Постановление от 06.10.2011 г № 519
Об утверждении административного регламента муниципального образования «Городской округ Ногликский» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Типовым положением об образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196, Типовым положением об общеобразовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666, ст. 36 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский" администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя труда" и на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (Ким Фа Суни).
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ И УЧЕБНЫХ ПЛАНАХ,
РАБОЧИХ ПРОГРАММАХ УЧЕБНЫХ КУРСОВ, ПРЕДМЕТОВ,
ДИСЦИПЛИН (МОДУЛЕЙ), ГОДОВЫХ КАЛЕНДАРНЫХ УЧЕБНЫХ ГРАФИКАХ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках (далее - административный регламент) разработан в целях создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) образовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предметом регулирования административного регламента является предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов.
1.3.Описание заявителей, физических и юридических лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.
1.3.1.Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители.
1.3.2.От имени заявителей заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать представители с надлежаще оформленной доверенностью.
1.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
1.4.1.Непосредственно сотрудниками образовательных учреждений при личном обращении;
1.4.2.С использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
1.4.3.Посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" www.nogliki-adm.ru и сайтах образовательных учреждений, публикации в средствах массовой информации (приложение N 1).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляют образовательные учреждения, расположенные на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - ОУ).
2.2.2.В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего подраздела не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках, реализуемых в ОУ.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Информация при индивидуальном письменном консультировании направляется заявителю в течение 10 дней со дня регистрации запроса. Срок регистрации заявления - в течение одного дня с момента его поступления в образовательное учреждение.
2.4.2.Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя сотрудник образовательного учреждения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет не более 15 минут.
2.4.3.Исключен
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ;
- Федеральным законом РФ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- иными федеральными законами, соглашениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Сахалинской области, другими областными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является устное или письменное обращение (запрос) заявителя. Запрос заявителя оформляется в свободной форме.
2.6.2.В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя дополнительно предоставляется надлежаще оформленная доверенность.
2.6.3.Органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
2.6.3.1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.6.3.2.предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными актами субъектов РФ, муниципальными нормативными актами.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.8.Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.8.1.1.оформление ненадлежащим образом запроса и (или) невозможность установить какая именно информация запрашивается;
2.8.1.2.в письменном обращении не указаны имя и фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2.8.1.3.в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников ОУ, а также членов их семей;
2.8.1.4.текст письменного обращения не поддается прочтению;
2.8.1.5.запрашиваемая информация относится к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.8.2.Для информации, размещенной на сайтах ОУ, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги нет.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление названной муниципальной услуги осуществляется ОУ на бесплатной основе.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Запросы, направленные в ОУ почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются в порядке делопроизводства.
2.10.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах) ОУ. Присутственные места должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.11.2.Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
2.11.3.Требования к организации зоны информирования:
2.11.3.1.Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
2.11.3.2.Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст Административного регламента;
- термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении в ОУ за предоставлением муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты ОУ, адрес сайта;
- контактные телефоны сотрудников ОУ, предоставляющих муниципальную услугу;
- образец заполнения формы запроса.
2.11.3.3.На стенде также могут содержаться другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры, и т.д.).
2.11.4.Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника ОУ, осуществляющего прием заявителей;
- режима работы сотрудника ОУ.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности:
2.12.1.1.доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
2.12.1.2.количество жалоб на качество предоставляемой услуги от общего числа заявителей;
2.12.1.3.доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги.
2.12.2.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- удобство, доступность, оперативность получения и предоставления информации.
2.12.3.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.12.4.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками ОУ при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
2.13.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.13.1.Информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках образовательных учреждений может размещаться на сайтах ОУ. Руководитель ОУ назначает ответственное лицо за размещение информации на сайте ОУ.
2.13.2.На сайте ОУ создаются страницы, содержащие информацию:
2.13.2.1.о месте нахождения и графике работы ОУ;
2.13.2.2.информацию об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.13.3.Ответственное лицо от ОУ обновляет информацию на сайте ОУ не реже 1 раза в три месяца.
2.13.4.Для получения муниципальной услуги граждане выходят на сайты ОУ или обращаются непосредственно по адресу (телефону) ОУ.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Административные процедуры предоставления информации.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация запроса о предоставлении информации;
- поиск необходимой информации;
- предоставление информации (мотивированного решения об отказе в предоставлении информации) заявителю.
3.1.2.Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 2).
3.2.Прием и регистрация запроса о предоставлении информации.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление запроса от заявителя, направленного заявителем по почте или доставленного в ОУ лично, либо через законного представителя.
3.2.2.В ходе приема запроса от заявителей сотрудник осуществляет проверку предоставленного запроса на отсутствие неоговоренных исправлений, серьезных повреждений.
3.2.3.Регистрация запроса осуществляется сотрудником в день поступления запроса.
Сотрудник ОУ, ответственный за учет поступившей (входящей) корреспонденции, вносит в журнал регистрации (электронную базу данных учета) данные о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа.
По желанию заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре сотрудник ОУ, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты его регистрации.
3.2.4.Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 20 минут.
3.2.5.При установлении фактов несоответствия представленного запроса установленным требованиям сотрудник, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленном запросе, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме запроса.
3.2.6.После регистрации запрос передается в порядке делопроизводства руководителю ОУ. Руководитель ОУ в соответствии со своей компетенцией передает запрос для исполнения сотруднику ОУ.
3.3.Поиск необходимой информации.
3.3.1.Основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение сотрудником ОУ, уполномоченным предоставлять информацию, запроса о предоставлении информации. Сотрудник ОУ осуществляет формирование требуемой информации.
3.3.2.Максимальная длительность выполнения действия составляет 2 дня со дня получения сотрудником ОУ запроса.
3.3.3.Сотрудник ОУ, уполномоченный предоставлять информацию:
- формирует информацию либо готовит мотивированный отказ в предоставлении информации;
- передает указанные выше документы на подпись руководителю ОУ.
3.3.4.Руководитель ОУ подписывает информацию или мотивированный отказ в предоставлении информации.
3.3.5.Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.4.Предоставление информации (мотивированного решения об отказе в предоставлении информации) заявителю.
3.4.1.Сотрудник ОУ, уполномоченный предоставлять информацию, передает подписанную руководителем информацию или мотивированный отказ в предоставлении информации в порядке делопроизводства для выдачи.
3.4.2.Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в день получения подписанных документов от руководителя ОУ.
3.4.3.Для получения муниципальной услуги граждане могут выйти на сайты ОУ. Для получения информации, размещенной на сайтах ОУ, необходимости в соблюдении административных процедур предоставления информации (пункты 3.2 - 3.4 Административного регламента) нет.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителями ОУ.
4.2.Должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 ст. 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
4.3.Контроль осуществляется отделом образования Управления социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" в форме проверок. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в год) и может носить внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.4.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Раздел 5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Заявитель может обратиться с письменной жалобой на решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
5.2.Письменная жалоба может быть направлена руководителю образовательного учреждения, начальнику отдела образования, начальнику Управления социальной политики муниципального образования "Городской округ Ногликский".
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги:
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Положения настоящего Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложения
2011-10-06 Приложение к Постановлению от 06 октября 2011 года № 519 Административный регламент
2011-10-06 Приложение к Постановлению от 06 октября 2011 года № 519 Административный регламент
2011-10-06 Приложение к Постановлению от 06 октября 2011 года № 519 Список
2011-10-06 Приложение к Постановлению от 06 октября 2011 года № 519 Блок-схема
2011-10-06 Приложение к Постановлению от 06 октября 2011 года № 519 Блок-схема