Решение от 25.11.2010 г № 17/4-241
О внесении изменений в Положение об Управлении образования муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденное решением сессии Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» третьего созыва от 19.02.2009 N 53/3-548
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ", УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
СЕССИИ СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ОТ 19.02.2009 N 53/3-548
Руководствуясь подпунктом 37 части 1 статьи 32 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1.Внести в Положение об Управлении образования муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденное решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" третьего созыва от 19.02.2009 N 53/3-548, следующие изменения и дополнения:
1.1.раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основные полномочия
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
4.1. Организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Холмский городской округ", в том числе в установленном порядке ведет учет детей, нуждающихся в предоставлении мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, и 1 раз в квартал размещает на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" информацию о постановке на учет (снятии с учета) указанных детей.
4.2. Осуществляет организацию общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
4.3. Организует учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
4.4. Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в пределах переданных государственных полномочий.
4.5. Владеет и пользуется на праве оперативного управления закрепленным за Управлением муниципальным имуществом и организует его текущий и капитальный ремонт, обеспечивает благоустройство территорий, прилегающих к зданиям и сооружениям, переданным Управлению в оперативное управление.
4.6. Разрабатывает и реализует проекты муниципальных правовых актов по регулированию деятельности муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
4.7.Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных образовательных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ; осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Холмский городской округ" и решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" о местном бюджете.
4.8.Подготавливает и представляет финансовые и статистические отчеты, планы, сметы и другие сведения в установленные сроки в Министерство образования Сахалинской области, в Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ", в Финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ", в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 2 по Сахалинской области и в Территориальный орган федеральной службы государственной статистики Сахалинской области.
4.9.Организует ведение делопроизводства с учетом утвержденной номенклатуры для управления, обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их в муниципальный архив администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в установленном порядке при реорганизации или ликвидации.
4.10.Организует и проводит конференции, лекции, семинары, связанные с развитием образования, и издает распоряжения по результатам этих мероприятий.
4.11.Определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение подчиненных подразделений.
4.12.Осуществляет сбор документов для прохождения лицензирования и аккредитации образовательной деятельности учреждений образования.
4.13.Организует обеспечение учреждений образования классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и квалификации, техническими средствами обучения.
4.14.Утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений и вносимые в них изменения и дополнения, заключает учредительный договор с муниципальными образовательными учреждениями, определяющий отношения между учредителем и учреждениями.
4.15.Определяет в соответствии с законодательством РФ порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий право граждан на получение образования соответствующего уровня.
4.16.В соответствии с Законом "О языках народов РСФСР" определяет язык, на котором ведется обучение в муниципальном образовательном учреждении.
4.17.Организует отдых детей в каникулярное время в пришкольных оздоровительных лагерях.
4.18.Изучает, анализирует и обобщает информацию о потребности населения в области образования, координирует работу по профессиональной ориентации молодежи.
4.19.Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите.
4.20.Организует прохождение муниципальной службы, обеспечивает ведение реестра муниципальных служащих, создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов, обеспечивает в установленном порядке подведомственные учреждения квалифицированными кадрами.
4.21.Организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников в муниципальной системе образования.
4.22.Создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.23.Организует подвоз детей к месту учебы и обратно из населенных пунктов, не имеющих общеобразовательных учреждений основного и полного (среднего) образования.
4.24.Согласовывает разработанные образовательными учреждениями рабочие программы учебных курсов и дисциплин и годовые календарные учебные графики.
4.25.Организует питание учащихся из семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в Сахалинской области.
4.26.Запрашивает в установленном порядке от учреждений, организаций, предприятий, иных органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций.
4.27.Ходатайствует о награждении почетными грамотами и присвоении заслуженных званий лицам, работающим в сфере образования муниципального образования "Холмский городской округ".
4.28.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Холмский городской округ", решениями Собрания "Холмского городского округа".
1.2.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организация деятельности
5.1. В своей деятельности по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения Управление подотчетно и подконтрольно Собранию.
5.2. Начальник Управления ежегодно до 1 марта представляет Собранию отчет о результатах деятельности Управления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием.
5.3. Управление осуществляет свою деятельность по решению вопросов местного значения в сфере образования во взаимодействии с администрацией и иными органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ".
