Постановление от 22.06.2012 г № 670
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов) по запросу граждан и юридических лиц»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов) по запросу граждан и юридических лиц".
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети Интернет и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ (АРХИВНЫХ СПРАВОК,
АРХИВНЫХ ВЫПИСОК И КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ)
ПО ЗАПРОСУ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов) по запросу граждан и юридических лиц" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурных подразделений Администрации, осуществляемых по запросу физического или юридического лица, либо его уполномоченного представителя (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями.
1.2.Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Озерское, Охотское, Новиковское, Соловьевское, Чапаевское управления администрации Корсаковского городского округа с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Озерское, Охотское, Новиковское, Соловьевское, Чапаевское управления администрации Корсаковского городского округа.
Место нахождения:
- Озерского управления администрации Корсаковского городского округа: 694002, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Озерское, ул. Центральная, 57д;
- Охотского управления администрации Корсаковского городского округа: 694007, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Охотское, ул. Центральная, 2;
- Новиковского управления администрации Корсаковского городского округа: 694005, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Новиково, ул. Советская, 32;
- Соловьевского управления администрации Корсаковского городского округа: 694009, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Соловьевка, ул. Центральная, 24;
- Чапаевского управления администрации Корсаковского городского округа: 694006, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Чапаево, ул. Школьная, 20.
График работы Управлений:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочный телефон:
- Озерского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 96-2-32;
- Охотского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 94-4-16;
- Новиковского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 93-1-16;
- Соловьевского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 92-2-67;
- Чапаевского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 92-5-10.
Часы приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей еженедельно в понедельник с 09.00 до 17.00 часов.
1.3.3.Адрес официального сайта Администрации: www.sakh-korsakov.ru; адреса электронной почты Управлений:
Озерское управление: ozyorskoe@sakh-korsakov.ru;
Охотское управление: okhotskoe@sakh-korsakov.ru;
Новиковское управление: novikovo@sakh-korsakov.ru;
Соловьевское управление: solovyevka@sakh-korsakov.ru;
Чапаевское управление: chapaevo@sakh-korsakov.ru.
1.3.4.Место нахождения и график работы органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.3.4.1.Место нахождения архивного отдела МКУ "Служба обеспечения" (далее - Архивный отдел): 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 8.
График работы Архивного отдела:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.4.2.Справочный телефон Архивного отдела: (42435) 4-05-97, 2-34-45.
1.3.4.3.Адрес электронной почты Архивного отдела arhiv@sakh-korsakov.ru.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Управлении, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.6.Информационные стенды о предоставлении муниципальной услуги Управлениями размещаются у входа в кабинеты Управлений и должны содержать следующую информацию:
- о графике работы Управления и часах приема посетителей;
- о справочных телефонах Управления;
- об адресе официального сайта Администрации в сети "Интернет", адресе электронной почты Управления;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги "Предоставление архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов) по запросу граждан и юридических лиц".
- текст настоящего Регламента с приложениями.
1.3.7.На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается информация:
- о месте нахождения, часах приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей, справочных телефонах Управлений;
- об адресах электронной почты Управлений;
- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.8.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.8.1.Устное информирование осуществляется специалистами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты Управления подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Управления, в которое обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информационное консультирование не более 5 минут.
1.3.8.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Управления.
Ответ на обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), направляется по адресу, указанному в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Предоставление архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов) по запросу граждан и юридических лиц" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Озерским, Охотским, Новиковским, Соловьевским, Чапаевским управлениями администрации Корсаковского городского округа.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача (направление) архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов) по запросу граждан и юридических лиц;
2) выдача (направление) мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги, который при необходимости может быть продлен на 15 календарных дней, с обязательным уведомлением об этом пользователя.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрен.
Срок выдачи (направления) архивных документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, или отказа в предоставлении муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня со дня подписания руководителем Управления сопроводительного письма к архивным документам или подписания письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010, в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, статья 4179);
- Федеральным законом от 22.11.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в сборнике "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, N 43, ст. 4169, в газете "Парламентская газета", N 201, 27.10.2004, "Российская газета", N 237, 27.10.2004);
- Законом об архивном деле Сахалинской области (первоначальный текст опубликован в газете "Губернские ведомости", N 209, 09.11.2005);
- Правилами хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (утверждены приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, если запрос о предоставлении услуги передается в ходе личного приема специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а в иных случаях - к запросу прилагается его копия на бумажном носителе или в форме электронного документа;
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если запрос о предоставлении услуги подписывается и передается представителем в ходе личного приема специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а в иных случаях - к запросу прилагается его копия на бумажном носителе или в форме электронного документа;
3) трудовая книжка, если запрос о предоставлении услуги передается в ходе личного приема специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а в иных случаях - к запросу прилагается ее копия на бумажном носителе или в форме электронного документа (для предоставления архивных справок о стаже работы и заработной плате);
4) в случае, если запрос подписан представителем заявителя, то дополнительно представляется документ, подтверждающий получение согласия заявителя на обработку его персональных данных. Документ, подтверждающий такое согласие, может быть представлен в том числе в форме электронного документа;
5) в случае, если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Данные действия не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В таких случаях заявитель дополнительно представляет заверенную соответствующим судом копию решения, вступившего в силу, о признании гражданина безвестно отсутствующим, а в отношении разыскиваемого лица - справку уполномоченного федерального органа исполнительной власти о том, что место нахождения такого лица не установлено.
