Приказ Министерства экологии Сахалинской области от 06.10.2020 № 71-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»
министерствоэкологии сахалинской области
приказ
| от | 06 октября 2020 | № | 71-П |
|
г.Южно-Сахалинск
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВАЭКОЛОГИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«СОГЛАСОВАНИЕМЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ВПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ПРОВОДИМЫХ
ЮРИДИЧЕСКИМИЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ
ВЫБРОСОВЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
ВАТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ НА ТЕРРИТОРИИ
САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ»
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки иутверждения органами исполнительной власти Сахалинской области административныхрегламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлениемПравительства Сахалинской области от21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентовосуществления государственного контроля (надзора) и предоставлениягосударственных услуг»:
1.Утвердить административный регламент министерства экологии Сахалинской областипо предоставлению государственной услуги «Согласование мероприятий поуменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области» (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области от 11.11.2013 № 50 «Об утверждении административногорегламента министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области по предоставлению государственной услуги ««Согласованиемероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источникивыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территорииСахалинской области»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области от 14.04.2014 № 22 «О внесении изменений в приказминистерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской областиот 11.11.2013 № 50»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области от 04.07.2016 № 46 «О внесении изменений в некоторыеадминистративные регламенты по предоставлению государственных услуг»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области от 05.12.2016 № 77 «О внесении изменений в некоторые административныерегламенты по предоставлению государственных услуг»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области от 09.07.2018 № 39 «О внесении изменений в административныйрегламент по предоставлению государственной услуги «Согласованиемероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Сахалинскойобласти», утверждённый приказом министерства природных ресурсов и охраныокружающей среды Сахалинской области от 11.11.2013 № 50»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области от 25.11.2018 № 70 «О внесении изменений в административныйрегламент по предоставлению государственной услуги «Согласованиемероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источникивыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территорииСахалинской области», утверждённый приказом министерства природных ресурсов иохраны окружающей среды Сахалинской области от 11.11.2013 № 50»;
- приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей средыСахалинской области от 05.06.2019 № 40 «О признании утратившими силу некоторыхнормативных правовых актов министерства природных ресурсов и охраны окружающейсреды Сахалинской области»;
-приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинскойобласти от28.11.2019 № 72 «О внесении изменений в приказ министерства природныхресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 11.11.2013 № 50 «Обутверждении административного регламента министерства природных ресурсов иохраны окружающей среды Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги ««Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухна территории Сахалинской области».
3. Обеспечить опубликование настоящего приказа в газете«Губернские ведомости», на официальном сайте министерства экологии Сахалинскойобласти, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с моментаего официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя министра Завалкову Н.В.
Министр экологии
Сахалинскойобласти В.В.Корнев
Утвержден
приказомминистерства
экологииСахалинской области
от«___»______№ ___
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВАЭКОЛОГИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«СОГЛАСОВАНИЕМЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ВПЕРИОДЫНЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ПРОВОДИМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ИМЕЮЩИМИ ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Раздел1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административныйрегламент министерства экологии Сахалинской области (далее - Министерство) попредоставлению государственной услуги «Согласование мероприятий по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух на территории Сахалинской области» (далее - административныйрегламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственнойуслуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги, стандартпредоставления государственной услуги, в том числе определяет сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий при еепредоставлении.
1.2.Круг заявителей
Правона получение государственной услуги «Согласование мероприятий по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух на территории Сахалинской области» имеют:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющиеисточники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВ), I , II и III категорий, определённых в соответствиис законодательством в области охраны окружающей среды;
- физические и юридические лица, имеющие право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от их имени при взаимодействии с Министерством при предоставлении имгосударственной услуги.
1.3.Требования к порядку информирования
опредоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
693020, Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск,Коммунистический пр., 39-Б.
График работы (работа с заявителями):
- понедельник - четверг с 09.00 - 17.15;
- пятница с 09.00 - 17.00;
- перерыв на обед с 13.00 - 14.00.
Способы получения информации о месте нахождения Министерства играфике его работы:
- на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- непосредственно в Министерстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- врегиональной государственной информационной системе «на портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее – «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (далее –Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);
- в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.2. Справочные телефоны Министерства и отдела нормирования иразрешительной деятельности департамента природных ресурсов: 8(4242) 672-508,672-492, 499-907.
