Постановление от 14.02.2011 г № 39

Об утверждении Типовых правил отбора застройщиков (подрядчиков) жилищно-строительными кооперативами, созданными в целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем жителей Сахалинской области» долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 — 2015 годы»

В целях реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 N 423, Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Типовые правила отбора застройщиков (подрядчиков) жилищно-строительными кооперативами, созданными в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы" (прилагаются).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Вильямова.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ОТБОРА ЗАСТРОЙЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ)
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМИ КООПЕРАТИВАМИ, СОЗДАННЫМИ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила разработаны в целях оказания жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 N 423 (далее - подпрограмма), содействия (методической помощи) по определению застройщиков (подрядчиков) для строительства жилья в многоквартирных домах или для создания объектов индивидуального жилищного строительства.
Положения настоящих Правил носят рекомендательный характер.
1.2.В настоящих Правилах применяются следующие термины и понятия:
- участники подпрограммы - лица, ставшие членами жилищно-строительного кооператива, участвующего в реализации подпрограммы;
- конкурсный отбор застройщиков (подрядчиков) - действия жилищно-строительного кооператива (далее - Кооператив) по определению застройщиков (подрядчиков) для строительства жилья в многоквартирных домах или для создания объектов индивидуального жилищного строительства;
- контракт - договор, заключенный по результатам отбора между Кооперативом и застройщиком (подрядчиком);
- договор участника - договор строительства жилья между Кооперативом и членами Кооператива;
- участники конкурсного отбора - лица, претендующие на заключение контракта. Участником конкурсного отбора может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, соответствующее требованиям, установленным конкурсной документацией.
1.3.Стоимость строительства - объем средств, необходимых для строительства указанного в извещении о проведении конкурсного отбора объема жилья, измеряемого в квадратных метрах общей площади квартир в многоквартирных домах и суммарной общей площади индивидуальных жилых домов, в который входят все расходы застройщика (подрядчика) по строительству объекта, озеленению и благоустройству, оплате налогов и обязательных сборов, транспортировке материалов и оборудования, охране объекта, страхованию и прочие расходы, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию, пользования жилыми помещениями для проживания.
Стоимость строительства должна соответствовать сводному сметному расчету стоимости строительства, являющегося неотъемлемой частью контракта, заключенного по итогам конкурсного отбора.
При этом стоимость одного квадратного метра общей площади жилья определяется как частное от деления стоимости контракта, предложенной участником конкурсного отбора, на объем квадратных метров общей площади жилья, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора (далее - стоимость одного квадратного метра).
2.Конкурсный отбор на право заключения контракта
2.1.Целью конкурсного отбора является выбор застройщиков (подрядчиков) для строительства жилья в многоквартирных домах или для создания объектов индивидуального жилищного строительства.
2.2.Конкурсный отбор проводится Кооперативом, созданным в соответствии с пунктом 5.3 подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы".
2.3.Для проведения конкурсного отбора правление кооператива формирует комиссию конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).
2.4.Порядок работы конкурсной комиссии утверждается правлением Кооператива. В случае создания наблюдательного совета за деятельностью Кооператива в состав конкурсной комиссии подлежит включение не менее одного члена наблюдательного совета.
2.5.При проведении конкурсного отбора могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурсного отбора, в документации о конкурсном отборе отдельно указываются объем строительства общей площади жилья, начальная (максимальная) стоимость строительства (стоимость лота), сроки строительства и сроки оплаты по контракту, требования по обеспечению жилых помещений инженерным и сантехническим оборудованием, перечень отделочных работ.
2.6.Информация о конкурсных отборах в рамках настоящих Правил может размещаться на официальном сайте администрации муниципального образования и публиковаться в печатном издании, распространяемом на территории муниципального образования (в качестве такого печатного издания рекомендуется использовать официальное печатное издание муниципального образования) (далее - печатное издание).
