Постановление от 19.01.2010 г № 21
Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании «Южно-Курильский городской округ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 10 Устава муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" постановляю:
1.Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Южно-Курильского района "На рубеже".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации - начальника отдела промышленности и потребительского рынка администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" (Горожанкин С.В.).
И.о. главы администрации
муниципального образования
Г.В.Добрусин
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общее положение
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент пожарной безопасности", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 01.11.2005 N 74-ЗО "О пожарной безопасности в Сахалинской области", ст. 10 Устава муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
1.2.Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ".
1.3.Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органом местного самоуправления нормативных правовых актов по первичным мерам пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
1.4.Основные понятия и термины, применяемые в настоящем положении:
пожарная безопасность
- состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
первичные меры пожарной безопасности
- реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
первичные средства пожаротушения
- переносные или передвижные средства пожаротушения, пожарные краны, пожарный инвентарь, используемый для борьбы с пожарами в начальной стадии его развития;
противопожарный режим
- правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержание территорий (помещений), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушения пожаров;
добровольная пожарная дружина
- форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на предприятии, в организации и учреждении;
профилактика пожаров
- совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничения их последствий;
противопожарное расстояние
- нормативное расстояние между зданиями, строениями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.
2.Перечень первичных мер пожарной безопасности
2.1.К первичным мерам пожарной безопасности в муниципальном образовании "Южно-Курильский городской округ" относятся:
2.1.1.Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании;
2.1.2.Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
2.1.3.Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
2.1.4.Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
2.1.5.Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований во время его действия;
2.1.6.Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
2.1.7.Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
2.1.8.Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
2.1.9.Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
3.Финансовое и материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования
"Южно-Курильский городской округ"
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и финансовых лиц, иных не запрещенных законом поступлений.
Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности - это покрытие затрат финансовых, материальных, технических, информационных и других ресурсов на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности за счет финансовых средств, имеющихся в муниципальном образовании и объектах экономики на эти цели.
Финансовое обеспечение деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляется их учредителями за счет собственных средств.
Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется администрацией муниципального образования "Южно-Курильский городской округ".
Материально-техническое обеспечение деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств муниципального образования.
4.Разработка и организация выполнения муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности
Разработка целевой программы по пожарной безопасности осуществляется исполнителями данной программы.
Контроль исполнения программы осуществляет:
- отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования "Южно-Курильский городской округ";
- финансовый отдел муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" осуществляет финансирование мероприятий программы в пределах финансовых средств, предусмотренных на реализацию программы в бюджете муниципального образования.