5.4.Взаимодействие Управления с администрацией и иными органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется в следующих формах:
1) согласование планов работ;
2) участие в совещаниях, проводимых главой администрации и его заместителями;
3) участие в работе совещательных органов, созданных при главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
4) участие в работе создаваемых администрацией, иными органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" рабочих групп, комиссий;
5) отчетность об исполнении планов работы Управления;
6) иные формы работы в соответствии с Уставом муниципального образования "Холмский городской округ", настоящим Положением.
5.5.Структура Управления утверждается Собранием муниципального образования по представлению начальника Управления. В структуру Управления входит технический персонал.
5.6.Руководство Управлением осуществляется начальником Управления на принципах единоначалия.
5.7.Начальник Управления назначается на должность по трудовому договору по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Конкурс на замещение должности начальника Управления проводится в порядке, определенном решением Собрания.
Трудовой договор с начальником Управления от имени муниципального образования "Холмский городской округ" заключает глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
5.8.Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" и других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями, предприятиями, гражданами;
2) обладает правом правотворческой инициативы в Собрании;
3) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Управления;
4) по результатам конкурса принимает на должность лиц, замещающих должности муниципальной службы в Управлении, а также в порядке, определенном законодательством РФ, увольняет их и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
5) в порядке, определенном трудовым законодательством, принимает на работу в Управление лиц, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (технический персонал), увольняет их и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
6) утверждает штатное расписание;
7) утверждает должностные инструкции специалистов и иных работников Управления;
8) в установленном порядке обеспечивает проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Управлении;
9) организует муниципальную службу в Управлении, а также организует и обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и иных работников Управления;
10) организует и обеспечивает проведение аттестации рабочих мест в Управлении в соответствии с действующим законодательством;
11) организует и контролирует формирование учетной политики, ведение бухгалтерского и бюджетного учета в управлении;
12) утверждает бюджетную смету управления, в соответствии с бюджетной росписью распоряжается средствами Управления;
13) подписывает заявления, финансовые и иные документы Управления, направляемые в государственные органы, органы местного самоуправления, суды общей юрисдикции, арбитражный суд;
14) без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности, самостоятельно решает вопросы управления, отнесенные к ведению Управления, заключает гражданско-правовые договоры в пределах своей компетенции;
15) организует в Управлении кадровую работу, делопроизводство, подготовку статистической отчетности в соответствии с действующим законодательством;
16) в соответствии с федеральным законом организует и обеспечивает работу по рассмотрению обращений граждан в адрес Управления, осуществляет не реже 1 раза в месяц личный прием граждан;
17) по согласованию с главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет планирование деятельности Управления;
18) согласовывает штатное расписание муниципальных образовательных учреждений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
19) осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
20) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством РФ;
21) утверждает положение об установлении и порядке стимулирующих выплат (доплат, надбавок, премий) руководителям образовательных учреждений;
22) утверждает порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Управления;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования, настоящим Положением и решениями Собрания муниципального образования "Холмский городской округ".
5.9.Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:
1) за не исполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
2) за неисполнение возложенных на Управление полномочий по решению вопросов местного значения и неисполнение или ненадлежащее исполнение решений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ";
3) за неэффективное и (или) нецелевое использование муниципального имущества, переданного Управлению в оперативное управление.
5.10.Полномочия и функциональные обязанности специалистов и иных работников в Управления определяются их должностными инструкциями.
5.11.Работники Управления несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач, полноту и достоверность предоставляемой оперативной и статистической информации, соблюдение трудовой дисциплины, соблюдение государственной и служебной тайны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Сахалинской области.
5.12.При начальнике Управления образуется Совет по вопросам образования (далее - Совет), в состав которого включаются: начальник Управления (председатель Совета), его заместитель, руководители образовательных учреждений, специалисты.
Совет является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления. Функции и полномочия Совета, организация его деятельности осуществляются в порядке, утвержденном распоряжением начальника Управления.
Решения Совета носят рекомендательный характер.".
1.3.Раздел 6 "Ответственность" исключить, раздел 7 "Заключительные положения" соответственно считать разделом 6.
2.Начальнику управления образования муниципального образования "Холмский городской округ" (Ф.А.Герман) в срок до 01.12.2010 привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (В.П.Боровиков) и начальника управления образования муниципального образования "Холмский городской округ" (Ф.А.Герман).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
В.П.Боровиков