Приказ от 22.06.2012 г № 67-Н

О порядке и условиях зачисления граждан на социальное обслуживание в Сахалинской области

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Положением о министерстве социальной защиты Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 N 278, и государственными стандартами Сахалинской области в сфере социального обслуживания приказываю:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке и условиях зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области (прилагается).
1.2 - 1.4.Утратили силу с 1 января 2015 года
2.Признать утратившими силу:
- приказ департамента социальной защиты населения Сахалинской области от 03.08.2005 N 86 "Об условии и перечне документов, необходимых для постановки на очередь и поселение в дома-интернаты общего и психоневрологического профиля";
- п. 2 приказа департамента социальной защиты населения Сахалинской области от 10.07.2007 N 121 "Об утверждении Положения об условиях и перечне документов, необходимых для постановки на очередь и поселение в специальный дом-интернат".
3.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области на сайте http://www.msz.admsakhalin.ru/.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социальной защиты Сахалинской области М.В.Ташматову.
Министр
социальной защиты
Сахалинской области
Е.Н.Касьянова
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ЗАЧИСЛЕНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДОВ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27.12.1978 N 145 "Об утверждении положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР", "Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты", утвержденной Минздравом СССР и согласованной с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам 05-07.09.1978 N 06-14/12/2495-МК; постановлением Минтруда Российской Федерации от 08.08.2002 N 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей", Приказом министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 25.12.1995 N 312 "О примерном положении и примерных правилах внутреннего распорядка специального дома-интерната", Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области", государственными стандартами Сахалинской области, утвержденными приказами министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.01.2012 N 1-н "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", от 15.10.2010 N 270-н "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания", от 01.11.2010 N 275-н "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" и определяет порядок и условия зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание, условия оказания стационарных социальных услуг, основания для отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание, порядок выдачи путевки, порядок выдачи путевки лицам, имеющим право внеочередного и преимущественного приема на стационарное социальное обслуживание, порядок ведения очереди на предоставление стационарных социальных услуг, а также порядки поселения, перевода и выбытия из стационарных учреждений социального обслуживания.
1.2.Учет граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в поселении в стационарные учреждения социального обслуживания общего и психоневрологического профиля (далее - стационарные учреждения), подведомственные министерству социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство), осуществляет Министерство.
1.3.В процессе зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание специалисты Министерства:
- консультируют граждан по вопросам стационарного социального обслуживания;
- принимают запросы граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании и формируют личные дела;
- проверяют содержащиеся в личных делах сведения на достоверность и полноту, зачисляют граждан на стационарное социальное обслуживание или отказывают в зачислении, уведомляют граждан о зачислении на стационарное социальное обслуживание или об отказе в зачислении, принимают решение о поселении в порядке очередности или вне очереди, выписывают и выдают путевки на поселение в стационарные учреждения в соответствии с настоящим Положением.
2.Условия оказания стационарных социальных услуг
2.1.Стационарные социальные услуги предоставляются гражданам на условиях добровольного согласия, за исключением случаев, когда согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет (детей-инвалидов), и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, дается их законными представителями.
2.1.1.При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
2.1.2.Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей может быть решен судом по представлению учреждения социального обслуживания в случае, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению).
2.2.Граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в стационарном социальном обслуживании или их законные представители (далее - заявители), должны быть ознакомлены с порядком и условиями предоставления стационарных социальных услуг, условиями и размером оплаты социальных услуг, правилами проживания в стационарных учреждениях, основаниями для отказа в предоставлении стационарных социальных услуг.
2.3.Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.
2.4.Стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области предоставляется лицам, постоянно или временно проживающим на территории Сахалинской области и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, из числа:
- граждан пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет);
- детей-инвалидов, достигших возраста четырех лет, которые в силу своего умственного развития не могут обучаться в специализированных школах-интернатах;
- инвалидов первой и второй групп, достигших возраста 18 лет.