1.3.3. Адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://ecology.sakhalin.gov.ru/ .
1.3.4. Адрес электронной почты: les@sakhalin.gov.ru.
1.3.5. Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций): www.gosuslugi.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области: https://uslugi.admsakhalin.ru.
1.3.6. Порядок получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги.
Информация о предоставлении государственной услуги сообщаетсязаявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электроннойпочте, по факсу, через сеть Интернет), посредством размещения на информационномстенде, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций).
Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщаетсязаявителю лично, по телефону, по почте, посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу).
1.3.7. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.7.1. Устное информирование осуществляется специалистами отделанормирования и разрешительной деятельности департамента природных ресурсовМинистерства при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Специалисты отдела, осуществляющие устное информирование,принимают все необходимые меры для представления полного и оперативного ответана поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Устноеинформирование каждого заявителя, обратившегося лично, осуществляетсяспециалистом отдела в пределах времени, необходимого для информированиязаявителя.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию либо предложить обратиться письменно.
1.3.7.2. Письменное информирование осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электроннойпочте, по факсу, через сеть Интернет).
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответнаправляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой ипонятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефонаспециалиста отдела и направляется по адресу, указанному в обращении.
1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации по вопросампредоставления государственной услуги.
1.3.8.1. Официальный сайт Министерства содержит следующуюинформацию:
- о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющегогосударственную услугу, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,и порядок их представления;
- о порядке получения информации по предоставлению государственнойуслуги;
- бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемыхзаявителем в связи с предоставлением государственной услуги, образцы ихзаполнения.
1.3.8.2. Информационный стенд содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющегогосударственную услугу, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме,и порядке их представления;
- о порядке получения информации по предоставлению государственнойуслуги;
- бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемыхзаявителем в связи с предоставлением государственной услуги, образцы ихзаполнения.
1.3.8.3. На портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги, порядокпредставления документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя припредоставлении государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказав предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые припредоставлении государственной услуги.
Информация на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги наосновании сведений, содержащихся в реестре государственных и муниципальныхуслуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услугиосуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе безиспользования программного обеспечения, установка которого на техническиесредства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения справообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы,регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональныхданных.
1.3.9. Справочная информация подлежит обязательному размещению наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, в государственной информационной системе «Реестр государственных имуниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной властиСахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области, а также подведомственными им учреждениями» (далее –Региональный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.
1.3.10. Органы исполнительной власти Сахалинской областиобеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию справочнойинформации в соответствующем разделе Регионального реестра и на соответствующемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Раздел2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Согласованиемероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух впериоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области(далее - Мероприятия).
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Сахалинскойобласти непосредственно предоставляющего
государственнуюуслугу
2.2.1.Государственную услугу на территории Сахалинской области предоставляетМинистерство.
2.2.2. Структурным подразделением Министерства, непосредственнообеспечивающим предоставление государственной услуги, является отдел нормированияи разрешительной деятельности департамента природных ресурсов Министерства(далее - Отдел).
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечнымрезультатом предоставления государственной услуги является:
- согласование Мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий, проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух натерритории Сахалинской области;
- отказ в согласовании мероприятий по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух на территории Сахалинской области.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учётом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги,срок приостановления предоставления государственнойуслуги в случае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней с датырегистрации заявления и прилагаемых документов.
2.4.2. Направление (выдача) заявителю документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, составляет не более 3 дней с даты принятия решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги.
2.4.3. При направлении заявления и прилагаемых документов по почтесрок предоставления государственной услуги отсчитывается от даты регистрациидокументов в Министерстве.
2.4.4. Срок, установленный настоящим административным регламентом,сокращается на половину при предоставлении государственной услуги заявителям,осуществляющим реализацию проектов, признанных приоритетными инвестиционнымипроектами Сахалинской области.
2.5.Нормативные правовые акты,
регулирующиепредоставление государственной услуги
2.5.1.Предоставление государственной услуги по согласованию Мероприятий,осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охранеатмосферного воздуха» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999,N 18, ст. 2222);
-приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий» (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru/, 26.12.2019).