2.7.Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, который предложил лучшие условия исполнения контракта, и заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен первый номер.
2.8.С победителем конкурсного отбора заключается контракт. Стоимость строительства и стоимость одного квадратного метра, а также иные условия, указанные в извещении о конкурсном отборе и в конкурсной документации, являются твердыми и не могут изменяться в ходе исполнения контракта, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
3.Извещение о проведение конкурсного отбора
3.1.Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации муниципального образования и публикуется в печатном издании не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
В извещении о проведении конкурсного отбора должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Кооператива;
- объем строительства в квадратных метрах общей площади жилья, количество жилых помещений, площадь и состав жилых помещений, распределение квартир по количеству комнат;
- срок начала строительства объекта и срок сдачи объекта в эксплуатацию;
- срок передачи объекта от застройщика (подрядчика) Кооперативу;
- место строительства жилья (если земельный участок, предназначенный под строительство объекта, находится в собственности Кооператива или на ином праве у Кооператива) или населенный пункт (микрорайон);
- начальная (максимальная) стоимость строительства (стоимость лота);
- срок, место и порядок представления документации о конкурсном отборе, сайт, на котором она размещена, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Кооперативом за представление этой документации, если такая плата установлена;
- срок заключения контракта с победителем конкурсного отбора;
- срок, в пределах которого Кооператив вправе отказаться от проведения конкурсного отбора;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе, место и дата рассмотрения, оценки и сопоставления таких заявок и подведения итогов конкурсного отбора.
3.2.Кооператив вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурсного отбора не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
3.3.Кооператив, опубликовавший в печатном издании и разместивший на официальном сайте администрации муниципального образования извещение о проведении конкурсного отбора, вправе отказаться от его проведения в любой срок, но не позднее срока указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
3.4.Извещение о внесении изменений в извещение о проведении конкурсного отбора или об отказе проведения конкурсного отбора размещается на официальном сайте администрации муниципального образования и публикуется в печатном издании.
4.Обязательные требования к участникам конкурсного отбора
При проведении конкурсного отбора устанавливаются следующие требования к участникам конкурсного отбора:
4.1.Общие требования:
4.1.1.Непроведение ликвидации участника конкурсного отбора (юридического лица) и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурсного отбора - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.1.2.Неприостановление деятельности участника конкурсного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения.
4.1.3.Отсутствие сведений об участнике конкурсного отбора в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.
4.1.4.Ненахождение имущества участника размещения заявки под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
4.1.5.Отсутствие задолженности по оплате налогов в бюджеты любого уровня.
4.2.Требования к участнику конкурсного отбора - застройщику:
4.2.1.Наличие в аренде (собственности) земельного участка, предназначенного для строительства жилья, в населенном пункте, микрорайоне, указанном в извещении о проведении конкурсного отбора (выписка из Единого государственного реестра прав по утвержденной и действующей форме на момент проведения конкурсного отбора).
При этом данное требование обязательно в случае, если Кооператив проводит отбор застройщика, при отсутствии у Кооператива в аренде (собственности) земельного участка, предназначенного для строительства жилья.
4.2.2.Наличие разрешения на строительство объекта (многоквартирного дома или группы индивидуальных жилых домов).
4.2.3.Наличие допуска на выполнение работ, обеспечивающих безопасность объекта, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 в случае, если застройщик самостоятельно ведет строительство объекта.
4.2.4.В случае осуществления строительства с привлечением субподрядных организаций, а также привлекаемым на основании договора юридическим лицом застройщик обязан представить перечень привлекаемых к строительству объекта строительных, монтажных организаций с прилагаемыми копиями допусков к работам, обеспечивающих безопасность объектов в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624.
4.3.Требования к участнику конкурсного отбора - подрядчику:
4.3.1.Наличие допуска к видам работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624.
4.3.2.Наличие опыта выполнения работ, являющихся предметом конкурсного отбора, за последние пять лет, стоимость которых составляет не менее 20 процентов от стоимости строительства, являющегося предмета отбора.