2.5.Граждане, нуждающиеся в стационарном социальном обслуживании, направляются в стационарные учреждения Сахалинской области, соответствующие по типу и профилю их категории. При наличии нескольких однотипных (однопрофильных) стационарных учреждений гражданам предоставляется право выбора стационарного учреждения соответствующего типа и профиля.
2.5.1.В учреждения общего типа (дома-интернаты для престарелых и инвалидов) принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе, при отсутствии у них показаний к обслуживанию в учреждениях психоневрологического типа или стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.
В специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов принимаются граждане указанной в п. 2.5.1 категории из числа:
- освобожденных из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор;
- ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел и по их личному желанию;
- систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения.
2.5.2.В учреждения психоневрологического типа (психоневрологические интернаты, дома-интернаты для умственно отсталых детей) принимаются лица с аномалиями умственного развития, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта.
В детский дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет, которые в силу своего умственного развития не могут обучаться в специализированных школах-интернатах.
В психоневрологический интернат принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды первой и второй групп (старше 18 лет), страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.
3.Основные правила зачисления заявителей на стационарное социальное обслуживание
3.1.Зачисление заявителей на стационарное социальное обслуживание осуществляется после рассмотрения предоставленных документов при условии отсутствия оснований к отказу в стационарном социальном обслуживании, перечисленных в главе 4 настоящего Положения.
3.2.Лица, зачисленные на стационарное социальное обслуживание, ставятся на учет в Министерстве в соответствии с датой принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание.
3.3.Лицам, поставленным на учет, выдается путевка на поселение в стационарное учреждение.
3.3.1.Путевка на поселение в стационарное учреждение выдается заявителю в порядке очередности, за исключением лиц, имеющих право внеочередного или преимущественного приема на стационарное социальное обслуживание.
3.3.2.Лицам, имеющим право внеочередного или преимущественного приема на стационарное социальное обслуживание, путевка выдается в соответствии с главой 8 настоящего Положения.
3.4.Заявителям, имеющим основание(я) для отказа в стационарном социальном обслуживании, направляется письменное решение об отказе в стационарном социальном обслуживании с указанием причин отказа и ссылкой на нормативные документы.
4.Основания для отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание
Заявителю отказывается в зачислении на стационарное социальное обслуживание в следующих случаях:
1) заявитель не принадлежит ни к одной из указанных групп населения, нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе:
- дети-инвалиды по умственному заболеванию в возрасте от 4 до 18 лет;
- инвалиды 1 группы старше 18 лет;
- инвалиды 2 группы старше 18 лет;
- граждане пожилого возраста (женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет);
2) у заявителя имеются медицинские противопоказания к зачислению на стационарное социальное обслуживание, указанные в инструкции о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты, утвержденной Минздравом СССР и согласованной с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам 05-07.09.1978 N 06-14/12/2495-МК (далее - Инструкция о медицинских показаниях и противопоказаниях);
3) предоставление заявителем либо его законным представителем документов, содержащих недостоверные сведения.
5.Перечень документов, необходимых для зачисления на стационарное социальное обслуживание
5.1.Зачисление на стационарное социальное обслуживание производится на основании следующих документов:
- личное заявление лица, нуждающегося в стационарных социальных услугах, о принятии на обслуживание в стационарное учреждение социального обслуживания (дом-интернат, психоневрологический интернат, детский дом-интернат для умственно отсталых детей).
От имени лиц, не достигших возраста 14 лет, и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление подается их законными представителями (родителями, опекунами), а в случае их временного отсутствия - органами опеки и попечительства.
От имени дееспособных или ограниченных в дееспособности граждан заявление может быть подано их доверенными лицами.
Законные представители или доверенные лица дополнительно представляют документ, подтверждающий статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица и документ, удостоверяющий их личность;
- паспорт либо свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14 лет) или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справка об инвалидности, выдаваемая учреждениями медико-социальной экспертизы (при наличии инвалидности);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- справка о виде и размере пенсии;
- заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание и о необходимости постоянного постороннего ухода и обслуживания вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию (медицинская карта);
- подробная выписка из истории болезни, составленная врачом-психиатром (для лиц, имеющих психоневрологические заболевания).