- постановлением Правительства Сахалинской области от13.03.2020 № 106 «Об утверждении Положения о министерстве экологииСахалинской области» ( Официальныйсайт Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru,16.03.2020, официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru/, 18.03.2020);
- постановлением Правительства Сахалинской области от17.05.2012 № 231 «О порядке проведения работ по регулированию выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий» («Губернские ведомости», 30.05.2012 № 95(4023);
- приказом министерства экологии Сахалинской области от16.06.2020№25 «Об утверждении Порядка согласования мероприятий поуменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух на территории Сахалинской области» («Губернскиеведомости», 19.06.2020№68(5829).
2.5.2. Представленные нормативные правовые акты размещены наофициальном сайте Министерства в разделе «Нормативные акты», в Региональномреестре, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций),портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.5.3.Органы исполнительной власти Сахалинской области обеспечивают в установленномпорядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующемразделе Регионального реестра и на соответствующем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
всоответствии с законодательными или иными нормативными
правовымиактами для предоставления государственной услуги с разделением на документы иинформацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как ониподлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия
2.6.1.Заявитель может представить (направить) документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги в Министерство:
- лично;
- через законного представителя;
- в письменном виде по почте;
2.6.2. Длясогласования Мероприятий, заявитель либо его уполномоченный представитель(доверенное лицо) должен представить в Министерство следующие документы:
-заявление о рассмотрении и согласовании Мероприятий, оформленное согласно Приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту, в одном экземпляре;
-Мероприятия, утвержденные руководителем организации иоформленные в соответствии с Приложением 2 к настоящему административномурегламенту, в двух экземплярах;
-пояснительную записку.
2.6.3. Способами получения формы Мероприятий и образца заполнениязаявления являются обращение непосредственно в Министерство либо на официальныйсайт Министерства через сеть Интернет и на Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ;
- представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приёмедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, заисключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приёмедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информациипосле первоначального отказа в приёме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;
г) выявление документально подтверждённого факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лицаМинистерства, государственного служащего Министерства, работникамногофункционального центра, при первоначальном отказе в приёме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чём в письменном виде за подписью руководителяМинистерства, руководителя многофункционального центра при первоначальномотказе в приёме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
При предоставлении государственных услуг в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской областинедопустимо:
- отказывать в приёме запроса и иных документов, необходимых впредоставлении государственной услуги, а также отказывать в предоставлениигосударственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) и порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- требовать для осуществления записи на приём в Министерство илимногофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приёма, а также предоставления сведений, необходимых для расчётадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приёма;
- требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающихвнесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
2.6.5. Перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе предоставить,непредставление которых не является основанием для отказа заявителю впредоставлении услуги - отсутствует.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований
дляотказа в приеме документов, необходимых
дляпредоставления государственной услуги
Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований
дляприостановления предоставления государственной услуги
илиотказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа в согласовании Мероприятий являются:
-не представление Заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента;
-наличие в составе материалов искаженных сведений или недостоверной информации;
-несоответствие содержания Мероприятий требованиям законодательства в областиохраны окружающей среды.
2.8.2. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.9.Порядок, размер и основания взимания
государственнойпошлины или иной платы, взимаемой
запредоставление государственной услуги
СогласованиеМероприятий осуществляется Министерством бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди
приподаче запроса о предоставлении государственной услуги
ипри получении результатов предоставления
государственнойуслуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги и при получении документов, являющихся результатами государственнойуслуги - 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя
опредоставлении государственной услуги
Срокрегистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 1рабочий день со дня его поступления в Министерство.
Регистрация заявления осуществляется в автоматизированной системеэлектронного документооборота.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственныеуслуги, к залу ожидания,
местамдля заполнения запросов о предоставлении
государственнойуслуги, информационным стендам с образцами
ихзаполнения и перечнем документов, необходимых
дляпредоставления каждой государственной услуги,
втом числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанныхобъектов в соответствии с законодательством
РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов
2.12.1.Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственныхгражданских служащих.
Места предоставления государственной услуги включают места дляожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимыхдокументов, приема заявлений, которые оборудуются противопожарной системой исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.12.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, а такжестолами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются вустановленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4. Здание, в котором расположено Министерство, должно бытьоборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителям.
Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) синформацией о наименовании Министерства и месте его нахождения.
2.12.5. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами,стульями и столами для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскимипринадлежностями в количестве достаточном для оформления документов.
2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества государственного гражданскогослужащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места государственных гражданских служащих,предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями,компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемепредоставлять государственную услугу.
2.12.7. Визуальная текстовая информация, предназначенная дляознакомления заявителей с информационными материалами, размещается наинформационном стенде, который должен содержать информацию, предусмотреннуюподпунктом 1.3.8.2 настоящего административного регламента.
2.12.8. Помещения, предназначенные для предоставлениягосударственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечениибеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидовдолжны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию,помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственногопользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, накоторой расположены объекты социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортноесредство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения, самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектахсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам(зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетомограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск к объектам (зданиям, помещениям) сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения) собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.
При наличии возможности возле здания (строения), в которомрасположено Министерство, организовывается стоянка (парковка) для личногоавтомобильного транспорта граждан. Для парковки специальных автотранспортныхсредств маломобильных групп населения на стоянке выделяется не менее 10% мест(но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортныесредства. За пользование стоянкой (парковкой) с граждан плата не взимается.
2.13.Показатели доступности и качества
государственнойуслуги
2.13.1.Показатели, характеризующие качество и доступность государственной услуги посогласованию мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий,проводимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющимиисточники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территорииСахалинской области, с указанием индикаторов приводятся в Приложении 3 кнастоящему административному регламенту.
2.13.2. Показатели доступности и качества государственной услугипри предоставлении в электронном виде:
1) возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги, с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;
2) возможность записи на прием в Министерство для подачи запроса опредоставлении государственной услуги посредством портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
3) возможность направления в электронной форме жалобы на решения идействия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства в ходепредоставления услуги.
2.13.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги – 2 раза продолжительностью не более15 минут.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие
особенностипредоставления государственной услуги
вмногофункциональных центрах, по экстерриториальному
принципуи особенности предоставления
государственнойуслуги в электронной форме
2.14.1.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг не предусматривается.
2.14.2. При предоставлении государственной услуги в электроннойформе Министерством обеспечивается:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- возможность получения и копирования заявителями на официальномсайте Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области форм заявлений, необходимых для получения государственнойуслуги, в электронном виде;
- запись на прием посредством портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Раздел3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1.Предоставление государственной услуги «Согласование мероприятий по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий, проводимых юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух на территории Сахалинской области» (далее - согласованиеМероприятий) включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги и материалов заявителя;
- назначение ответственного должностного лица;
- рассмотрение представленных материалов, вынесение решения осогласовании (либо об отказе в согласовании) Мероприятий;
- направление ответа заявителю о согласовании (либо об отказе всогласовании) Мероприятий.
3.2.1.Административная процедура - прием и регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги и материалов заявителя.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в Министерствозаявления и документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административногорегламента.
Заявитель может представить заявление и комплект документов вМинистерство лично, через уполномоченного представителя или доверенное лицолибо направить в виде почтового отправления.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, является сотрудник Министерства, ответственный за прием ирегистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - сотрудник приемнойМинистерства).
Сотрудник приемной Министерства осуществляет регистрациюматериалов заявителя с момента поступления документов в срок не более 1дня вавтоматизированной системе электронного документооборота и на регистрируемомзаявлении проставляет реквизит «отметка о поступлении документов вМинистерство», содержащий входящий номер и дату поступления документа.
В случае представления заявления в двух экземплярах один экземплярнаправляется (вручается, возвращается) заявителю с отметкой о регистрации.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления иматериалов заявителя о предоставлении государственной услуги являетсяпредставление заявления и документов согласно пункту 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента.
Результатом административной процедуры является передача в течение2 дней зарегистрированных материалов заявителя на визу Министру, заместителюминистра в соответствии с распределением полномочий, далее директорудепартамента природных ресурсов Министерства (далее - директор департамента)для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
3.2.2. Административная процедура - назначение ответственногодолжностного лица.
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления и документов в Отдел.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, является директор департамента. В случае отсутствия директорадепартамента его функции в рамках предоставления данной государственной услугиосуществляет начальник отдела нормирования и разрешительной деятельностидепартамента природных ресурсов Министерства.
