Постановление от 01.07.2010 г № 5/12/251-5
Об отчете контрольно-счетной палаты Сахалинской области «О результатах проверки по вопросу „Эффективность использования средств областного бюджета, направленных на реализацию Закона Сахалинской области от 25 ноября 2008 года N 106-ЗО „О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по обеспечению на дому лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников книжным фондом, газетами и журналами““»
Рассмотрев отчет контрольно-счетной палаты "О результатах проверки по вопросу "Эффективность использования средств областного бюджета, направленных на реализацию Закона Сахалинской области от 25 ноября 2008 года N 106-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по обеспечению на дому лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников книжным фондом, газетами и журналами" (далее - Закон N 106-ЗО), решение постоянного комитета Сахалинской областной Думы по бюджету и налогам от 29.06.2010 N 4, Сахалинская областная Дума отмечает следующее.
Указанная проверка проводилась в соответствии с планом работы и контрольных мероприятий на 2010 год контрольно-счетной палаты Сахалинской области с целью определения эффективности использования средств областного бюджета за 2009 год, выделенных на реализацию Закона N 106-ЗО. Объектом проверки являлось агентство по культуре Сахалинской области.
Законом Сахалинской области N 106-ЗО органы местного самоуправления муниципальных образований в целях реализации Закона Сахалинской области от 30 января 2008 года N 3-ЗО "Об областной целевой программе "Обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры на 2008 - 2013 годы" (далее - Программа) наделены государственными полномочиями Сахалинской области по обеспечению на дому лежачих инвалидов и инвалидов-колясочников книжным фондом, газетами и журналами.
Управлению культуры Сахалинской области (далее - Управление) на обеспечение указанных полномочий Законом Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2009 год" было запланировано 858 тыс. рублей, или 100% от предусмотренных объемов программных мероприятий, в том числе:
- на приобретение технических средств и "говорящих книг" для Сахалинской областной специальной библиотеки для слепых - 18 тыс. рублей, которые освоены в полном объеме;
- на обслуживание инвалидов на дому работниками библиотек книжным фондом, газетами, журналами - 840 тыс. рублей, из которых освоено 520,2 тыс. рублей, или 61,9% от плановых годовых назначений. Финансирование осуществлялось на основании отчетов муниципальных районов (городских округов) по их заявкам.
Из общего числа инвалидов (524 человека - по состоянию на 01.01.2009 и 1181 человек - по состоянию на 01.01.2010) работниками библиотек обслужено на дому 244 человека. Из-за отсутствия утверждаемых норм расходов на 1 человека для обслуживания инвалидов на дому размеры расходов на обслуживание одного инвалида в муниципальных образованиях сильно отличаются друг от друга.
Учитывая выводы, сделанные контрольно-счетной палатой Сахалинской области в представленном отчете, а также информацию, содержащуюся в письме и.о. руководителя агентства по культуре Сахалинской области М.Г.Даровской от 23.06.2010 N 1.7-1097/10, Сахалинская областная Дума постановляет:
1.Утвердить указанный отчет контрольно-счетной палаты Сахалинской области.
2.Рекомендовать агентству по культуре Сахалинской области исполнить в полном объеме предложения контрольно-счетной палаты Сахалинской области, изложенные в представлении контрольно-счетной палаты Сахалинской области N 14 (письмо от 11.06.2010 N 940).
3.Направить настоящее постановление в агентство по культуре Сахалинской области.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянного комитета по бюджету и налогам А.С.Стародубцева.
И.о. председателя
областной Думы
А.С.Кислицин