5.2.Для зачисления совершеннолетних лиц дополнительно предоставляются:
- заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра о рекомендуемом типе стационарного учреждения (дома-интерната, психоневрологического интерната);
- документы установленного образца, подтверждающие право на внеочередное и преимущественное зачисление на стационарное социальное обслуживание в соответствии с действующим законодательством (при наличии): удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, инвалида Великой Отечественной войны, инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, ветерана труда, ветерана труда Сахалинской области, лица, награжденного орденом СССР, лица, награжденного медалью СССР, лица, награжденного за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, члена семьи (супруги, супруга) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, члена семьи (супруги, супруга) погибшего (умершего) инвалида войны, члена семьи (супруги, супруга) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, свидетельство о праве на льготы лица, пострадавшего от политических репрессий, свидетельство о праве на льготы реабилитированного лица;
- справка о судимости (для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость);
- решение суда о признании гражданина недееспособным (для недееспособных лиц).
5.3.Для зачисления несовершеннолетних лиц дополнительно предоставляются:
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии о необходимости получения стационарных социальных услуг в учреждении для умственно отсталых детей;
- индивидуальная карта развития ребенка (по форме N 26).
На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно предоставляются документы о закреплении жилой площади, (ранее) занимаемой несовершеннолетним или его родителями (о праве собственности на жилое помещение и (или) иное имущество), либо документы о постановке на учет граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма (о постановке на льготную очередь).
6.Порядок рассмотрения документов заявителей
6.1.Заявление о принятии на обслуживание в стационарное учреждение социального обслуживания (дом-интернат, психоневрологический интернат) подается в письменном или электронном виде посредством сети Интернет либо по месту жительства или пребывания заявителей и принимается специалистами Министерства, ответственными за прием и регистрацию поступивших документов заявителей (далее - специалисты Министерства, ответственные за прием документов).
6.2.Заявление регистрируется одновременно с комплектом документов, которые в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель предоставляет самостоятельно (далее - документы персонального хранения).
6.3.Специалисты Министерства не вправе требовать от заявителей или их законных представителей предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов персонального хранения.
6.4.На основании документов, предоставленных заявителем, а также полученных в ходе межведомственного взаимодействия, специалисты Министерства, ответственные за прием документов, формируют личное дело.
В состав личного дела включаются подлинники и копии, заверенные специалистами Министерства, ответственными за прием документов, либо нотариально, документов, необходимых для оказания государственной услуги.
Абзац исключен с 1 января 2015 года
Подготовленное специалистами Министерства, ответственными за прием документов, личное дело заявителя направляется на рассмотрение специалистам Министерства, ответственным за рассмотрение документов заявителя и принятие решения о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание (далее - специалисты Министерства, ответственные за рассмотрение документов).
6.5.Специалисты Министерства, ответственные за рассмотрение документов, рассматривают личное дело заявителя на полноту и достоверность предоставленных сведений, на отсутствие (наличие) оснований для отказа к зачислению на стационарное социальное обслуживание.
Решение о признании заявителей нуждающимися в стационарном социальном обслуживании либо об отказе в стационарном социальном обслуживании принимается в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления.
6.6.После рассмотрения документов заявителя специалисты Министерства, ответственные за рассмотрение документов, принимают одно из следующих решений:
- зачисление на стационарное социальное обслуживание (постановка на учет (в очередь) с последующей выдачей путевки в стационарное учреждение);
- отказ в зачислении на стационарное социальное обслуживание.
6.7.В случае принятия решения об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание, заявителю направляется письменное решение об отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание с указанием причин отказа и ссылкой на нормативные документы.
6.7.1.Решение об отказе направляется по адресу заявителя, указанному в заявлении, в течение 3 дней со дня принятия решения. Если у заявителя нет постоянного адреса проживания, отказ направляется специалисту Министерства, ответственному за прием документов, для передачи заявителю лично в руки.
6.7.2.Министерство хранит копии решения об отказе и подтверждающих обоснованность отказа документов.