Результатом предоставления административной процедуры являетсяпринятие директором департамента в течение 1 дня с момента поступления к немудокументов решения о назначении ответственного должностного лица с учетом егодолжностных обязанностей и наложение резолюции на поступившем заявлении оназначении ответственного исполнителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедурыявляется передача документов ответственному должностному лицу.
3.2.3. Административная процедура - рассмотрение представленныхматериалов, вынесение решения о согласовании (либо об отказе в согласовании)Мероприятий.
Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение документов ответственным должностным лицом.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, является назначенный ответственный исполнитель, в должностнойрегламент которого входит выполнение данной административной процедуры.
Срок рассмотрения материалов, согласование Мероприятий либопредоставление мотивированного отказа в согласовании Мероприятий составляет 23дня с момента регистрации материалов заявителя в Отделе.
При рассмотрении документов, представленных заявителем,проверяется их комплектность и соответствие содержания Мероприятий требованиямзаконодательства в области охраны окружающей среды.
В пояснительную записку должны быть включены следующие основныеположения:
- полное исокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (приналичии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица,код и категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающуюсреду;
-краткая характеристика основных технологических процессов и характеристика ихвоздействия на атмосферный воздух;
-данные документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов;
-результаты расчёта технологических нормативов в части выбросов, нормативовдопустимых выбросов, временно согласованных выбросов;
-перечень загрязняющих веществ, по которым производится сокращение выбросов впериоды НМУ с обоснованием включения в него загрязняющих веществ;
-перечень источников выбросов загрязняющих веществ, от которых необходимосокращать в период НМУ с обоснованием включения в него источников выбросов;
-характеристика мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периодНМУ;
- карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля наконтролируемом источнике выбросов;
-результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведениимероприятий по сокращению выбросов в период НМУ и определение эффективностимероприятий;
-предложения по проведению контроля за реализацией мероприятий по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ на объекте негативного воздействия.
Критерием принятия решения о согласовании является соответствиесодержания Мероприятий требованиям законодательства в области охраны окружающейсреды.
Критерием принятия решения об отказе в согласовании Мероприятийявляется выявление в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований дляотказа в согласовании Мероприятий, указанных в подразделе 2.8 настоящегоадминистративного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие решения осогласовании или об отказе в согласовании Мероприятий.
Решение о согласовании Мероприятий оформляется на официальномбланке письма Министерства, подписанном Министром либоисполняющим обязанности министра и зарегистрированном в установленном порядке.
В случае принятия решения о согласовании Мероприятий Министерствонаправляет заявителю письмо, оформленное на официальном бланке Министерства,подписанное министром либо исполняющим обязанностиминистра, документы, представленные для рассмотрения (в одном экземпляре).
Подготовленный проект ответа (письма) оформляется в соответствии синструкцией по делопроизводству, визируется ответственным исполнителем,согласовывается с директором департамента, заместителем министра в соответствиис распределением полномочий и направляется на подпись Министру либо лицу его замещающему.
Подписанный ответ (письмо) направляется в приемную Министра длярегистрации в автоматизированной системе электронного документооборота, далеепередается в отдел нормирования и разрешительной деятельности департаментаприродных ресурсов Министерства.
В случае отказа в согласовании Мероприятий Министерствомнаправляется письмо заявителю и документы, представленные для рассмотрения (водном экземпляре).
3.2.4. Административная процедура - направление ответа заявителю осогласовании (либо об отказе в согласовании) Мероприятий.
Основанием для начала процедуры является поступление в Отделответа (письма), подписанного Министром либо лицом егозамещающим.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры,является сотрудник Отдела Министерства - ответственный исполнитель.
Ответ заявителю о согласовании (либо об отказе в согласовании)Мероприятий направляется на указанный в заявлении адрес или вручается личнозаявителю, либо его уполномоченному представителю по доверенности.
Результатом административной процедуры является направление втечение 3 (трёх) дней с момента поступления подписанного документа в Отделответа заявителю о согласовании (либо об отказе в согласовании) Мероприятий.Выдача документа осуществляется заявителю либо его уполномоченномупредставителю в день обращения.
