Постановление от 01.06.2012 г № 1089
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 N 1360 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по градостроительству Г.Т.Юрина.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СОГЛАСИЯ
НА ПРАВО ПЕРЕДАЧИ В СУБАРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность исполнения действий (административных процедур) при ее предоставлении.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса, выраженного в письменной или электронной форме, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.2.Право на получение муниципальной услуги "Выдача согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества" (далее - муниципальная услуга) имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители), владеющие на правах аренды объектами муниципальной собственности.
От имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут выступать представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правом выступать от их имени.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, предоставляющий муниципальную услугу, расположен по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 32;
1.3.2.Телефон для справок 8(4242) 46-44-22, 8(4242) 46-44-32. Факс 8(4242) 46-44-32;
1.3.3.Адрес электронной почты Департамента: dagun.oami@yuzhno-sakh.ru.
Адрес официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://yuzhno-sakh.ru, официального сайта региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Региональный портал): http://uslugi.admsakhalin.ru, официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru;
1.3.4.График работы Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска:
- понедельник - четверг с 09.00 до 17.15 часов (перерыв с 13.00 до 14.00);
- пятница с 09.00 до 17.00 часов (перерыв: с 13.00 до 14.00);
- выходные дни - суббота и воскресенье.
В предпраздничные дни время работы Департамента сокращается на 1 час.
Информация о месте нахождения и графике работы Департамента, а также о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале и на Региональном портале, указанным в п. 1.3.3;
- на информационных стендах Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска.
1.3.5.Официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://yuzhno-sakh.ru должен содержать следующую информацию:
- график и место нахождения Департамента, справочные телефоны и адрес электронной почты, а также перечень государственных и муниципальных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- текст Административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
- информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах Департамента, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- должность лица, ответственного за размещение информации;
- периодичность обновления информации.
1.3.6.На Едином портале и Региональном портале размещается следующая информация:
- полное наименование, почтовый адрес и график работы Департамента;
- справочные телефоны, по которым можно получить информацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
- адреса электронной почты Департамента;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.3.7.На стендах в Департаменте размещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационном стенде);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
- перечень документов, направляемым заявителем в Департамент и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.8.Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте;
- консультирование по телефону.
1.3.9.Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультировании не может превышать 15 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.10.Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на запрос заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица, в случае запроса в письменной форме, либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случае запроса в форме электронного документа, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения запроса является дата регистрации входящего запроса.
1.3.11.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.12.Требования к ответам должностных лиц на запрос граждан и организаций:
- при устном запросе заинтересованного лица (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то оно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование органа местного самоуправления, в который поступил звонок;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества".
2.2.Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.
Структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является письменное согласие на право передачи в субаренду муниципального имущества установленного образца.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации запроса и приложенных документов (при наличии) и складывается в результате прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления данной услуги:
- прием и регистрация запроса - в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Департамент;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о направлении заявителю уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления;
- подготовка уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа и направление его заявителю - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения;
- принятие решения об оказании муниципальной услуги - в течение 1 рабочего дня со дня поступления на расчетный счет суммы единовременного платежа, но не позднее 29 дней со дня регистрации запроса;
- подготовка проекта согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества и направление его руководителю для подписания - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения;
- подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление его руководителю для подписания - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения;
- направление письменного согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю - в течение 1 рабочего дня с момента подписания документа руководителем.
Запрос, поступивший по электронной почте и по факсу, рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные для рассмотрения письменных запросов.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск":
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (опубликована в издании "Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О защите конкуренции" (опубликован в издании "Российская газета" от 27.07.2006 N 162);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета" от 31.07.2007 N 164);
- Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22.02.2006 N 180/13-06-3 (ред. от 26.10.2011) (опубликован в издании "Южно-Сахалинск сегодня" от 14.03.2006 N 19(249));
- Положением об аренде муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания от 27.09.2007 N 806/37-07-3 (ред. 31.07.2009) (опубликовано в издании "Южно-Сахалинск сегодня" от 23.10.2007 N 83(415));
- Положением о Департаменте по управлению муниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.05.2012 N 976;
- постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 26.05.2009 N 922 (ред. от 31.01.2012) "Об утверждении Перечня объектов недвижимости, предназначенных для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" (опубликовано в издании "Южно-Сахалинск сегодня" от 30.06.2009 N 50(587)).
2.6.Запрос о предоставлении муниципальной услуги выражается в письменной форме или электронной форме, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Заявитель предоставляет в Департамент:
- заявление согласно форме к настоящему Административному регламенту (Приложение N 1) или в произвольной форме;
- доверенность, оформленную надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если заявление подается представителем заявителя.
