Постановление от 13.08.2009 г № 316-ПА
О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", а также в целях приведения нормативных правовых актов администрации Сахалинской области в соответствие с законодательством Российской Федерации администрация Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области (прилагается).
2.Внести в Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, проживающих в Сахалинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 N 208-па, следующие изменения:
2.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан, проживающих в Сахалинской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года (далее - Порядок), распространяется на граждан, проживающих в Сахалинской области, следующих категорий:
- инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветеранов боевых действий;
- членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
- инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.".
2.2.Абзац 10 пункта 5 исключить.
2.3.Абзац 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"- нормы общей площади жилого помещения на одного человека в размере 18 квадратных метров для категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области А.Н.Бурыкина.
Исполняющий обязанности губернатора
Сахалинской области
К.М.Строганов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ
НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ВЕТЕРАНАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ
И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области (далее - Положение), распространяется на граждан, проживающих в Сахалинской области, следующих категорий:
- инвалидов Великой Отечественной войны;
- участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
2.В соответствии со статьей 2 Закона Сахалинской области от 25.05.2006 N 51-ЗО "О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем является предоставление субсидии на приобретение жилья в собственность за счет средств федерального бюджета (далее - субсидия) или по письменному заявлению единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).
3.Субсидия или единовременная денежная выплата предоставляются гражданам - получателям в безналичной форме.
4.Предоставление субсидии или единовременной денежной выплаты гражданам производится в порядке очередности, по дате принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Очередность устанавливается в соответствии со сводным списком, сформированным министерством социальной защиты Сахалинской области в порядке, установленном статьей 3 Закона Сахалинской области от 25.05.2006 N 51-ЗО "О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем".
5.Граждане - получатели субсидии или единовременной денежной выплаты принимают решение о получении субсидии или единовременной денежной выплаты добровольно и могут реализовать свое право на их получение один раз.
6.Для получения субсидии граждане, имеющие право на ее получение, или их законные представители представляют в министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) следующие документы:
а) заявление на получение субсидии;
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);
в) копию удостоверения, подтверждающего отнесение гражданина к льготным категориям граждан, имеющим право на получение субсидии;
г) документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки:
- заверенную администрацией муниципального образования копию распорядительного документа органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- документ, выданный органом местного самоуправления, подтверждающий неиспользование ранее права на обеспечение благоустроенным жильем за счет средств федерального или областного бюджетов;
- справку органов местного самоуправления о прохождении получателем меры социальной поддержки перерегистрации в текущем году в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
д) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета с места проживания.
Законный представитель гражданина дополнительно представляет копию документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
6.1.Для получения единовременной денежной выплаты граждане, имеющие право на ее получение, или их законные представители представляют в Министерство следующие документы:
а) нотариально заверенное заявление на получение единовременной денежной выплаты согласно форме к настоящему Положению;
б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспорт гражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранного гражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);
в) копию удостоверения, подтверждающего отнесение гражданина к льготным категориям граждан, имеющим право на получение субсидии;
г) документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки:
- заверенную администрацией муниципального образования копию распорядительного документа органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- документ, выданный органом местного самоуправления, подтверждающий неиспользование ранее права на обеспечение благоустроенным жильем за счет средств федерального или областного бюджетов;
- справку органов местного самоуправления о прохождении получателем меры социальной поддержки перерегистрации в текущем году в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
д) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета с места проживания;
е) договор на строительство или приобретение жилого помещения;
ж) сведения о реквизитах лицевого счета продавца жилого помещения (подрядчика, застройщика), открытого в кредитных организациях.
Законный представитель гражданина дополнительно представляет копию документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
7.Расчет размера субсидии или единовременной денежной выплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации по Сахалинской области, действующей на момент получения гарантийного письма или на момент обращения соответственно.
8.В случае если правом на получение субсидии обладают два и более члена одной семьи, состоящей на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, субсидия за счет средств федерального бюджета рассчитывается на количество ее получателей и жилье приобретается в совместную собственность.
Если правом на получение единовременной денежной выплаты обладают два и более члена одной семьи, состоящей на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, единовременная денежная выплата рассчитывается каждому.
9.Документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 6 и подпунктом 6.1 настоящего Положения, рассматриваются Министерством в течение 30 календарных дней. По результатам рассмотрения представленных гражданином документов ему выдается гарантийное письмо, которое является документом, подтверждающим право на получение субсидии на приобретение жилого помещения. Гражданам - получателям единовременной денежной выплаты осуществляется перевод денежных средств на представленный лицевой счет продавца жилого помещения (подрядчика, застройщика).
Письменное сообщение об отказе в получении субсидии или единовременной денежной выплаты направляется в течение 10 дней. Основаниями для отказа являются:
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 6 или подпункте 6.1 настоящего Положения;
- реализация ранее права на улучшение жилищных условий за счет средств федерального или областного бюджетов.
10.Гарантийное письмо выдается Министерством и является именным документом, гарантирующим, что продавцу жилого помещения в соответствии с настоящим Положением будет перечислена субсидия, причитающаяся гражданину, в качестве оплаты за приобретаемое жилое помещение. Гарантийное письмо вручается гражданину - получателю субсидии лично или его законному представителю.
11.Гарантийное письмо действительно в течение одного месяца со дня его выдачи и может быть предъявлено к оплате в течение этого срока, но не позднее 25 декабря года, в котором оно было выдано. Если гражданин - получатель субсидии не реализовал свое право на приобретение жилого помещения по истечении указанного срока, гарантийное письмо утрачивает юридическую силу.
12.Гражданин - получатель субсидии обязан приобрести жилое помещение , отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности.
13.Жилое помещение приобретается у физических или юридических лиц в собственность гражданина - получателя субсидии (получателей - в равных долях) за счет средств субсидии или с использованием дополнительно собственных, заемных (кредитных) или иных средств.
14.Выдача субсидии или единовременной денежной выплаты осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета на очередной финансовый год на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
15.Для перечисления денежных средств гражданин - получатель субсидии в течение срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, представляет в Министерство договор купли-продажи (далее - Договор), зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. После предоставления Договора денежные средства перечисляются на счет продавца жилого помещения в течение 15 дней.
16.В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения больше размера предоставленной субсидии, продавцу перечисляется только сумма субсидии, указанная в гарантийном письме. Разницу между фактической стоимостью жилого помещения и суммой субсидии, указанной в гарантийном письме, гражданин оплачивает за счет собственных средств.
17.Субсидия считается предоставленной гражданину с момента перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения, приобретаемого гражданином - получателем субсидии по Договору.
Единовременная денежная выплата считается предоставленной гражданину-получателю с момента перечисления денежных средств на лицевой счет продавца жилого помещения (подрядчика, застройщика).
18.Сведения о гражданах, получивших субсидию или единовременную денежную выплату, направляются в муниципальные образования для принятия решения о снятии их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение 30 дней с момента предоставления субсидии или единовременной денежной выплаты. Последующее улучшение жилищных условий граждан осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.