Постановление от 04.03.2011 г № 207
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы", руководствуясь подп. 2.7 п. 2 ст. 43, ст. 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации "Холмский городской округ" по финансовым и экономическим вопросам Панова М.В.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.И.Кузьменко
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ОПЛАТУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПЕРЕПОДГОТОВКЕ
И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ГРАМОТНОСТИ И КОМПЕТЕНТНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в целях реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
1.2.Целью субсидирования является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде возмещения части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий (далее - Субсидия).
1.3.Источником субсидирования являются средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с Программой.
1.4.Размер Субсидии - 60 процентов от общей стоимости образовательных услуг, в том числе произведенных и документально подтвержденных субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект) затрат на оплату образовательных услуг, но не более 20000 рублей на одного работника, занятого у Субъекта, и не более 25000 рублей на один Субъект.
1.5.Предоставление образовательных услуг осуществляется в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на предоставление образовательных программ (услуг), требования к которым установлены федеральным законодательством.
Субсидии будут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основании договора, заключенного с образовательной организацией, предоставившей услугу.
1.6.Рабочим органом Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" является Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - рабочий орган).
1.7.Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший поддержку из бюджетов всех уровней, заполняет и предоставляет в комитет экономики Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" "Анкету получателя поддержки" (Форма N 5 к настоящему Порядку).
2.Требования к претендентам на получение Субсидий
2.1.Правом на получение Субсидии пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
Статус субъекта малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2.Субсидии не будут предоставляться следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
- имеющим задолженность перед бюджетами всех уровней;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- сообщившим о себе ложные сведения;
- размер минимальный заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой организацией работникам, не должен быть ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области, а также отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы (вознаграждения);
- не отвечающим требованиям частей 3, 4 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.Перечень документов, представляемых претендентами
3.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления субсидии:
3.1.1.Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно:
3.1.1.1.Заявление на получение Субсидии согласно форме N 1 к настоящему Порядку;
3.1.1.2.Сведения о показателях деятельности Субъекта согласно форме N 2 к настоящему Порядку;
3.1.1.3.Заверенные претендентом документы, подтверждающие соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии;
- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за последний отчетный период;
3.1.1.4.Справку о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам организации;
3.1.1.5.Справку банка о наличии расчетного счета;
3.1.1.6.Копии договоров Субъекта с организацией, предоставившей образовательные услуги, актов выполненных работ, подтверждающих произведенные Субъектом расходы (при наличии), расчетно-платежных документов;
3.1.1.7.копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа, подтверждающего факт переподготовки, повышения квалификации работников, а также повышения образовательного уровня руководителей малых и средних предприятий. Данный документ заверяется специалистом при приеме документов на участие в конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" при наличии оригинала документа об образовании;
3.1.1.8.Список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью руководителя предприятия (по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование);
3.1.1.9.Расчет размера Субсидии на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг согласно форме N 3 к настоящему Порядку.
3.1.2.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
3.1.2.1.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3.1.2.2.Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
3.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность за достоверность представляемой информации.
4.Рабочий орган
Рабочий орган:
4.1.Опубликовывает информацию о проведении конкурсного отбора не менее чем за 30 дней до даты проведения отбора в газете "Холмская панорама" и размещает на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Сообщение должно содержать следующую информацию:
4.1.1.Сроки приема документов.
4.1.2.Срок проведения конкурсного отбора.
4.1.3.Перечень необходимых документов.
4.2.В течение 30 рабочих дней после опубликования информационного сообщения принимает заявки претендента.
4.3.В течение 5 дней со дня принятия обращения (заявки) информирует субъект малого и среднего предпринимательства о решении, принятом по обращению.
4.4.Формирует и передает пакет документов на рассмотрение Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения финансовой поддержки - субсидий на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.5.Отстраняет субъектов малого и среднего предпринимательства от участия в отборе на любом этапе его проведения, вплоть до этапа подведения итогов, в случаях установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в заявке.
4.6.Субъект вправе предоставить документы повторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении отбора.
4.7.В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения информирует каждого участника конкурса о результатах конкурса. Публикует информацию об итогах конкурса в газете "Холмская панорама" и размещает на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5.Оценка и подведение итогов конкурса
5.1.При проведении отбора Субъектов используется балльная система оценки.
5.2.Критерии оценки отбора:
5.2.1.Увеличение налоговых платежей за год, предшествующий текущему году, по отношению к предыдущему году.
5.2.2.Прирост или сохранение численности, работающих в текущем году по отношению к предыдущему году.
5.2.3.Осуществление деятельности на территории муниципальных образований:
- г. Холмск;
- Села муниципального образования "Холмский городской округ".
Шкала оценки (баллов) приведена в форме N 4 к настоящему порядку.
5.3.Для оценки показателей деятельности Субъектов, осуществляющих деятельность менее года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного периода по отношению к предыдущему.
Для Субъектов, осуществляющих деятельность от года до двух лет, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнего отчетного периода по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.
5.4.По результатам отбора комиссия принимает решение о предоставлении Субсидий Субъектам, руководствуясь следующими критериями:
а) Субсидии назначаются Субъектам, набравшим наибольшее количество баллов;
б) при наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия назначается Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.
Количество победителей определяется исходя из объема средств бюджета муниципального образования "Холмский городской округ", предусмотренных на Субсидию.
5.5.Решение комиссии оформляется протоколом.
Протокол подписывается председателем и всеми членами комиссии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в протоколе указываются мотивированные причины отказа.
5.6.Протокол является основанием для предоставления Субсидии Субъекту.
6.Порядок получения Субсидий
6.1.Субсидии перечисляются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" на расчетные счета получателей Субсидий на основании следующих документов:
- протокола решения Комиссии о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ";
- справки с указанием расчетного счета, заверенной банком.
7.Порядок возврата Субсидий в случае нарушений условий предоставления Субсидий
7.1.В случае установления фактов нарушения Субъектом условий, установленных при предоставлении Субсидии, комиссия в соответствии с действующим законодательством предпринимает меры по возврату субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ".
7.2.Комитет в течение 10 рабочих дней уведомляет субъекты малого и среднего предпринимательства о принятом решении.
7.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ".
7.4.Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется на основании оформленных субъектом малого и среднего предпринимательства платежных документов.
7.5.В случае неперечисления субъектами малого и среднего предпринимательства необоснованно полученной субсидии в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" в установленный срок администрация муниципального образования "Холмский городской округ" вправе взыскать в судебном порядке.
7.6.Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Порядок обжалования решений комиссии
8.1.Решения комиссии могут быть обжалованы субъектами малого и среднего предпринимательства в судебном порядке.