6.8.В случае принятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание, заявитель ставится на учет в Министерстве.
Сведения о заявителе заносятся в соответствующий рекомендованному типу и профилю Учреждения журнал на основании заключения врачебной или медико-психолого-педагогической комиссии. Личному делу заявителя присваивается порядковый номер в соответствии с датой поступления личного дела в Министерство.
6.9.В отношении заявителей, поставленных на учет, Министерство принимает одно из следующих решений:
- направление в стационарное учреждение вне очереди (без очереди);
- постановка в очередь на направление в стационарное учреждение.
6.9.1.Решение о направлении заявителя в стационарное учреждение вне очереди (без очереди) принимается:
- при наличии свободных мест в учреждении и отсутствии очереди;
- при наличии у заявителя права внеочередного или преимущественного приема на стационарное социальное обслуживание в соответствии с главой 8 настоящего Положения.
6.9.2.Решение о постановке в очередь принимается в отношении заявителей, не имеющих права внеочередного или преимущественного приема на стационарное социальное обслуживание. Сведения о заявителях, поставленных в очередь, заносятся в реестр очередников.
6.10.Решение о порядке направления заявителей в стационарное учреждение (по очереди или вне очереди) принимается в течение 10 дней со дня постановки на учет в Министерстве.
6.11.Заявителям, поставленным в очередь, направляется соответствующее уведомление с указанием даты регистрации документов и номера очереди.
Уведомление направляется по адресу заявителя, указанному в заявлении, в течение 3 дней со дня принятия решения о постановке в очередь. Если у заявителя нет постоянного адреса проживания, уведомление направляется специалисту Министерства, ответственному за прием документов, для передачи заявителю лично в руки.
6.12.В случае принятия решения о направлении в стационарное учреждение заявителям выписывается путевка.
7.Порядок выдачи путевки
7.1.В путевке, выписанной на имя заявителя, в обязательном порядке указываются:
- фамилия, имя, отчество, год рождения, группа инвалидности (при наличии) заявителя;
- номер, дата выдачи и срок действия путевки (один месяц со дня выдачи);
- название стационарного учреждения, в которое направляется заявитель, с указанием адреса Учреждения и контактных телефонов.
7.1.1.Номер путевки соответствует номеру личного дела заявителя, который присваивается при постановке на учет в Министерстве.
7.1.2.Путевка не подлежит передаче другому лицу.
7.1.3.Путевка подписывается специалистом Министерства, уполномоченным на принятие решения о зачислении либо отказе в зачислении на стационарное социальное обслуживание, и:
- заместителем министра социальной защиты Сахалинской области - в случае направления заявителя в порядке очередности;
- министром социальной защиты Сахалинской области - в случае направления заявителя в порядке внеочередного или преимущественного направления.
7.2.Заявитель информируется, что перед приемом на обслуживание ему необходимо обновить следующие документы, имеющие ограниченный срок действия:
- медицинскую карту (срок действия 12 месяцев);
- анализы на кишечную группу (срок действия 14 дней).
7.3.Выписанная путевка и личное дело заявителя направляется специалисту Министерства, ответственному за прием документов, для передачи заявителю или его законному представителю лично в руки.
Путевка и личное дело выдаются на руки заявителю или его законному представителю при условии обновления медицинской карты (при необходимости) и при отсутствии медицинских противопоказаний к приему на обслуживание в стационарное учреждение, указанных в Инструкции о медицинских показаниях и противопоказаниях.
Результаты анализов заявитель предъявляет специалистам стационарного учреждения непосредственно во время приема на обслуживание.
8.Порядок выдачи путевки лицам, имеющим право внеочередного и преимущественного приема на стационарное социальное обслуживание
8.1.В Сахалинской области право внеочередного приема на стационарное социальное обслуживание предоставляется:
1) ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, лицам, награжденным орденами и медалями СССР, либо награжденным за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, инвалидам войны, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, а также супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий;
2) заявителям, имеющим документальное подтверждение необходимости срочного предоставления стационарных социальных услуг. Срочно нуждающимися в стационарном социальном обслуживании признаются следующие лица:
- граждане пожилого возраста и инвалиды, признанные в установленном порядке недееспособными, оставшиеся без родных и близких, которые бы могли осуществлять за ними уход, при невозможности установления над ними опеки;
- граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью и (или) членам их семьи.