5.Условия допуска к участию в конкурсном отборе
5.1.При рассмотрении заявок на участие в конкурсном отборе конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсном отборе участника размещения заявки:
5.1.1.который не представил (не полностью представил) документы и сведения, предусмотренные разделом 9 настоящих Правил, или представил недостоверные или заведомо ложные сведения о себе или о выполняемых работах (услугах);
5.1.2.который не соответствует требованиям, установленным в соответствии с разделом 4 настоящих Правил;
5.1.3.который представил заявку на участие в конкурсном отборе, не соответствующую требованиям документации конкурсного отбора, в том числе наличие в заявке предложения о стоимости строительства, превышающей начальную (максимальную) стоимость строительства (стоимость лота);
5.1.4.в отношении которого у Кооператива имеются документальные подтвержденные сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении застройщиком (подрядчиком) обязательств по государственным или муниципальным контрактам на территории Сахалинской области.
Документальным подтверждением является отзыв государственного или муниципального заказчика, с которым у застройщика (подрядчика) был заключен контракт на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта.
5.2 Отказ в допуске к участию в конкурсном отборе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 5.1 настоящих Правил, не допускается.
6.Содержание документации о конкурсном отборе
6.1.Документация о конкурсном отборе разрабатывается и утверждается Кооперативом.
6.2.Документация о конкурсном отборе должна содержать следующую информацию:
6.2.1.предмет конкурсного отбора;
6.2.2.требования, установленные Кооперативом к качеству, техническим характеристикам жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома и индивидуальных жилых домов;
6.2.3.объем строительства в квадратных метрах общей площади жилья, распределение квартир по количеству комнат, а также размеры квартир в квадратных метрах площади жилых помещений;
6.2.4.место и сроки строительства жилья: срок начала и срок окончания строительства, срок ввода жилья в эксплуатацию, срок передачи жилья Кооперативу застройщиком (подрядчиком);
6.2.5.начальную (максимальную) стоимость строительства (стоимость лота);
6.2.5.сведения о валюте, используемой для формирования стоимости контракта и расчетов с застройщиками (подрядчиками);
6.2.6.порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе является день, следующий за днем опубликования в печатных изданиях или размещения на сайте извещения о проведении конкурсного отбора. Дата окончания срока подачи заявок устанавливается в соответствии с пунктом 10.2 настоящих Правил;
6.2.7.требования к участникам размещения заявок, установленные в соответствии с разделом 4 настоящих Правил;
6.2.8.порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсном отборе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок устанавливается в соответствии с пунктом 9.8 настоящих Правил;
6.2.9.формы, порядок, дату начала и окончания срока представления участникам размещения заявок разъяснений положений документации о конкурсном отборе в соответствии с разделом 8 настоящих Правил;
6.2.10.место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе. Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе устанавливаются в соответствии с пунктом 10.1 настоящих Правил;
6.2.11.критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе, устанавливаемые в соответствии с пунктом 12.4 настоящих Правил;
6.2.12.порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе;
6.2.13.срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать проект контракта.
6.3.К документации о конкурсном отборе должен быть приложен проект контракта (в случае проведения конкурсного отбора по нескольким лотам - проекты контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации о конкурсном отборе.
6.4.Сведения, содержащиеся в документации о конкурсном отборе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурсного отбора.
7.Порядок предоставления документации о конкурсном отборе
7.1.Кооператив размещает документацию на официальном сайте администрации муниципального образования в срок, предусмотренный пунктом 3.1 настоящих Правил, одновременно с размещением на данном сайте извещения о проведении конкурсного отбора.
