Решение от 18.05.2011 г № 363/24-11-4
Об утверждении Отчета о работе Контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска за 2010 год
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", п. 26 Положения о Контрольно-счетной палате городского Собрания города Южно-Сахалинска, утвержденного решением городского Собрания от 27.01.2011 N 74/6-10-4, городское Собрание решило:
1.Утвердить Отчет о работе контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска за 2010 год (прилагается - не приводится).
2.Информацию о деятельности Контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска за 2010 год опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя городского Собрания С.В.Дмитриева.
И.о. председателя городского Собрания г. Южно-Сахалинска
В.Г.Робей
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОТЧЕТУ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ЗА 2010 ГОД
Согласно отчету Контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска (далее - КСП), на основании утвержденного Плана работы КСП на 2010 год, всего в 2010 году проведено 12 проверок.
По соблюдению порядка оказания платных услуг населению, а также в части исполнения бюджетной сметы по платным услугам проведено 3 проверки муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе:
1) проверка МУЗ "Городская поликлиника N 2";
2) проверка МУЗ "Городская поликлиника N 5";
3) проверка МУЗ "Городская больница им. Анкудинова".
По вопросу исполнения бюджетной сметы проведено 4 проверки, в том числе:
1) проверка Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Южно-Сахалинска;
2) проверка Специального приемника для лиц, административно арестованных УВД города Южно-Сахалинска МВД РФ;
3) проверка Управления внутренних дел по городу Южно-Сахалинску МВД РФ;
4) проверка Медицинского вытрезвителя при УВД по городу Южно-Сахалинску.
Кроме этого, согласно Плану работы КСП, проведена проверка муниципального автономного учреждения "Управление городским дорожным хозяйством" по вопросу осуществления финансово-хозяйственной деятельности, в том числе расходования бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск". В рамках указанной проверки проведена встречная проверка Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
В соответствии с Планом работы КСП проведены 2 проверки по вопросу соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части размещения муниципального заказа путем проведения конкурса и аукциона, в том числе: за период с августа 2008 года по июль 2009; за период с августа 2009 года по июль 2010 года. Кроме того, в 1-м квартале 2010 года окончены 2 проверки, начатые в 2009 году, в т.ч.:
- проверка Отдела капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска в части использования средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", направленных в ОКС за выполнение функций заказчика, а также по вопросу соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части размещения муниципального заказа путем запроса котировки, единственным исполнителем и заключения иных гражданско-правовых договоров;
- проверка Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска по вопросу соблюдения требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части размещения муниципального заказа путем запроса котировки, единственным исполнителем и заключения иных гражданско-правовых договоров.
План работы КСП выполнен на 100%.
В результате проверок были выявлены случаи несоблюдения требований действующего законодательства РФ, вследствие чего сумма средств, использованная незаконно, составила 363,9 тыс. руб., сумма нецелевого использования средств составила 1482,0 тыс. руб., сумма неэффективного использования средств составила 898,3 тыс. руб.
По результатам рассмотрения актов проверок проверяемым организациям направлены предписания об устранении выявленных нарушений.
По всем проверкам составлены соответствующие отчеты и предписания, которые направлены для рассмотрения и принятия решения.
Кроме того, по запросу прокуратуры в прокуратуру города Южно-Сахалинска направлены акты проверок Муниципального автономного учреждения "Управление городским дорожным хозяйством" и Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, проведенных по вопросу осуществления финансово-хозяйственной деятельности, в том числе расходования бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск".
По результатам рассмотрения администрацией города предписаний Контрольно-счетной палаты:
1) в бюджет города возмещены средства:
- использованные не по целевому назначению в сумме 1482,0 тыс. руб.;
- использованные незаконно в сумме 363,9 тыс. руб.;
2) виновные, допустившие нарушения действующего законодательства РФ, привлечены к дисциплинарной ответственности;
3) подготовлены и проведены мероприятия, позволяющие исключить в последующем несоблюдение требований действующего законодательства РФ.
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Положением о Контрольно-счетной палате городского Собрания, Планом работы КСП на 2010 год проведены:
1) экспертиза проекта решения "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011 год;
2) проверка бюджетных смет и фрагментов реестра расходных обязательств главных администраторов бюджетных средств по вопросу соответствия планируемых расходов принятым расходным обязательствам городского округа;
3) внешняя проверка Отчета об исполнении бюджета за 2009 год;
4) экспертизы 179 проектов решений городского Собрания.
Все заключения КСП рассмотрены администрацией города и депутатами городского Собрания.
По результатам рассмотрения в принятых решениях учтены предложения КСП по совершенствованию бюджетного процесса в количестве 115, кроме того, устранены нарушения действующего законодательства РФ и муниципальных правовых актов в количестве 120.
Кроме того, Контрольно-счетной палатой исполнены иные поручения председателя городского Собрания, в том числе рассмотрены обращения граждан, организаций, постоянных комитетов городского Собрания, а также подготовлены ответы на запросы соответствующих органов власти.
Депутатами городского Собрания города Южно-Сахалинска рассмотрен Отчет о работе Контрольно-счетной палаты городского Собрания города Южно-Сахалинска за 2010 год и утвержден решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18.05.2011 N 363/24-11-4.
Председатель КСП
О.Ю.Зубова