2.6.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги по формам согласно приложению N 1 и приложению N 2 к настоящему Регламенту.
2.6.3.К запросу согласно приложению N 1 заявитель прилагает документы, указанные в подпункте 2.6.1.
2.6.4.К запросу согласно приложению N 2 заявитель прилагает документы, указанные в частях 1, 2, 4, 5 подпункта 2.6.1.
2.6.5.Запрос и прилагаемые к нему документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в Управление заявителем лично либо направляются в адрес Управления почтовым отправлением, электронной почтой либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещено требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона, а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основание для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги у заявителей не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги заявителям не предусмотрено.
2.9.2.Управление отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) запрос о предоставлении муниципальной услуги представлен не по формам, прилагаемым к настоящему Регламенту;
2) сведения (документы), за предоставлением которых обратился заявитель, не относятся к муниципальной услуге, определенной настоящим Регламентом, либо Управление не располагает запрашиваемыми сведениями (документами);
3) из содержания обращения невозможно установить, какие именно сведения запрашиваются;
4) не представлены документы, перечисленные в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.9.3.Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию, в Управление заявления заявителя о прекращении рассмотрения запроса.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Муниципальными правовыми актами не предусмотрены порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), в Управлении в следующие сроки:
1) при передаче запроса заявителем или его представителем лично - в день поступления запроса;
2) при поступлении запроса по почте (электронной почте), через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области - в день поступления запроса, а в случае поступления запроса в выходной день - в следующий за ним рабочий день.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности.
На видном месте размещается схема путей эвакуации людей.
2.15.2.Помещения должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Управления и номера кабинета; фамилии, имени, отчества руководителя Управления; фамилии, имени, отчества специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.15.3.Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:
1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);
2) места для получения информации оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о порядке предоставления муниципальной услуги и образец запроса;
3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками);
4) места для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковой ручкой.
2.15.4.Рабочие места специалистов Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.2.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги | шт. | 0 |
2.17.Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставлением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Правительством Российской Федерации.
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для обращения заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) проверку документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
3) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru), включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем сведений о муниципальной услуге, информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием и регистрация запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Управление запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы представляются:
- в письменной форме лично заявителем в Управление, по почте - в адрес Управления;
- в электронной форме (по электронной почте в Управления, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
3.2.3.В случае обращения заявителя лично к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и в тот же день осуществляет его регистрацию.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, перечисленных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя представить документы специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы у заявителя в имеющемся объеме.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме (на адрес электронной почты Управления, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), в Управлении регистрируются специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.14 настоящего Регламента.
Регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист Управления в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом Управления, ответственным за предоставление услуги, на визирование руководителю Управления. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием в нем фамилии и инициалов специалиста Управления осуществляется не позднее чем в течение 2 рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
3.2.5.В случае, если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, запрос не направляется на рассмотрение руководителю Управления, о чем в течение 2 рабочих дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью специалиста, ответственного за предоставление услуги.
3.2.6.В случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, домашний (юридический) адрес), то запрос не подлежит регистрации и заявителю муниципальная услуга не предоставляется.
3.3.Проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала процедуры проверки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса заявителя с визой руководителя Управления к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае, если документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представлены с нарушением положения, предусмотренного подпунктом 2.9.2 настоящего Регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему запроса, готовит за подписью руководителя Управления письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.В день подготовки письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись руководителю Управления, который не позднее следующего дня за днем его поступления подписывает и возвращает его для осуществления регистрации.
Регистрация письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационный журнал, в котором был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.3.4.Результатом административной процедуры являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента, - подготовка и предоставление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего Регламента к предоставлению муниципальной услуги - осуществление следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня поступления запроса к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента.
3.4.2.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет подготовку архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов).
3.4.3.Результатом административной процедуры является:
- выдача (направление) заявителю архивных документов (архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов).
Срок проведения административной процедуры - 23 календарных дня со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, который при необходимости может быть продлен с обязательным уведомлением об этом заявителя на 15 календарных дней.
3.4.4.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале регистрации выдачи архивных документов.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Управлений, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется руководителем Управления постоянно.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, целью которых является выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- принятие решений по результатам проведения проверок;
- рассмотрение и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобе заявителя на качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Администрации) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию, Управление обращений заявителей с жалобами на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения мэра Корсаковского городского округа. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, а также по совершенствованию предоставления муниципальной услуги.
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации, структурных подразделений Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации, Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги и в случаях, и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги определены подпунктами 4.1 и 4.2 настоящего Регламента.
4.4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
АДМИНИСТРАЦИИ И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги к руководителю Управления, в Администрацию, непосредственно к мэру Корсаковского городского округа.
Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются мэру Корсаковского городского округа.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет" - официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю жалобы, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению.
5.7.В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию, либо в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложения
2012-06-22 Приложение к Постановлению от 22 июня 2012 года № 670 Административный регламент
2012-06-22 Приложение к Постановлению от 22 июня 2012 года № 670 Административный регламент
2012-06-22 Приложение к Постановлению от 22 июня 2012 года № 670 Форма
2012-06-22 Приложение к Постановлению от 22 июня 2012 года № 670 Блок-схема