8.2.Преимущественным (первоочередным) правом приема в стационарное учреждение пользуются члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также ветераны труда и ветераны труда Сахалинской области.
8.3.Лицам, указанным в пп. 1 п. 8.1 настоящего Положения, путевка выписывается в течение 10 дней после постановки на учет в Министерстве при условии отсутствия медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию.
В случае отсутствия свободных мест в учреждении, заявители, имеющие право на внеочередное предоставление стационарных социальных услуг, уведомляются, что путевка им будет выписана при наличии свободного места.
8.4.Вопрос о внеочередном поселении заявителей, по основаниям, предусмотренным в пп. 2 п. 8.1 настоящего Положения, рассматривается министром социальной защиты Сахалинской области по заявлению:
- законных представителей, родственников, соседей лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании;
- специалистов Министерства, ответственных за прием документов;
- руководителей учреждений социального обслуживания.
8.4.1.Решение по данному вопросу принимается после рассмотрения результатов обследования материальных и жилищно-бытовых условий, семейного положения лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, комиссией в составе специалистов Министерства или государственного учреждения социального обслуживания Сахалинской области с участием органов опеки и попечительства.
При необходимости заявители предоставляют в Министерство документы, выданные органами внутренних дел, учреждениями здравоохранения, подтверждающие невозможность совместного проживания с лицом, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании.
8.4.2.Решение Министерства об отказе во внеочередном предоставлении стационарных социальных услуг по основаниям, предусмотренным в пп. 2 п. 8.1 настоящего Положения, оформляется в письменном виде.
8.5.Лицам, указанным в п. 8.2 настоящего Положения, путевка выписывается после лиц, имеющих право на внеочередное предоставление стационарных социальных услуг, при условии отсутствия медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию.
9.Порядок ведения очереди на предоставление стационарных социальных услуг
9.1.Министерство ведет учет граждан, нуждающихся в стационарных социальных услугах в соответствии с их состоянием здоровья и социальным статусом.
В Министерстве ведутся следующие реестры лиц, нуждающихся в предоставлении стационарных социальных услуг:
- реестр лиц, нуждающихся в приеме на обслуживание в стационарные учреждения общего типа (реестр очередников общего типа);
- реестр лиц, нуждающихся в приеме на обслуживание в специальные стационарные учреждения общего типа (реестр очередников специального общего типа);
- реестр лиц, нуждающихся в приеме на обслуживание в стационарные учреждения психоневрологического типа (реестр очередников психоневрологического типа).
9.2.Заявители заносятся в соответствующие журналы по порядку согласно дате постановки на учет в Министерстве, вне зависимости от их места проживания или пребывания в муниципальных образованиях Сахалинской области.
Личное дело заявителя и копия уведомления о постановке в очередь хранятся в Министерстве до времени выдачи путевки.
9.3.При освобождении места в учреждении путевка предлагается заявителю, стоящему первым в очереди на прием в соответствующее стационарное учреждение.
9.4.Путевка предлагается следующему по порядку очереднику, если заявитель, которому была предложена путевка, не был принят на обслуживание по следующим причинам:
- временно отказывается от приема на обслуживание. Временный отказ подтверждается заявлением очередника или его законного представителя, заверенным его личной подписью, в письменном или электронном виде;
- отказывается от предлагаемого стационарного учреждения (где имеется свободное место). Отказ от предлагаемого учреждения подтверждается заявлением очередника или его законного представителя, заверенным его личной подписью, в письменном или электронном виде;
- не может быть принят на освободившееся место, т.к. он относится к категории маломобильных (нетранспортабельных) граждан и по состоянию здоровья нуждается в предоставлении места в отделении милосердия или на первом (втором) этаже учреждения. Категория свободного места подтверждается заявкой из учреждения в письменном или электронном виде.