Способом фиксации результата выполнения административной процедурыявляется сделанная Ответственным исполнителем соответствующая запись вэлектронном журнале регистрации входящих (исходящих) документов Отдела овручении или направлении документов заявителю.
3.3.Порядок осуществления административных процедур
вэлектронной форме, в том числе с использованием Единого
порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) и
Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций)
Сахалинскойобласти
3.3.1.В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителейпо предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные дляприема дату и время в пределах установленного в органе, предоставляющегогосударственную услугу, графика приема заявителей.
Министерство не вправе требовать от заявителя совершения иныхдействий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
3.3.2. Формирование запроса о предоставлении государственнойуслуги на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) неосуществляется.
3.3.3. Прием и регистрация Министерством запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), неосуществляется.
3.3.4. Оплата государственной пошлины за предоставлениегосударственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, не взимается.
3.3.5 Результат предоставления государственной услуги сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) не предоставляется.
3.3.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) не осуществляется.
3.3.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность икачество государственной услуги с использованием Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области, при условии возможностипредоставления государственной услуги в электронной форме.
3.3.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного служащегоМинистерства осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящегоадминистративного регламента.
3.4.Порядок исправления допущенных опечаток и
ошибокв выданных в результате предоставления
государственнойуслуги документах
Основаниемдля начала административной процедуры является получение Министерствомзаявления об устранении опечаток (ошибок) в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах.
Рассмотрение обращения заявителя об исправлении допущенныхисполнителем опечаток (ошибок) в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, передача должностному лицу, ответственномуза работу с заявителями, для выдачи и направления заявителю в установленномпорядке осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрациизаявления о необходимости исправления допущенных опечаток (ошибок) приоформлении в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах.
Вслучае выявления допущенных опечаток (ошибок) в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах исполнитель осуществляетзамену указанных документов в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с датырегистрации заявления об исправлении ошибок.
Вслучае отсутствия опечаток (ошибок) в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах исполнитель письменно сообщает заявителю оботсутствии таких опечаток (ошибок) в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих днейс даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
Раздел4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за
соблюдениеми исполнением ответственными
должностнымилицами положений административного
регламентаи иных нормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами Министерства положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется министромэкологии Сахалинской области, заместителем министра в соответствии сраспределением полномочий, директором департамента природных ресурсовМинистерства.
Текущий контроль осуществляется на каждом из этапов предоставлениягосударственной услуги.
4.1.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия, всостав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающиедолжности в Министерстве.
4.1.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде актапроверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии.
4.1.4. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.2.Порядок и периодичность осуществления
плановыхи внеплановых проверок полноты и качества
предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок
иформы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственнойуслуги
4.2.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определённыхадминистративными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляетсяответственными за организацию работы по предоставлению государственной услугидолжностными лицами.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги могут быть плановыми и внеплановыми:
- плановые проверки проводятся в соответствии с утверждённымправовым актом Министерства;
- внеплановые проверки организуются и проводятся в случаяхобращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами нанарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностныхлиц Министерства.
4.2.3. Периодичность осуществления контроля и плановые проверкиустанавливаются правовым актом Министерства.
4.3.Ответственность должностных лиц Министерства за решения
идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходепредоставления государственной услуги
4.3.1.Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается наначальника отдела нормирования и разрешительной деятельности департаментаприродных ресурсов Министерства, а также на государственных гражданскихслужащих Министерства, непосредственно участвующих в предоставлениигосударственной услуги.
4.3.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданскихслужащих Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Требования к формам контроля за предоставлением
государственнойуслуги со стороны граждан, их
объединенийи организаций
Контрольза предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется с использованием соответствующей информации,размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах,установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, АТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1.Информация для заявителя о его праве
податьжалобу на решение и действие (бездействие)
органаисполнительной власти Сахалинской области,
предоставляющегогосударственную услугу,
многофункциональногоцентра, организаций,
осуществляющихфункции по предоставлению
государственныхи муниципальных услуг,
атакже их должностных лиц,
государственныхслужащих, работников
5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственныхуслуг;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;
в)требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской областидля предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, узаявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства,многофункционального центра, работника многофункционального центра висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления государственной услуги;
и) приостановление предоставления государственной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;
к) требование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе при приёме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пять-восемь пункта2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства,руководителя Министерства, должностного лица, (государственного служащего)Министерства, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) снарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнениеили ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, должностного лица (государственногослужащего) Министерства, многофункционального центра, его руководителя и (или)работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица (государственного служащего) Министерства,многофункционального центра, работника многофункционального центра;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Министерства, должностного лица (государственногослужащего) Министерства, многофункционального центра, работникамногофункционального центра.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Органы исполнительной власти Сахалинской области
иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которымможет быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Министерством в случае, если порядок предоставлениягосударственной услуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Министерства, его должностного лица.
