Постановление от 04.03.2011 г № 203
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы", руководствуясь подп. 2.7 п. 2 ст. 43, ст. 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (прилагается).
2.Признать утратившими силу постановления главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ":
- от 23.03.2009 N 314 "О Порядке предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
- от 30.04.2009 N 481 "О внесении дополнения в постановление первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.03.2009 N 314";
- от 06.08.2009 N 949 "О внесении дополнений в постановление первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.03.2009 N 314";
- от 28.01.2010 N 106 "О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.03.2009 N 314";
- от 27.07.2010 N 905 "О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.03.2009 N 314";
- от 24.08.2010 N 1038 "О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.03.2009 N 314".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации "Холмский городской округ" по финансовым и экономическим вопросам Панова М.В.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.И.Кузьменко
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - Субсидия), разработан в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
1.2.Источником субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам являются средства бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", предусмотренные на реализацию Программы.
1.3.Субсидия не может превышать размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действовавшей на момент заключения кредитного договора.
Субсидирование процентной ставки производится по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
1.4.Размер возмещаемой части затрат на уплату процентов по кредитам составляет 100 процентов ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент заключения кредитного договора.
1.5.Настоящий порядок применяется к оформленным кредитам и уплаченным процентам по кредитам, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства на период действия Программы.
1.6.Рабочим органом Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - Субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" является Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - рабочий орган).
1.7.Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший поддержку из бюджетов всех уровней, заполняет и предоставляет в комитет экономики Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" "Анкету получателя поддержки" (Приложение N 4 к настоящему Порядку).
2.Требования к претендентам на получение Субсидий
2.1.Субсидии предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), зарегистрированным и осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории муниципального образования "Холмский городской округ", в соответствии с Программой.
Статус субъекта малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.Не допускаются к рассмотрению заявки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- имеющих просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" на возвратной основе;
- имеющих задолженность перед бюджетами всех уровней;
- имеющих право получить субсидирование в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ из областного и федерального бюджета;
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- сообщивших о себе недостоверные сведения;
- размер минимальный заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой организацией работникам, не должен быть ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области, а также отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы (вознаграждения);
- не отвечающих требованиям частей 3, 4 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.3.Субсидии не предоставляются для возмещения процентов и платежей, начисленных по просроченной задолженности.
3.Перечень документов, представляемых претендентами
3.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления субсидии:
3.1.1.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно:
3.1.1.1.Заявка (Приложение N 1 к настоящему Порядку);
3.1.1.2.Заверенные претендентом документы, подтверждающие соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии.
- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за последний отчетный период;
3.1.1.3.Заверенные кредитной организацией копии следующих документов: кредитный договор, платежные поручения об уплате процентов по кредитам, расчет подлежащих уплате процентов;
3.1.1.4.Справка о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам организации;
3.1.1.5.Расчет потребности в субсидии, произведенный субъектом предпринимательства (Приложение N 2 к настоящему Порядку), заверенный кредитной организацией;
3.1.1.6.Справка обслуживающего банка о наличии счета (расчетного, текущего).
3.1.2.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
3.1.2.1.Выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученная в налоговых органах, или нотариально заверенная копия такой выписки;
3.1.2.2.Справка из налогового органа о выполнении обязательств по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
3.2.Организации несут ответственность за достоверность представляемой информации.
4.Рабочий орган
Рабочий орган:
4.1.Опубликовывает информацию о проведении конкурсного отбора не менее чем за 30 дней до даты проведения отбора в газете "Холмская панорама" и размещает на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ". Сообщение должно содержать следующую информацию:
4.1.1.Сроки приема документов.
4.1.2.Срок проведения конкурсного отбора.
4.1.3.Перечень необходимых документов.
4.2.В течение 30 рабочих дней после опубликования информационного сообщения принимает заявки претендента.
4.3.В течение 5 дней со дня принятия обращения (заявки) информирует субъект малого и среднего предпринимательства о решении, принятом по обращению.
4.4.Формирует и передает пакет документов на рассмотрение Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - Субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.5.Отстраняет субъектов малого и среднего предпринимательства от участия в отборе на любом этапе его проведения, вплоть до этапа подведения итогов, в случаях установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в заявке.
4.6.Субъект вправе предоставить документы повторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.
4.7.В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса. Публикует информацию об итогах конкурса в газете "Холмская панорама" и размещает на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5.Оценка и подведение итогов конкурса
5.1.Сопоставление и оценка конкурсных Заявок, допущенных к участию в конкурсе, производятся членами Комиссии с учетом следующих критериев:
- внедрение новых технологий;
- увеличение налоговых платежей;
- увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с прошлым годом.
5.2.Каждому из претендентов Комиссия дает оценку по темпам роста путем установления коэффициента (приложение N 3 к Порядку):
- 1,0 - экономический и социальный эффект от используемых заемных средств составляет более 25%;
- 0,75 - экономический и социальный эффект от используемых заемных средств составляет от 10 до 25%;
- 0,5 - экономический и социальный эффект от используемых заемных средств составляет до 10%;
- 0 - нет экономического и социального эффекта от используемых заемных средств.
5.3.Комиссия в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема документов рассматривает поступившие документы и принимает решение о выплате Субсидии или мотивированном отказе в выплате.
Решение о предоставлении Субсидии принимается по сумме коэффициентов по мере уменьшения степени получения наибольшего экономического и социального эффекта и исходя из объема предусмотренных бюджетных средств на эти цели.
5.4.Решение Комиссии оформляется протоколом.
Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в протоколе указываются мотивированные причины отказа.
5.5.Протокол является основанием для предоставления Субсидии Субъекту.
6.Порядок получения Субсидий
6.1.Субсидии перечисляются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" на расчетные счета получателей Субсидий на основании следующих документов:
- протокола заседания Комиссии, содержащего решение Комиссии о предоставлении Субсидии организации - получателю поддержки;
- расчета потребности в Субсидии (приложение N 2 к Порядку), заверенного кредитной организацией;
- справки с указанием расчетного счета, заверенной банком.
7.Порядок возврата Субсидий в случае нарушений условий договора
7.1.В случае установления фактов неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств, предусмотренных условиями кредитного договора, нецелевого использования бюджетных средств, а также представления недостоверных сведений, Комиссией принимается решение о лишении субъекта малого предпринимательства права на получение Субсидии и расторжении договора в одностороннем порядке.
7.2.Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 10 рабочих дней уведомляет субъекты малого и среднего предпринимательства о принятом решении.
7.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную Субсидию в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ".
7.4.Возврат необоснованно полученной Субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется на основании оформленных субъектом малого и среднего предпринимательства платежных документов.
7.5.В случае неперечисления субъектами малого и среднего предпринимательства необоснованно полученной Субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" в установленный срок, администрация муниципального образования "Холмский городской округ" вправе взыскать в судебном порядке.
7.6.Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Порядок обжалования решений Комиссии
8.1.Решения Комиссии могут быть обжалованы субъектами малого и среднего предпринимательства в судебном порядке.
Приложения
2011-03-04 Приложение к Постановлению от 04 марта 2011 года № 203 Порядок
2011-03-04 Приложение к Постановлению от 04 марта 2011 года № 203 Анкета
2011-03-04 Приложение к Постановлению от 04 марта 2011 года № 203