9.5.Заявитель остается в очереди до получения специалистами Министерства, ответственными за рассмотрение документов, подтверждения о приеме в стационарное учреждение (личной карточки).
Заявитель также остается в очереди, если в течение срока действия путевки:
- принял решение о временном отказе от приема на обслуживание. Временный отказ от приема на обслуживание подтверждается заявлением очередника или его законного представителя, заверенным его личной подписью в письменном или электронном виде;
- не смог воспользоваться путевкой из-за болезни или по другим уважительным причинам.
В этих случаях путевка аннулируется либо ее срок действия продлевается еще на один месяц (по согласованию с заявителем).
9.6.Заявитель снимается с учета (исключается из реестра очередников) в следующих случаях:
- после получения подтверждения о приеме на обслуживание в стационарное учреждение (личной карточки);
- при отказе от стационарных социальных услуг. Отказ подтверждается заявлением очередника или его законного представителя, заверенным его личной подписью в письменном или электронном виде;
- при переезде на постоянное место жительства за пределы Сахалинской области;
- при изменении диагноза, повлекшего возникновение медицинских противопоказаний, указанных в Инструкции о медицинских показаниях и противопоказаниях;
- в случае смерти.
Информация о снятых с учета заявителях заносится в соответствующие графы журнала выбывших из очереди.
9.7.В случае изменения диагноза заявителя, в результате которого врачебной комиссией было выдано новое заключение о рекомендованном типе стационарного учреждения, данные заявителя переносятся в соответствующий реестр согласно дате постановки на учет в Министерстве.
9.8.В случае ошибочного удаления данных заявителя из очереди, восстановление в очереди производится согласно дате постановки заявителя на учет в Министерстве.
10.Порядок приема на обслуживание в стационарные учреждения
10.1.Прием на обслуживание в стационарное учреждение (дом-интернат, психоневрологический интернат) производится на основании путевки и документов, оформленных в ходе зачисления на стационарное социальное обслуживание (личного дела).
10.2.Прием на обслуживание в стационарное учреждение производится ежедневно и круглосуточно.
10.3.При поступлении в стационарное учреждение гражданину при себе необходимо иметь оригиналы имеющихся документов:
- документы, удостоверяющие личность;
- документы о праве на меры социальной поддержки (пенсионное удостоверение, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, ветерана труда, справка об инвалидности, полис обязательного медицинского страхования и др.).
10.4.Гражданин, направленный на обслуживание в стационарное учреждение, может взять с собой необходимые личные вещи, в том числе негабаритную радио- и телевизионную аппаратуру, электробытовую технику.
10.5.С гражданином, принимаемым на обслуживание в стационарное учреждение, заключается договор о стационарном социальном обслуживании, на основании которого предоставляются гарантированные государством социальные услуги.
Договор о стационарном социальном обслуживании не заключается в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При приеме на обслуживание недееспособных лиц договор о стационарном социальном обслуживании заключается с их законными представителями - опекунами либо опекунскими советами стационарных учреждений социального обслуживания в лице председателей опекунских советов, либо лиц, их замещающих.
10.6.Лицу, зачисленному на стационарное социальное обслуживание, отказывается в приеме в стационарное учреждение, по следующим основаниям:
1) отсутствие путевки, выданной Министерством;
2) отсутствие документа, удостоверяющего личность;
3) диагностирование при приеме в стационарное учреждение следующих заболеваний:
- туберкулез в активной стадии процесса;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные заболевания;
- злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
- венерические заболевания;
- повышенная температура или сыпь неясной этиологии.
При выявлении вышеперечисленных заболеваний, граждане подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
После выздоровления и повторного прохождения медицинского обследования при условии отсутствия медицинских противопоказаний заявителям предлагается новая путевка в стационарное учреждение.
11.Порядок перевода клиентов стационарных учреждений
11.1.Перевод клиентов из одного государственного стационарного учреждения в другое осуществляется с разрешения Министерства и по путевкам, выдаваемым Министерством, после рассмотрения предоставленных документов.
