Постановление от 12.01.2011 г № 7-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» на территории муниципального образования городской округ «Долинский»
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ
В АРЕНДУ" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 39 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", во исполнение постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 N 1191-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsk.marketcenter.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" С.А.Кирсанова.
И.о. мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
С.А.Кирсанов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ
В АРЕНДУ" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" на территории МО ГО "Долинский" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга) на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
1.3.Муниципальная услуга выполняется в пределах установленных полномочий комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - КУМС).
1.4.Заявитель (получатель) муниципальной услуги (далее - заявитель) - юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.5.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
1) непосредственно в здании администрации муниципального образования городской округ "Долинский";
2) с использованием средств телефонной связи по номерам: 8(42442) 24677;
3) посредством ответов на письменные обращения;
4) посредством размещения в сети интернет на сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsk.marketcenter.ru.
1.5.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КУМС подробно информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста отдела, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5.3.По письменным обращениям ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя за подписью Председателя КУМС либо исполняющего его обязанности с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
1.5.4.Заявители, представившие документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами отдела:
- о решении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги и основаниях отказа;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
2.2.Муниципальную услугу непосредственно предоставляет комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "Долинский".
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является полное и качественное информирование заявителя об объектах муниципального имущества, предназначенных для сдачи в аренду.
2.4.КУМС осуществляет предоставление муниципальной услуги на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего регламента.
2.5.Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о предоставлении информации.
2.5.1.При личном обращении помимо заявления:
- индивидуальный предприниматель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- представитель физического или юридического лица, от которого данный представитель запрашивает информацию, предъявляет документ, удостоверяющий его личность; представляет (прилагает к заявлению) выданный ему физическим или юридическим лицом документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о получении информации (подлинник или нотариально удостоверенную копию).
Если заявление о получении информации направляется заявителем (физическим или юридическим лицом) по почте, представление иных указанных в настоящем пункте документов не требуется.
Если заявление о получении информации оформлено и направляется представителем физического или юридического лица по почте, к заявлению прилагается документ, подтверждающий его полномочия обращения с заявлением о получении информации (подлинник или нотариально удостоверенная копия).
2.5.2.В заявлении о предоставлении информации указываются:
для юридического лица - наименование, адрес места нахождения, фамилия, имя, отчество исполнителя, контактный телефон;
для физического лица - фамилия, имя, отчество, адрес постоянного или преимущественного проживания, контактный телефон;
сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление о предоставлении информации;
краткое изложение цели получения запрашиваемой информации.
Заявление физического лица о предоставлении информации должно содержать подпись заявителя, а заявление юридического лица - подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица, заверенную печатью организации.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или ее направлении по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации подготовленные документы:
- выдаются лично заявителю (его представителю), если заявление о предоставлении информации было подано лично;
- направляются заявителю по почте, если заявление о предоставлении информации поступило в КУМС по почте.
2.5.3.Время ожидания заявителя в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.6.КУМС осуществляет прием заявителей по вопросу предоставления информации в соответствии со следующим графиком:
Вторник - четверг с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00.
2.7.Основания для отказа в предоставлении информации
В предоставлении информации может быть отказано, если:
- заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения муниципальной услуги;
- документы оформлены ненадлежащим образом или из содержания заявления невозможно установить, какая именно информация запрашивается;
2.8.Предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляется бесплатно.
2.9.Требования к местам исполнения муниципальной услуги:
1) прилегающая к зданию территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения;
2) вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения;
3) помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам;
4) места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста;
5) места для заполнения заявлений, ожидания и проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений;
6) кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме.
2.10.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1) показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- допустимость работы с представителями лиц, получающих услугу;
- короткое время ожидания предоставления услуги;
- удобный график работы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- удобное территориальное расположение органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
2) показателями качества муниципальной услуги являются:
- профессиональная подготовка сотрудников органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления о предоставлении информации;
- поиск необходимой информации;
- выдача информации (сообщения об отказе в выдаче информации) заявителю (согласно приложению ).
3.1.1.Прием заявления о предоставлении информации:
1) основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение специалистами КУМС заявления о предоставлении информации;
2) документы, направленные юридическими и физическими лицами в КУМС почтовым отправлением, регистрируются и направляются в отдел, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
3) при личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, осуществляет проверку представленных документов на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание. Документы, в ходе проверки которых выявлены вышеуказанные нарушения, не подлежат приему.
По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления сотрудник, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты и точного времени его принятия;
4) при личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения (знакомится с комплектом представленных документов). Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.
По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме;
5) специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует представленное заявление и сообщает заявителю присвоенный входящий номер документа. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Действие совершается в присутствии заявителя;
7) Специалист, уполномоченный принимать документы, в день обращения заявителя передает принятое заявление председателю КУМС, а в случае его отсутствия - заместителю председателя КУМС.
3.1.2.Поиск необходимой информации.
3.1.2.1.Основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, заявления о предоставлении информации с резолюцией председателя КУМС.
3.1.2.2.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, осуществляет поиск требуемой информации в соответствующей базе данных. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.1.2.3.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию:
- изготавливает перечень, где указана информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, готовит сопроводительное письмо к данному перечню;
- готовит сообщение об отказе в предоставлении информации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие совершается в день установления наличия необходимой информации.
3.1.2.4.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает подготовленную информацию на подпись уполномоченному должностному лицу. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.2.5.Уполномоченное должностное лицо подписывает сопроводительное письмо с перечнем об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, или сообщение об отказе.
Сопроводительное письмо или сообщение об отказе должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом в течение одного рабочего дня.
3.1.2.6.Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, направляет подписанное сопроводительное письмо или сообщение об отказе в предоставлении информации заявителю. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, дополнительно сообщает заявителю об отказе в предоставлении информации по телефону или факсимильной связи, по электронной почте. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.1.3.Выдача информации заявителю.
3.1.3.1.Основанием для начала выдачи документов заявителю является их поступление специалисту, уполномоченному выдавать документы.
3.1.3.2.Специалист, уполномоченный выдавать документы, в день получения документов сообщает заявителю по телефону или по электронной почте о готовности документов к выдаче. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты. Документы находятся у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения заявителя.
3.1.3.3.При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист, уполномоченный выдавать документы, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.1.3.4.Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.1.3.5.Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации в книге учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.3.6.Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю, заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.1.3.7.Информация, предоставляемая заявителю по почте, направляется по адресу отправителя, указанному в заявлении.
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением положений настоящего регламента осуществляется председателем КУМС.
4.2.Контроль за исполнением положений настоящего регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги, или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением регламента нарушений прав заявителя, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ. Персональная ответственность специалистов КУМС закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Действия (бездействие) и решения Сотрудников, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, нарушение Сотрудником установленных порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав и свобод заявителя могут быть обжалованы заявителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Заявитель вправе обжаловать (в письменном виде в ходе личного обращения, в электронном виде на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", на Портале Государственных услуг Сахалинской области) действия (бездействие) и решения:
- мэру муниципального образования городской округ "Долинский" либо лицу, исполняющему полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский";
- курирующему вице-мэру муниципального образования городской округ "Долинский";
- сотруднику органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо его руководителю.
5.3.Сотрудник отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.4.Сотрудник вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.5.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его сотрудника;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7.Жалоба, поступившая в комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.В случае обжалования отказа сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" сотрудник принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.10.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной либо электронной форме.
5.11.Сотрудники, наделенные настоящим административным регламентом полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частью 3, частью 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ.