Постановление от 25.09.2009 г № 1773
О создании консультативного Совета по инвестиционно-строительной деятельности при администрации города Южно-Сахалинска
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением мэра города от 03.07.2009 N 1189 "О реализации предложений и рекомендаций городского Форума бизнеса-2009" постановляю:
1.Создать консультативный Совет по инвестиционно-строительной деятельности при администрации города Южно-Сахалинска (далее - консультативный Совет).
2.Утвердить Положение о консультативном Совете (прилагается).
3.Утвердить состав консультативного Совета (прилагается).
4.Организационно-техническое обеспечение деятельности консультативного Совета возложить на управление (инспекцию) архитектурно-строительного надзора ДАГУН города Южно-Сахалинска.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
6.Контроль исполнения постановления мэра города возложить на первого вице-мэра города С.А.Распутняка.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ
ПО ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
I.Общие положения
1.1.Консультативный Совет является постоянно действующим совещательным органом, который создан с целью выработки и реализации предложений по развитию инвестиционно-строительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.2.Консультативный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
II.Задачи консультативного совета
Задачами консультативного Совета являются:
2.1.Выработка единой политики по развитию инвестиционно-строительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2.Оценка состояния строительной отрасли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и выявление фактов, негативно влияющих на ее развитие.
2.3.Участие в проведении экспертизы проектов нормативно-правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", регулирующих инвестиционно-строительную деятельность.
2.4.Выработка рекомендаций, предложений исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при определении приоритетных направлений в области развития инвестиционно-строительной деятельности.
2.5.Подготовка обращений в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления для формирования единого подхода при решении вопросов, затрагивающих интересы представителей строительных организаций.
2.6.Выработка рекомендаций и предложений по организации и проведению общественного контроля качества строительной, проектной продукции.
2.7.Проведение независимых экспертиз муниципальных программ и инвестиционных проектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с публикацией решений консультативного Совета в средствах массовой информации.
2.8.Разработка рекомендаций органам власти по формированию благоприятных условий для участников инвестиционно-строительного процесса на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.9.Внесение предложений по предотвращению недобросовестной конкуренции среди строительных организаций.
2.10.Подготовка предложений по внедрению опыта других регионов и муниципальных образований России в практику организационно-методического обеспечения деятельности в сфере строительства.
III.Функции консультативного совета
3.1.Разработка и внесение на рассмотрение Городской Думы города Южно-Сахалинска, мэра города предложений в виде аналитических и информационных материалов по вопросам совершенствования муниципальной политики в области развития строительной отрасли.
3.2.Формирование постоянных и временных комиссий (рабочих групп) для решения поставленных задач.
3.3.Организация проведения заседаний консультативного Совета с участием представителей законодательных, представительных, исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, федеральных органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, представителей деловых кругов, общественных объединений и средств массовой информации.
3.4.Подготовка в установленном порядке и направление запросов в законодательные, представительные, исполнительные органы государственной власти Сахалинской области, федеральные органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления о предоставлении информации, необходимой для выполнения задач, возложенных настоящим Положением на консультативный Совет.
3.5.Рассмотрение случаев ущемления прав субъектов строительной отрасли в связи с нарушением действующего законодательства, превышением полномочий должностными лицами, несоответствием нормативных актов действующему законодательству и направление соответствующим организациям рекомендаций по их устранению.
3.6.Участие в разработке концепций (программ), касающихся деятельности и развития строительной отрасли, а также подготовке заключений по указанным концепциям (программам).
3.7.Устранение дублирования контрольных функций различных органов власти в отношении организаций, осуществляющих деятельность в строительной отрасли.
IV.Порядок формирования и организация деятельности консультативного совета
4.1.В состав консультативного Совета входят представители исполнительных органов власти городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также общественных организаций и компаний, представляющие интересы строительных компаний города.
4.2.Состав консультативного Совета утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, в котором состав представителей строительных компаний не может составлять менее двух третей от общего числа членов консультативного Совета.
4.3.Работа членов консультативного Совета осуществляется на безвозмездной основе, в соответствии с повесткой, утверждаемой его председателем. Повестка заседания консультативного Совета формируется по предложениям его членов.
4.4.Члены консультативного Совета имеют право:
- принимать участие в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании консультативного Совета;
- вносить на рассмотрение консультативного Совета в соответствии с планом работы вопросы, находящиеся в компетенции консультативного Совета;
- получать необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с деятельностью консультативного Совета.
4.5.Работу консультативного Совета возглавляет председатель консультативного Совета, а в его отсутствие и по его поручению - заместитель председателя консультативного Совета.
4.6.Председатель консультативного Совета:
- руководит работой консультативного Совета;
- ведет заседания консультативного Совета;
- утверждает повестку заседания консультативного Совета.
4.7.Заместитель председателя консультативного Совета:
- в отсутствие председателя консультативного Совета исполняет его обязанности;
- координирует деятельность комиссий (секций, рабочих групп консультативного Совета);
- готовит предложения по основным направлениям деятельности консультативного Совета;
- на основании предложений членов консультативного Совета вносит вопросы изменения в состав консультативного Совета;
- организует взаимодействие консультативного Совета с представителями строительных организаций, не вошедших в состав Совета.
4.8.Заседания консультативного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются состоявшимися, если на них присутствует более половины членов консультативного Совета.
4.9.Решения консультативного Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании и оформляются в форме протокола. В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего. Протокол заседания консультативного Совета ведет секретарь консультативного Совета, избираемый из числа членов консультативного Совета.
4.10.Протокол подписывается председателем и секретарем консультативного Совета, а в случае их отсутствия - соответственно заместителем председателя консультативного Совета и членом консультативного Совета, замещающим секретаря консультативного Совета.
4.11.На основании протокола заседаний консультативного Совета готовятся предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов.
4.12.Контроль за исполнением решений консультативного Совета осуществляет секретарь консультативного Совета.
4.13.Итоги исполнения принятых решений рассматриваются на последующих заседаниях консультативного Совета, направляются в средства массовой информации для освещения и размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
V.Порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях консультативного совета
5.1.Настоящий Раздел разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2010 N 565 "Об утверждении Порядка организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска" и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица) на заседаниях консультативного Совета.
5.2.Заинтересованным лицам гарантируется возможность присутствия на заседаниях консультативного Совета.
5.3.Действие настоящего Раздела не распространяется:
- на граждан, включенных в состав консультативного Совета;
- на представителей органов местного самоуправления, которые вправе присутствовать на заседании консультативного Совета в соответствии с действующим нормативным правовым актом;
- на граждан, которые приглашены на заседание консультативного Совета.
5.4.Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства" (далее - Уполномоченный орган), обеспечивающее деятельность консультативного Совета, не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информирует граждан путем размещения информации в разделе "Бизнес города" официального сайта администрации города (http://yuzhno-sakh.ru) о запланированном к проведению заседания консультативном Совете.
5.5.Информация включает в себя следующие сведения:
- дата и время проведения заседания;
- место проведения заседания с указанием точного адреса;
- перечень вопросов, рассматриваемых на заседании;
- необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также в случае представления интересов организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления - документ, подтверждающий полномочия представителя;
- порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;
- контактный телефон и электронный адрес Уполномоченного органа;
- иная справочная информация по вопросам проведения заседания.
5.6.В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании коллегиального органа, направляет заявление на участие в заседании консультативного Совета по форме, указанной в п. 5.18 настоящего Раздела, либо в произвольной форме Уполномоченному органу не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.
5.7.Заявление направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на электронный адрес Уполномоченного органа.
5.8.Уполномоченным органом при получении заявления в письменном виде проставляется в заявлении отметка о дате и времени его поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливаются на основании сведений, содержащихся в электронном сообщении.
5.9.Количество присутствующих на заседании граждан не должно создавать препятствий в работе консультативного Совета. Уполномоченный орган предусматривает необходимые условия для размещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.
5.10.Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании консультативного Совета, определяется председательствующим на заседании перед проведением заседания исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание.
5.11.Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок, установленный пунктом 5.6 настоящего Раздела, допускаются к участию в нем только при наличии свободных мест для размещения.
5.12.Участие заинтересованных лиц в заседании консультативного Совета осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
5.13.Уполномоченный орган перед началом заседания консультативного Совета проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.
5.14.В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания. При регистрации перед началом заседания заинтересованные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании коллегиального органа.
5.15.Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.
5.16.Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании консультативного Совета заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.
5.17.Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц в административные здания (помещения), где планируется проведение заседания коллегиального органа, Уполномоченный орган обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.
5.18.Форма заявления на участие в консультативном Совете:
Заявление
на участие в заседании консультативного Совета
___________________________________________________________________________
(наименование коллегиального органа)
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заинтересованного лица)
паспорт серии ___________________ номер ___________________________________
выдан ________________________________________ "___" ______________________
(кем и когда выдан)
прошу допустить меня к участию в заседании ________________________________
___________________________________________________________________________
которое состоится "____" _________________ года ________ час. ________ мин.
по адресу _________________________________________________________________
Контактные данные заинтересованного лица:
телефон _____________ адрес для корреспонденции ___________________________
электронная почта _________________________________________________________
Являюсь представителем <**> _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации (юридического лица),
государственного органа, органа местного самоуправления,
представителем которого является заинтересованное лицо)
Реквизиты доверенности ____________________________________________________
Дата ____________________ Подпись ____________________<**> Заполняются, если заинтересованное лицо является представителем организации (юридического лица), государственного органа, органа местного самоуправления.
Начальник управления
экономического анализа
и инвестиций комитета экономики
администрации г. Южно-Сахалинска
С.Д.Кочкина
СОСТАВ
КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА
ПО ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
| 1. | Ковальчук Андрей Викторович | - | исполняющий обязанности первого вице-мэра города Южно-Сахалинска, председатель консультативного Совета |
| 2. | Юрин Геннадий Трифонович | - | вице-мэр по градостроительству города Южно-Сахалинска, заместитель председателя консультативного Совета |
| 3. | Кудинов Евгений Владимирович | - | начальник юридическо-договорного отдела МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска, секретарь консультационного Совета |
| 4. | Альперович Виктор Юделевич | - | заместитель генерального директора ОАО "Сахалин - Инжиниринг" (по согласованию) |
| 5. | Буренков Станислав Михайлович | - | заместитель начальника ДАГИЗ по архитектурно-строительному надзору города Южно-Сахалинска |
| 6. | Гордов Александр Васильевич | - | генеральный директор холдинга "Восток" (по согласованию) |
| 7. | Лабай Владимир Романович | - | председатель правления некоммерческого партнерства "Строители Сахалина и Курил" (по согласованию) |
| 8. | Гурин Сергей Георгиевич | - | генеральный директор НП "Строители Сахалина и Курил" (по согласованию) |
| 9. | Дмитриев Сергей Анатольевич | - | генеральный директор ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" (по согласованию) |
| 10. | Жиронкин Сергей Станиславович | - | заместитель начальника МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска по строительству объектов жилищно-гражданского назначения" |
| 11. | Зайцев Евгений Викторович | - | генеральный директор ООО "Фасады Сахалина" (по согласованию) |
| 12. | Залпин Андрей Ремуальдович | - | председатель совета директоров ООО СКФ "Сфера" (по согласованию) |
| 13. | Казаков Николай Александрович | - | директор Сахалинского филиала Дальневосточного геологического института ДВО РАН (по согласованию) |
| 14. | Кашенцев Алексей Дмитриевич | - | генеральный директор Ассоциации проектировщиков и изыскателей Сахалинской области (по согласованию) |
| 15. | Кравцов Юрий Владимирович | - | заместитель начальника ДАГИЗ по вопросам архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска |
| 16. | Малаховский Андрей Альфредович | - | технический директор ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" (по согласованию) |
| 17. | Мозолевский Валерий Павлович | - | генеральный директор НП "Сахалинское саморегулируемое объединение строителей" (по согласованию) |
| 18. | Молодцов Денис Олегович | - | генеральный директор ООО "Росстрой" (по согласованию) |
| 19. | Рогозин Владимир Николаевич | - | директор филиала N 2 СРО НП ССР "СпецСтройРеконструкция" (по согласованию) |
Начальник управления
экономического анализа
и инвестиций комитета экономики
администрации г. Южно-Сахалинска
С.Д.Кочкина