5.3.2. Должностные лица Министерства, уполномоченные нарассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги,порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонениеуказанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Жалоба подается в Министерство, многофункциональный центр либо всоответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийсяучредителем многофункционального центра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются вПравительство Сахалинской области.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работникамногофункционального центра подаются руководителю этого многофункциональногоцентра.
Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра подаются учредителю многофункционального центра (министерство цифровогои технологического развития Сахалинской области).
5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, втом числе при личном приёме заявителя, или в электронной форме.
Жалоба на решения действия (бездействие) Министерства,руководителя Министерства, должностного лица (государственного служащего)Министерства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет",официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.4.4. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
1) официальных сайтов Министерства, многофункционального центра, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти;
3) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных или муниципальныхуслуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, ихдолжностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее -система досудебного обжалования) с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте5.4.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
При использовании Портала досудебного обжалования заявителюобеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иныхдокументов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителемшаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотренияжалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданнойлюбым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количествеподанных и рассмотренных жалоб.
5.4.6. Жалоба на решения действия (бездействие) Министерства,руководителя Министерства, должностного лица (государственного служащего)Министерства, может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу вМинистерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лицаМинистерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.4.8. Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителейо порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющихгосударственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащихпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных услуг, на их официальных сайтах, на Портале;
в) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственныхгражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личномприеме;
г) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоби выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование ипредставление ежеквартально в срок до 15 числа квартала, следующего заотчетным, в комиссию по проведению административной реформы в Сахалинскойобласти отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе околичестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5.Срок рассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителюмногофункционального центра либо в Правительство Сахалинской области, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональныйцентр, учредителю многофункционального центра либо в Правительство Сахалинскойобласти, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункциональногоцентра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Министерстве.
5.6.Перечень оснований
дляприостановления рассмотрения жалобы в случае,
есливозможность приостановления предусмотрена
законодательствомРоссийской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.7.4. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитатькакую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.Порядок информирования заявителя
орезультатах рассмотрения жалобы
5.8.1.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и, пожеланию заявителя, ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется вэлектронной форме.
5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсядолжностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителеммногофункционального центра, руководителем органа исполнительной властиСахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра.
5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Министерства, многофункционального центра,учредителя многофункционального центра, либо вышестоящего органа, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответезаявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящегоадминистративного регламента, даётся информация о действиях, осуществляемыхМинистерством, многофункциональным центром, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответезаявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящегоадминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направлениязаявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.
5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной черезПортал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов,
необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей
опорядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Министерства, многофункционального центра, работниковмногофункционального центра обеспечивается посредством размещения информации настендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайтеМинистерства, многофункционального центра, в сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, многофункциональногоцентра, работников многофункционального центра осуществляется, в том числе, потелефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органовисполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия(бездействие) многофункционального центра, работников многофункциональногоцентра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от02.10.2013 № 560.
Приложение1
кадминистративному регламенту
министерстваэкологии Сахалинской области
попредоставлению государственной услуги
«Согласованиемероприятий по уменьшению
выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный
воздухв периоды неблагоприятных
метеорологическихусловий, проводимых
юридическимилицами и индивидуальными
предпринимателями,имеющими источники
выбросовзагрязняющих веществ
ватмосферный воздух на территории
Сахалинскойобласти»
ОБРАЗЕЦЗАЯВЛЕНИЯ
| ФИРМЕННЫЙ БЛАНК ЗАЯВИТЕЛЯ (ПРИ НАЛИЧИИ) |
Министру экологии
Сахалинской области
Ф.И.О.