В заявлении в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления. Если заявитель является юридическим лицом, его наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления;
- суть заявления;
- личная подпись и дата.
Образец заявления приведен в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
В запросе, направленном в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты и почтовый адрес. Заявитель вправе приложить к такому запросу необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.7.Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества", отсутствуют.
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является следующее:
- наличие задолженности по арендной плате;
- отсутствие поступления в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" единовременного платежа за право передачи в субаренду муниципального имущества;
- объект муниципальной собственности, указанный в заявлении на предоставление муниципальной услуги, состоит в Перечне объектов недвижимости, предназначенных для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденном постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 26.05.2009 N 922;
- с заявлением обратилось юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не являющиеся арендатором муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- срок субаренды либо площадь объекта недвижимости, указанные в заявлении на право передачи в субаренду муниципального имущества, превышают существующий по договору аренды срок пользования имуществом либо площадь, переданную в пользование;
- нарушение требований пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- в запросе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае запрос подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправления вправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимости злоупотребления правом;
- текст запроса не поддается прочтению. В данном случае ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в запросе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;
- ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. О данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;
- содержание заявления не позволяет точно установить запрашиваемую информацию либо текст письменного заявления не поддается прочтению;
- в заявлении не указаны ФИО заявителя индивидуального предпринимателя (должность, организация заявителя - юридического лица) обратившегося, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа на заявление;
- отсутствует доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, если заявление подается представителем заявителя.
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с даты поступления в Департамент.
Регистрация осуществляется в автоматизированной системе электронного делопроизводства и документооборота "AUTODOC".
2.14.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.14.1.Помещения должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.2.Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении и не может быть менее 3-х.
2.14.3.Здание, в котором расположен Департамент должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресом нахождения.
2.14.4.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.5.Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.7 настоящего Административного регламента.
2.15.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей;
- возможность получения результата муниципальной услуги в электронном виде;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого запроса в Департамент.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме запроса для получения муниципальной услуги;
- обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация запроса - в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Департамент;
- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о направлении заявителю уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления;
- подготовка уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа и направление его заявителю - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения;
- принятие решения об оказании муниципальной услуги - в течение 1 рабочего дня со дня поступления на расчетный счет суммы единовременного платежа, но не позднее 29 дней со дня регистрации запроса;
- подготовка проекта согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества и направление его руководителю для подписания - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения;
- подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление его руководителю для подписания - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения;
- направление письменного согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю - в течение 1 рабочего дня с момента подписания документа руководителем.
Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации запроса и прилагаемых к нему документов (при наличии) является их поступление в Департамент.
3.2.2.Пакет документов заявитель может представить в Департамент:
- лично;
- через законного представителя или доверенное лицо;
- направить по почте (в т.ч. электронной);
- посредством факсимильной связи.
3.2.3.Должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию запроса, являются специалисты общего отдела, в должностные обязанности которых входит осуществление данного административного действия.
3.2.4.Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует письменный запрос и прилагаемые к нему документы (при наличии) в автоматизированной системе электронного делопроизводства и документооборота "AUTODOC" в течение 1 рабочего дня с даты поступления в Департамент.
3.2.5.Критерием принятия решения о приеме и регистрации запроса является поступление в Департамент запроса.
3.2.6.Результатом административной процедуры является принятие к рассмотрению запроса.
3.2.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса и документов в автоматизированной системе электронного делопроизводства и документооборота "AUTODOC".
После регистрации запроса специалист общего отдела передает его для дальнейшей обработки в отдел договорных отношений, делая пометку в журнале передачи корреспонденции соответствующего отдела.
3.3.Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и принятие решения о направлении заявителю уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.3.3.Специалист отдела аренды в течение 3 дней со дня регистрации заявления проверяет полноту отраженной информации согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.4.Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
3.3.5.По результату рассмотрения запроса, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6.При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, и отсутствии оснований для отказа, перечисленных в пункте 2.10, специалист отдела договорных отношений принимает решение о направлении заявителю уведомления о необходимости перечисления в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" единовременного платежа за право передачи в субаренду муниципального имущества, делая пометку в журнале учета разрешений на субаренду.
3.3.7.Результатом исполнения административной процедуры является принятое решение о направлении заявителю уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа за право передачи в субаренду муниципального имущества либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является пометка в журнале учета разрешений на субаренду.
3.4.Подготовка уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа и направление его заявителю.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является решение о направлении заявителю уведомления о необходимости перечисления в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" единовременного платежа за право передачи в субаренду муниципального имущества.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за направление уведомления, является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
Специалистом отдела аренды производится расчет единовременного платежа, подлежащего перечислению в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск". Сумма единовременного платежа составляет 10%% предусмотренной договором аренды арендной платы за площадь, передаваемую в субаренду, за весь период субаренды.