7.2.Со дня опубликования в печатных изданиях и размещения на официальном сайте администрации муниципального образования извещения о проведении конкурсного отбора Кооператив на основании поданного в письменной форме заявления от любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления представляет такому лицу документацию о конкурсном отборе в порядке, указанном в извещении о проведении конкурсного отбора. При этом документация о конкурсном отборе представляется в письменной форме после внесения участником размещения заявки платы за представление документации о конкурсном отборе, если такая плата установлена Кооперативом и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурсного отбора.
8.Разъяснение положений документации о конкурсном отборе и внесение в нее изменений
Любой участник конкурсного отбора вправе направить в письменной форме Кооперативу запрос о разъяснении положений документации о конкурсном отборе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Кооператив направляет в письменной форме разъяснения положений документации о конкурсном отборе, если указанный запрос поступил в Кооператив не позднее чем за десять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсном отборе, и размещает его на официальном сайте администрации муниципального образования.
9.Порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе
9.1.Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора подает заявку на участие в конкурсном отборе в срок и по форме, которые установлены документацией о конкурсном отборе.
9.2.Участник конкурсного отбора подает заявку на участие в конкурсном отборе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурсного отбора (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник конкурсного отбора вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
9.3.Заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать:
9.3.1.сведения и документы об участнике конкурсного отбора, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заявки;
9.3.2.предложение о технических и качественных характеристиках выполняемых работ и иные предложения об условиях исполнения контракта по строительству жилья, в том числе предложение о стоимости строительства, сроках начала, окончания строительства и ввода жилья в эксплуатацию, сроках передачи объекта Кооперативу;
9.3.3.копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заявки установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсном отборе, установленным разделом 5 настоящих Правил.
9.4.Участник конкурсного отбора - подрядчик вправе подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе в отношении каждого предмета конкурсного отбора (лота).
9.5.Участник конкурсного отбора - застройщик вправе подать несколько заявок по количеству предлагаемых к конкурсному отбору объектов, расположенных на разных земельных участках, на которые имеются разные правоустанавливающие документы, и, соответственно, разные разрешения на строительство. При этом в отношении каждого земельного участка и расположенного на нем объекта строительства может быть подана только одна заявка.
9.6.Прием заявок на участие в конкурсном отборе ведется по адресу и в сроки, указанные в извещении на проведение конкурсного отбора, и прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками на участие в конкурсном отборе до момента вскрытия конвертов (с учетом Положений пункта 10.2 настоящих Правил).
9.7.Участникам размещения заявок, подавшим заявки на участие в конкурсном отборе, Кооператив обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
9.8.Участник размещения заявки, подавший заявку на участие в конкурсном отборе, вправе изменить заявку до момента вскрытия комиссией конкурсного отбора конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе или отозвать заявку на участие в конкурсном отборе в любое время до момента вскрытия комиссией конкурсного отбора конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
9.9.Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе, поступивший в срок, указанный в документации о конкурсном отборе, регистрируется Кооперативом.
По требованию участника размещения заявки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе, Кооператив выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
9.10.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка на участие в конкурсном отборе, конкурсный отбор признается несостоявшимся. В случае если документацией о конкурсном отборе предусмотрено два и более лота, конкурсный отбор признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подана ни одна заявка на участие в конкурсном отборе.
9.11.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделами 11 и 12 настоящих Правил. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о конкурсном отборе, Кооператив в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе передает участнику размещения заявки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсном отборе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсном отборе, в проект контракта, прилагаемого к документации о конкурсном отборе. При этом контракт заключается с участником размещения заявки на условиях и по стоимости строительства, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсном отборе и документацией о конкурсном отборе. При этом стоимость строительства не может превышать начальную (максимальную) стоимость строительства (стоимость лота), указанную в извещении о проведении конкурсного отбора.
9.12.Заявка на участие в конкурсном отборе и все прилагаемые к ней документы должны быть подписаны лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника конкурсного отбора без доверенности, или лицом, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо). В последнем случае оригинал или надлежаще заверенная копия доверенности прикладывается к заявке.
