Постановление от 21.05.2012 г № 450

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог»

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", ст. 42 Устава муниципального образования городской округ "Поронайский", Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский", утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" от 03.06.2011 N 173, постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 07.03.2012 N 191 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" Администрация городского округа "Поронайский" постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" (далее - Муниципальная услуга).
2.Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" осуществлять исполнение Муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс", а также разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа "Поронайский" (В.А.Пенкин).
Глава администрации
городского округа "Поронайский"
А.М.Радомский
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог" (далее по тексту - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности администрации городского округа "Поронайский", для создания комфортных условий потребителям результатов услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов при предоставлении услуги.
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями для предоставления муниципальной услуги могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица либо уполномоченные ими в установленном законодательством порядке, лица (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
а) Местонахождение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" предоставляющего муниципальную услугу (далее - Комитет): 694240, Сахалинская обл., г. Поронайск, ул. Октябрьская, д. 61а (кабинет N 13в).
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8.30 до 16.45, пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье. В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Прием граждан: вторник с 14:00 до 16:00, четверг с 9:00 до 13:00.
Телефоны:

тел./факс 8(42431) 5-50-39	Приемная Комитета
тел. 8(42431) 4-16-03	Председатель Комитета
адрес электронной почты: poronaisk@adm.sakhalin.ru

б) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы отдела имущественных отношений;
об адресе официального сайта муниципального образования городской округ "Поронайский", адресе электронной почты Комитета.
Основными требованиями к информированию по вопросам предоставления муниципальной услуги являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" - E-mail: poronaisk@adm.sakhalin.ru, региональном и федеральном порталах и на информационных стендах Комитета;
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- взаимодействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги с заявителями по почте, по электронной почте.
в) Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах, на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский", в сети Интернет, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" http:rgu.admSakhalin.ru.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, для предоставления муниципальной услуги, и официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на официальном Интернет-сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" и извлечения на информационных стендах);
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, предоставляемые заявителем;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального Интернет-сайта муниципального образования городской округ "Поронайский" и адрес электронной почты Комитета, где заявители могут получить консультацию об условиях предоставления муниципальной услуги;
- Схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- Таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- Порядок получения консультаций;
- Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог.
2.2.Наименование органа администрации и структурного подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский", предоставляющих муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Поронайский" (далее - Комитет).
При получении муниципальной услуги заявитель взаимодействует с Комитетом по вопросам предоставления пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог.
При предоставлении муниципальной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением Собрания городского округа "Поронайский", которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
- предоставление письменной информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ "Поронайский" (далее - автомобильные дороги);
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего запроса, выдача сведений по запросу) составляет 10 (десять) календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.4.Время ожидания в очереди при подаче или получении документов, у специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги не должно превышать тридцати минут.
Приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010);
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 254, 14.11.2007);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" - 08.04.2011);
- Уставом муниципального образования городской округ "Поронайский" (принят решением Поронайского районного Собрания депутатов от 19.05.2006 N 68, опубликован в газете "Экспресс" от 29.06.2006 N 25(586);
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом городского округа "Поронайский" (утвержденным решением Собрания городского округа "Поронайский" муниципального образования "Поронайский район" от 03.06.2011 N 173) (опубликовано в газете "Экспресс" от 23.06.2011 N 24(840).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы, являющиеся необходимыми:
- письменное обращение (заявление) заявителя (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить дополнительные документы которые по его мнению имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
Комитет не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа администрации или структурного подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский", предоставляющего муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказ в приеме документов не допускается.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.8.2.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- в заявлении не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- отсутствие автодороги, по которой запрашиваются сведения, в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования городской округ "Поронайский", о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю;
- невозможность предоставления муниципальной услуги вследствие того, что предмет обращения не входит в компетенцию администрации, о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю;
- разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю;
- наличие в заявлении нецензурных или оскорбительных выражений с последующим уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом - в течение 7 дней со дня регистрации заявления.
Повторное рассмотрение вопроса о предоставлении гражданину муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, указанных выше.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
2.10.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 30 минут.
2.10.2.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации, результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.3.Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения информации (при наличии всех необходимых документов), получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 2 рабочих дня.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
2.12.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
а) Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Здание, в котором специалист осуществляет прием заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ в помещение, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях, (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и быть оборудованным средствами противопожарной защиты.
Для удобства граждан помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью, оснащенной телефоном, компьютером и другой оргтехникой.
б) Требования к залу ожидания:
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги или получения результата предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для граждан. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти.
в) Требования к местам заполнения запросов:
Места заполнения заявлений оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
г) Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
Помещение, предназначенное для приема документов, для предоставления муниципальной услуги, оборудуется информационным стендом, содержащим сведения, указанные в подразделе 1.3 настоящего Административного регламента.
2.13.Показателями доступности и качества
муниципальной услуги являются:
а) Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно;
- режим работы Комитета установлен с учетом потребностей заявителей;
- муниципальные служащие Комитета оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованием официального сайта муниципального образования городской округ "Поронайский", региональной государственной информационной системы - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в Администрацию граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
б) Муниципальная услуга должна предоставляться в полном объеме и качественно. К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде
1.Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении муниципальной услуги и форме заявления по предоставлению муниципальной услуги:
- на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский" http://poronaisk.admsakhalin.ru;
- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http:rgu.admSakhalin.ru.
2.Обеспечение доступности для копирования и заполнения гражданами в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.Обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованием:
- официального сайта муниципального образования городской округ "Поронайский" http://poronaisk.admsakhalin.ru;
- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http:rgu.admSakhalin.ru.
4.Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
5.Специалист Комитета ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает обработку и хранение персональных данных обратившихся в Комитет граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация запроса;
- подготовка и направление заявителю необходимой информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ "Поронайский", либо направление отказа в предоставлении таких сведений.
3.2.Содержание административных процедур
- Прием документов и регистрация запроса.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является предоставление запроса и комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего Административного регламента, направленных заявителем по почте или доставленных лично.
Специалист администрации городского округа "Поронайский", осуществляющий регистрацию запроса, регистрирует запрос и прилагаемые к нему документы в день поступления в специализированной программе и ставит на заявлении отметку о его принятии.
Зарегистрированный запрос и прилагаемые к нему документы после наложения резолюции главы администрации городского округа "Поронайский" направляется председателю Комитета для рассмотрения и направления специалисту ответственному за предоставление муниципальной услуги для дальнейшего исполнения.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в Комитете в информационной системе электронного делопроизводства и документооборота.
Срок выполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
- Подготовка и направление заявителю необходимой информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ "Поронайский", либо направление отказа в предоставлении таких сведений.
Основанием для начала данной процедуры является поступление в Комитет запроса и документов, с резолюцией Главы администрации (или лица, его замещающего).
При выявлении специалистом ответственным за предоставление муниципальной услуги обстоятельств, указанных в подразделе 2.8 настоящего Административного регламента, специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит на бланке Администрации письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин и оснований принятого решения.
В случае принятия решения о выдаче информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ "Поронайский" специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет подготовку запрашиваемых сведений.
Результатом административной процедуры является одно из двух аргументированных решений:
- предоставление письменной информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ "Поронайский";
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в Комитете в информационной системе электронного делопроизводства и документооборота.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 8 календарных дней.
3.3.Подготовка и направление межведомственного запроса о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия
В ходе предоставления муниципальной услуги межведомственное информационное взаимодействие не предусмотрено.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы
Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
Формы заявления размещены на региональном портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области, официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".
3.5.Блок-схема последовательности
по предоставлению муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается к настоящему Административному регламенту (приложение 1).
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет председатель Комитета.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, который составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными лицами Администрации, проводившими проверку.
В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Первый экземпляр акта приобщается к материалам проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения проверки направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.2.Ответственность должностных лиц органов администрации, структурных подразделений аппарата администрации городского округа "Поронайский" за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3.Положения, характеризующие требования
к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.1.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.1.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.1.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.1.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.5 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.1.1 настоящего пункта, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке:
- жалоба на имя председателя Комитета (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 7, тел. 8(42431) 41603);
- жалоба на имя первого заместителя главы администрации городского округа "Поронайский" (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 16, тел. 8(42431) 50604);
- жалоба на имя главы администрации городского округа "Поронайский" (г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, кабинет 15, тел. 8(42431) 50912);
- жалоба на имя прокурора Поронайской городской прокуратуры Сахалинской области (г. Поронайск, ул. Восточная, 47а, тел. 8(42431) 42702).
Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения специалистов (в том числе должностных лиц), осуществляемые и принимаемые при предоставлении государственной услуги, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Обращение заявителя в порядке досудебного (внесудебного) обжалования не является препятствием или условием для его обращения в суд по тем же вопросам и основаниям.
- В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Информация о праве заявителя на получение
информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.