Решение от 01.09.2011 г № 209
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анивский городской округ»
Руководствуясь статьей 26 Устава Анивского городского округа, Собрание Анивского городского округа решило:
1.С целью приведения в соответствие с действующим законодательством внести следующие изменения и дополнения в Устав Анивского городского округа:
а) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Официальные символы городского округа
1. Городской округ в соответствии с законодательством, регулирующим правоотношения в сфере геральдического обеспечения, имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные, местные традиции. Герб и флаг устанавливаются решением представительного органа местного самоуправления - Собрания городского округа и подлежат государственной регистрации.
2. Герб Анивского городского округа языком символов и аллегорий отражает природно-географические и экономические особенности муниципального образования и имеет следующее описание: "В лазоревом поле над зеленой включенной скошенной слева оконечностью - серебряная чайка, летящая вправо с воздетыми и распростертыми крыльями".
3.Флаг Анивского городского округа разработан на основе герба и представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, состоящее из двух неравных частей - синей и зеленой в соотношении 5:1; прямая линия, разделяющая части, проходит через нижний угол полотнища у древка и отстоит на 1/3 от нижнего края у свободного края; посередине синей части белым цветом воспроизведено стилизованное изображение летящей чайки.
4.Герб Анивского городского округа в многоцветном варианте размещается:
1) на вывесках, фасадах зданий органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
2) в залах заседаний органов местного самоуправления;
3) в кабинетах главы муниципального образования, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, главы местной администрации.
Иные места размещения и воспроизведения герба устанавливаются Положением о гербе муниципального образования, утверждаемым решением Собрания городского округа.
5.Флаг Анивского городского округа размещается постоянно:
1) на зданиях органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
2) в залах заседаний органов местного самоуправления;
3) в кабинетах главы муниципального образования, выборных должностных лиц органов местного самоуправления, главы местной администрации.
Места временного размещения флага и иные места размещения и воспроизведения изображения флага устанавливаются Положением о флаге муниципального образования, утверждаемом решением Собрания городского округа.";
б) в части 1 статьи 7:
- пункт 5 после слов "в границах городского округа" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа";
- пункт 25:
- после слов "разрешений на строительство" дополнить словами "(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)";
- слова ", капитального ремонта" исключить;
- после слова "осуществление" дополнить словом "муниципального";
- пункт 29 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
- пункт 35 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
- в пункте 38 слова "и надзора" исключить;
- дополнить пунктами 39, 40, 41 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальной лотереи;
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";
в) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 8-2 следующего содержания: "8-2) создание жилищно-строительных кооперативов, участие в наблюдательных советах жилищно-строительных кооперативов;";
г) статью 13 дополнить частью 3.1 следующего содержания: "В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется";
д) в статье 23:
- в части 3 слова "являются муниципальными учреждениями" заменить словами "являются муниципальными казенными учреждениями";
е) дополнить статьей 24-1 "Фракции в Собрании" следующего содержания:
"1. Депутаты Собрания городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Сахалинской области и Регламентом Собрания городского округа.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Собрании городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
8. Положения настоящей статьи применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям Собрания городского округа, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона N 38-ФЗ от 20.03.2011";
ж) статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Решение Собрания городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
з) пункт 9 статьи 33 изложить в следующей редакции: "В случае отсутствия мэра городского округа или невозможности исполнения им своих служебных обязанностей, полномочия мэра городского округа исполняет первый заместитель главы муниципального образования. В случае отсутствия первого заместителя главы муниципального образования временное исполнение обязанностей мэра городского округа возлагается распоряжением мэра городского округа на одного из его заместителей.
При назначении на должность кандидатура первого заместителя главы муниципального образования согласовывается с Собранием городского округа.
Назначение заместителя главы муниципального образования на должность исполняющего обязанности мэра городского округа согласовывается с Собранием городского округа.";
и) пункт 9 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции: "9) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы муниципального образования, заместителей главы муниципального образования, руководителей структурных подразделений и муниципальных служащих администрации городского округа";
к) пункт 2 части 1 статьи 35 дополнить словами ", в том числе в случае выхода на пенсию;";
л) часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1) осуществляет от имени населения городского округа его права собственника в отношении муниципального имущества.";
м) в статье 39:
- часть 2 считать утратившей силу;
- абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции: "Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты, срок полномочий работников Контрольно-счетной палаты, порядок назначения их на должность определяются Собранием городского округа в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
н) в статье 40-1:
- дополнить статью частями 1 и 2 следующего содержания: "1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- части 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 считать соответственно частями 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12;
- часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами";
- в абзаце 3 части 4 слова "и надзор" и в абзаце 3 части 9 слова "и надзору" исключить;
- часть 5 после слов "и порядка их деятельности" дополнить словами "и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий", дополнить словами "и иными муниципальными правовыми актами";
- часть 7 дополнить подпунктом а-1 следующего содержания: "а-1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;";
- подпункт "б" части 7 изложить в следующей редакции: "б) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;";
о) в части 7 статьи 45 слово "высшим" заменить словом "ведущим";
п) пункт 10 части 4 статьи 47 дополнить словами: ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;".
2.Направить настоящее решение главе муниципального образования для подписания и регистрации в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.
3.Настоящее решение после регистрации опубликовать в газете "Утро Родины".
4.Контроль по исполнению решения возложить на председателя Собрания городского округа Фомичеву Л.Я.
5.Администрации Анивского городского округа подготовить актуальный текст Устава с учетом внесенных изменений.
Глава муниципального образования
"Анивский городской округ"
Н.И.Петров