9.13.Каждый документ, входящий в заявку на участие в конкурсном отборе, должен быть скреплен печатью участника размещения заявки (требование не распространяется в том случае, если документы заверены нотариально или переплетены типографским способом).
9.14.Документы (листы и информационные конверты), входящие в заявку на участие в конкурсном отборе, должны быть сшиты (скреплены или упакованы) таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц и информационных конвертов.
9.15.Никакие исправления в тексте заявки на участие в конкурсном отборе не имеют силы, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью "исправленному верить" и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением, а также скреплены печатью участника размещения заявки.
10.Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе
10.1.Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора, комиссией конкурсного отбора вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсном отборе.
10.2.В день и час вскрытия конвертов и непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе (или в случае проведения конкурсного отбора по нескольким лотам перед вскрытием конвертов, поданными в отношении каждого лота), но не раньше времени, указанного в извещении и документации о проведении конкурсного отбора, комиссия конкурсного отбора, объявляет присутствующим, участникам размещения заявок о возможности отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
10.3.Комиссией конкурсного отбора вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсном отборе, которые поступили в Кооператив до начала вскрытия конвертов с заявкой на участие в конкурсном отборе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заявки двух и более заявок на участие в конкурсном отборе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсном отборе такого участника размещения заявки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
10.4.Участники конкурсного отбора или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
10.5.Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заявки, конверт с заявкой на участие в конкурсном отборе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией конкурсного отбора, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсном отборе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна или не подано ни одной заявки на участие в конкурсном отборе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся.
10.6.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе ведется комиссией конкурсного отбора и подписывается всеми присутствующими членами данной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
10.7.Кооператив осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе. Любой участник конкурсного отбора, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудиозапись вскрытия таких конвертов.
10.8.Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе конверты с заявками вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заявки) и в тот же день возвращаются участникам размещения заявки.
11.Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе
11.1.Комиссия конкурсного отбора рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям, установленным документацией о конкурсном отборе, и соответствие участников размещения заявок требованиям, установленным в соответствии с разделом 4 настоящих Правил. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
11.2.На основании результатов рассмотрения каждой заявки на участие в конкурсном отборе комиссией конкурсного отбора:
- принимается решение о допуске участника размещения заявки, признании его участником конкурсного отбора или об отказе в допуске участника размещения заявки к участию в конкурсном отборе по основаниям, которые предусмотрены разделом 5 настоящих Правил;
- оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии конкурсного отбора в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе.
Протокол должен содержать сведения об участниках конкурсного отбора; решение о допуске и о признании его участником конкурсного отбора или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе (с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящих Правил, которым не соответствует участник размещения заявки; положений документации о конкурсном отборе, которым не соответствует заявка этого участника размещения заявки). Участникам конкурсного отбора, подавшим заявки на участие и признанным участниками конкурсного отбора, а также не допущенным к участию в конкурсном отборе, направляются уведомления о принятых комиссией конкурсного отбора решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
11.3.В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заявок или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурсного отбора только одного участника конкурсного отбора, конкурсный отбор признается несостоявшимся. В случае если документацией конкурсного отбора предусмотрено два и более лота, конкурсный отбор признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заявок, подавших заявки на участие в конкурсном отборе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурсного отбора принято относительно только одного участника размещения заявки, подавшего заявку на участие в конкурсном отборе в отношении этого лота.
11.4.В случае если конкурсный отбор признан несостоявшимся и только один участник размещения заявки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурсного отбора, Кооператив в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного пунктом 11.2 настоящих Правил, передает такому участнику конкурсного отбора проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсном отборе, в проект контракта, прилагаемый к документации конкурсного отбора. При этом контракт заключается на условиях и по стоимости строительства, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсном отборе и документацией конкурсного отбора, но при этом стоимость строительства не может превышать начальную (максимальную) стоимость строительства (стоимость лота), указанную в извещении о проведении конкурсного отбора. При непредставлении Кооперативу таким участником конкурсного отбора в срок, предусмотренный документацией конкурсного отбора, подписанного контракта, такой участник конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения контракта.