Заявление
осогласовании мероприятий по уменьшению выбросов
загрязняющихвеществ в атмосферный воздух
впериоды НМУ
Прошу Вас согласовать мероприятия по уменьшению выбросов
загрязняющих веществв атмосферный воздух в периоды НМУ _________
_______________________________________________________________полноенаименование организацииИНН___________________________________________________________
ОГРН__________________________________________________________
Адрес__________________________________________________________
Приложения: 1. Мероприятия в 2-х экз.
2. Пояснительнаязаписка на ___ л. в 2-х экз.
______________________ ____________________ ________________
(должностьруководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П
Приложение2
кадминистративному регламенту
министерстваэкологии Сахалинской области
попредоставлению государственной услуги
«Согласованиемероприятий по уменьшению
выбросовзагрязняющих веществ
ватмосферный воздух в периоды
неблагоприятныхметеорологических условий,
проводимыхюридическими лицами
ииндивидуальными предпринимателями,
имеющимиисточники выбросов
загрязняющихвеществ в атмосферный
воздухна территории Сахалинской области»
Утверждаю: Приложение к письму
Руководительпредприятия министерства экологии
_______________________ от ________ № _______.
«___»____________20___г. МП
Мероприятия
поуменьшению выбросов загрязняющих веществ
ватмосферный воздух в периоды НМУ
1.Наименование юридического лица/ индивидуального предпринимателя,осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность _______________________________________________________
2. Наименование объекта,оказывающего негативное воздействие на окружающую среду_____________________________________________
3.Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду_______________________________________________
4.Кодобъекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду_________________________
| № п/п | Степень опасности НМУ | Структур-ное подразделение (цех) | Номер источни-ка выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ | Наиме-нование загрязняющего вещест-ва | Величи- ны выбросов до мероприятия | Величи- ны выбросов после мероприятия | Достигае-мый экологический эффект от мероприя-тия по снижению выбросов, % |
| г/с | г/с | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ответственный за проведениемероприятий_______________________ (ФИО)
Примечание:Мероприятия по сокращению выбросов каждого загрязняющего вещества заносят втаблицу 1 последовательно для первой, второй, третьей степени опасности НМУ.
Приложение3
кадминистративному регламенту
министерстваэкологии Сахалинской области
попредоставлению государственной услуги
«Согласованиемероприятий по уменьшению
выбросовзагрязняющих веществ
ватмосферный воздух в периоды
неблагоприятныхметеорологических условий,
проводимыхюридическими лицами
ииндивидуальными предпринимателями,
имеющимиисточники выбросов
загрязняющихвеществ в атмосферный
воздухна территории Сахалинской области»
ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
| Блок | Показатель | Индикатор <1> |
| Информированность | Общая информированность об услуге | Наличие информации о государственной услуге, опубликованной в сети Интернет, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, информационных стендах |
| Информированность о порядке предоставления услуги | Наличие информации у заявителя об исчерпывающем перечне документов, необходимых для получения государственной услуги | |
| Наличие информации у заявителя о последовательности его действий в получении государственной услуги и последовательности действий органа, оказывающего государственную услугу, включая исчерпывающее описание результата, который заявитель должен получить | ||
| Наличие информации у заявителя об основаниях для отказа в оказании государственной услуги | ||
| Наличие информационного стенда, содержащего информацию о порядке и стандарте предоставления государственной услуги с образцами заполнения документов | ||
| Технологич- ность | Своевременность | % (доля) случаев оказания услуги в сроки, установленные АРПГУ <2> |
| Время, затраченное на ожидание в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги | ||
| Время, затраченное на ожидание в очереди при получении результата предоставления государственной услуги | ||
| Комфортность | Общий комфорт | Наличие мест для сидения в местах ожидания |
| Доступность услуги | Сложность | Привлечение посредников для получения государственной услуги |
| Профессиональная компетенция персонала | Квалификация персонала | Удовлетворенность компетенцией персонала, оказывающего государственную услугу |
--------------------------------
<1> В данной таблице % (доля) определяется от общегоколичества заявителей, обратившихся в Министерство за получением услуги.
<2> АРПГУ - административный регламент предоставлениягосударственной услуги.