В уведомлении указываются данные о размере единовременного платежа и о реквизитах, на которые следует производить перечисление.
3.4.3.Подготовка уведомления о необходимости перечисления единовременного платежа и направление уведомления заявителю осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
3.4.4.Критерием для осуществления данного административного действия является соответствие запроса требованиям пункта 2.10 настоящего Административного регламента.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры является направленное по почте (в том числе электронной), посредством факсимильной связи либо врученное лично заявителю в отделе договорных отношений уведомление о необходимости перечисления единовременного платежа.
3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о вручении уведомления заявителю.
3.5.Принятие решения об оказании муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является уведомление Финансового управления администрации города Южно-Сахалинска о поступлении в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" суммы единовременного платежа за право передачи в субаренду муниципального имущества в полном размере. Уведомление о поступлении в бюджет суммы единовременного платежа осуществляется в день получения Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска выписки с расчетного счета администрации города Южно-Сахалинска.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за принятие решения об оказании муниципальной услуги, является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.5.3.Принятие решения о выдаче разрешения на право передачи в субаренду муниципального имущества осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления на расчетный счет суммы единовременного платежа, но не позднее 29 дней со дня регистрации запроса.
3.5.4.В случае, если денежные средства не поступили в местный бюджет либо поступили не в полном размере в срок, не превышающий 29 дней с момента обращения в Департамент с заявлением о предоставлении права на передачу в субаренду муниципального имущества, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5.Критерием принятия решения об оказании муниципальной услуги является поступление в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" суммы единовременного платежа в полном размере.
3.5.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале учета разрешений на субаренду.
3.6.Подготовка проекта согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества и направление его руководителю для подписания.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о выдаче согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества.
3.6.2.Должностным лицом, ответственным за подготовку ответа заявителю, является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
Специалист отдела договорных отношений в течение 1 рабочего дня с момента принятия соответствующего решения оформляет проект письменного согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества установленного образца и направляет указанный проект на подпись руководителю.
Руководитель в течение 1 рабочего дня подписывает представленный документ.
Форма выдачи согласия приведена в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.6.3.Критерием подготовки ответа заявителю является поступление в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" суммы единовременного платежа в полном размере.
3.6.4.Результатом исполнения административной процедуры является подписанное руководителем разрешение на право передачи в субаренду муниципального имущества.
3.6.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является пометка в журнале учета разрешений на субаренду.
3.7.Подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление его руководителю для подписания.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2.Должностным лицом, ответственным за подготовку уведомления, является специалист отдела договорных отношений, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.7.3.Специалист отдела аренды в течение 1 рабочего дня с момента принятия соответствующего решения готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а также передает указанный проект на подпись руководителю.
Руководитель в течение 1 рабочего дня подписывает представленный документ.
3.7.4.Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
3.7.5.Результатом исполнения административной процедуры является направленное на подпись руководителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является копия подписанного руководителем уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.Направление письменного согласия на право передачи в субаренду муниципального имущества либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем согласие на право передачи в субаренду муниципального имущества либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.2.Должностным лицом, ответственным за направление результата, является специалист общего отдела Департамента, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.
3.8.3.Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию исходящей корреспонденции, регистрирует согласие либо уведомление в автоматизированной системе электронного делопроизводства и документооборота "AUTODOC", присваивает согласию либо уведомлению исходящий номер и направляет документ заявителю по почте либо, по желанию заявителя, вручает нарочно.
3.8.4.Направление ответа заявителю осуществляется в день регистрации исходящей корреспонденции.
3.8.5.Критерием принятия решения о направлении результата заявителю является наличие подписанного руководителем соответствующего письма.
3.8.6.Результатом административной процедуры является направленное в адрес заявителя согласие на право передачи в субаренду муниципального имущества либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.7.Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация исходящего письма в автоматизированной системе электронного делопроизводства и документооборота "AUTODOC" и на бумажном носителе.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Непосредственный контроль за соблюдением специалистами Департамента, ответственными за предоставление муниципальной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Департамента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6.В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдение сроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения запросов.
4.7.В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителя, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.3.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3.8.Должностные лица органа местного самоуправления, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Временно исполняющий обязанности
начальника ДАГУН
г. Южно-Сахалинска
Г.Т.Юрин
Приложения
2012-06-01 Приложение к Постановлению от 01 июня 2012 года № 1089 Административный регламент
2012-06-01 Приложение к Постановлению от 01 июня 2012 года № 1089
2012-06-01 Приложение к Постановлению от 01 июня 2012 года № 1089
2012-06-01 Приложение к Постановлению от 01 июня 2012 года № 1089 Блок-схема