12.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе
12.1.Комиссия конкурсного отбора осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе, поданных участниками размещения заявок, признанными участниками конкурсного отбора. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 11.2 настоящих Правил.
12.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе осуществляются комиссией конкурсного отбора в целях выявления лучших условий исполнения контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией о конкурсном отборе. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
12.3.Критериями, которые могут быть использованы для оценки заявок на участие в конкурсном отборе, являются:
12.3.1.стоимость строительства общей площади жилья (цена контракта);
12.3.2.график и сроки выполнения работ по строительству жилья;
12.3.3.сроки ввода жилья;
12.3.4.график и сроки передачи объекта Кооперативу от застройщика (подрядчика);
12.3.5.гарантийный срок на выполняемые работы, объемы предоставления гарантий на строящееся (построенное) жилье;
12.3.6.качественные характеристики подлежащих выполнению работ (качество применяемых строительных материалов и изделий, методы производства строительно-монтажных работ и система качества) по строительству жилья;
12.3.7.условия платежей, в том числе предлагаемая отсрочка платежей;
12.3.8.опыт участника размещения заявки в строительстве жилья;
12.3.9.расходы на эксплуатацию построенного жилья.
12.4.Не рекомендуется использование иных, за исключением предусмотренных пунктом 12.3 настоящих Правил, критериев оценки заявок на участие в конкурсном отборе. При этом значимость критериев, указанных в подпунктах 12.3.2 - 12.3.9 настоящих Правил, не может превышать двадцати процентов.
12.5.Победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен первый номер.
12.6.Комиссия конкурсного отбора ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурсного отбора, заявки на участие в конкурсном отборе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсном отборе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсном отборе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурсного отбора, заявкам на участие в конкурсном отборе которым присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и победителем конкурсного отбора в день проведения оценки и сопоставления заявок.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Кооперативе. Кооператив в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурсного отбора один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурсного отбора в заявке на участие в конкурсном отборе, в проект контракта, прилагаемый к документации конкурсного отбора.
12.7.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе размещается Кооперативом на официальном сайте администрации муниципального образования.
13.Контракт
13.1.Контракт заключается с победителем конкурсного отбора, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен первый номер.
13.2.В случае если победитель конкурсного отбора признан уклонившемся от заключения контракта либо отказа Кооператива от заключения контракта с победителем конкурсного отбора в случаях, предусмотренных пунктом 13.6 настоящих Правил, контракт может быть заключен с участником конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер.
В случае уклонения участника конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта конкурсный отбор признается несостоявшимся.
13.3.В случае если победитель конкурсного отбора или участник конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный документацией конкурсного отбора, не представил Кооперативу подписанный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 12.6 или пунктом 13.2 настоящих Правил, победитель конкурсного отбора или участник конкурсного отбора, заявке на участие в конкурсном отборе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения контракта.
13.4.Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурсного отбора, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсном отборе и в документации конкурсного отбора. При заключении контракта стоимость строительства не может превышать начальную (максимальную) стоимость строительства (стоимость лота), указанную в извещении о проведении конкурсного отбора.
13.5.Кооператив может отказаться от заключения контракта в случае установления факта:
13.5.1.проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
13.5.2.приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
13.5.3.представления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 9.3 настоящих Правил;
13.5.4.нахождения имущества участника размещения заявки под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
13.5.5.наличия у участника размещения заявки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заявки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13.5.6.нахождения сведений об участнике конкурсного отбора в реестре недобросовестных поставщиков на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.
13.6.В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурсного отбора комиссией конкурсного отбора в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 13.5 настоящих Правил и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Кооператив отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии конкурсного отбора в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Кооперативе. Указанный протокол размещается Кооперативом на официальном сайте администрации муниципального образования.