11.2.Перевод клиентов из одного учреждения в другое такого же типа и профиля осуществляется на основании личного заявления клиента учреждения или его законного представителя (в случаях, если клиент не достиг возраста 14 лет, либо лишен дееспособности).
В соответствии со статьей 35 Гражданского кодекса обязанности законных представителей (опекунов, попечителей) недееспособных или не полностью дееспособных граждан, помещенных в учреждения социального обслуживания, возлагаются на указанные учреждения.
11.3.Перевод клиентов домов-интернатов общего типа в специальный дом-интернат производится на основании документов, подтверждающих систематические и грубые нарушения правил внутреннего распорядка, и личного заявления клиента, а при его отсутствии - на основании решения суда.
11.4.Клиенты специального дома-интерната, не находящиеся под административным надзором, и не нарушающие общественный порядок и правила общежития в течение года со дня поступления в стационарное учреждение, по их желанию могут быть переведены в дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа.
Решение о переводе принимается по согласованию в необходимых случаях с соответствующим органом внутренних дел.
11.5.Перевод клиентов домов-интернатов общего типа, в том числе специального дома-интерната, в психоневрологический интернат производится по личному заявлению клиента или его законного представителя и заключению врачебной комиссии с участием врача-психиатра.
Заключение врачебной комиссии должно содержать сведения о наличии психического расстройства, лишающего больного возможности находиться в доме-интернате общего типа.
11.6.Перевод клиентов психоневрологических интернатов в дома-интернаты общего типа может быть произведен только на основании заключения врачебной комиссии психиатрического стационара и личного заявления клиента учреждения.
12.Порядок выбытия из стационарных учреждений
12.1.Временное выбытие из стационарного учреждения по личным мотивам разрешается с согласия директора:
- престарелым и инвалидам старше 18 лет, постоянно пребывающим в отделениях милосердия учреждений (домах-интернатах милосердия), - на срок до трех месяцев;
- престарелым и инвалидам старше 18 лет, за исключением постоянно пребывающих в отделениях милосердия учреждений (домах-интернатах милосердия), - на срок не более одного месяца;
- детям-инвалидам - только по заявлению родителей (законных представителей) на срок не более трех месяцев или на период каникул.
12.1.1.Разрешение о временном выбытии при необходимости дается с учетом заключения врача о возможности выезда и при наличии письменного обязательства принимающих их родственников или других лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом.
12.1.2.Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, не возмещаются.
12.2.Отчисление клиентов из стационарных учреждений социального обслуживания производится с разрешения Министерства в следующих случаях:
- по личному письменному заявлению клиента учреждения или его законного представителя об отказе от стационарных социальных услуг;
- на основании решения суда (в случае систематического и грубого нарушения правил внутреннего распорядка и договора о стационарном обслуживании; признания без вести пропавшим; осуждения к наказанию, связанному с лишением свободы и т.п.);
- при установлении при очередном переосвидетельствовании инвалиду первой или второй группы третьей группы инвалидности, в случае, если он не достиг возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
12.2.1.Выписка престарелых и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию, производится при наличии у них жилплощади и средств к существованию.
12.2.2.Отказ от услуг стационарных учреждений граждан пожилого возраста и инвалидов, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, производится по письменному заявлению их законных представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам надлежащий уход и необходимые условия проживания.
12.3.В случае отказа от социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.
12.3.1.Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.
12.4.При выписке из стационарного учреждения социального обслуживания гражданам выдаются личные вещи, документы и ценности, хранившиеся в учреждении, закрепленная за ними одежда, белье и обувь по сезону, а также справка с указанием времени пребывания в учреждении.
Детям-инвалидам дополнительно выдаются медицинские и другие документы, имеющиеся в личном деле ребенка-инвалида и не подлежащие дальнейшему хранению в учреждении.
12.5.Автоматическое отчисление клиентов производится в случае их перевода в другое стационарное учреждение социального обслуживания или смерти.
Утратило силу с 1 января 2015 года
Утратило силу с 1 января 2015 года
Утратило силу с 1 января 2015 года