Приказ Министерства образования Сахалинской области от 26.02.2020 № 3.12-4

 

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ

САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ

П Р И К А З

 

_26.02.2020_ №_3.12-4

Южно-Сахалинск

 

 

О внесении изменений в административный регламентминистерства образования Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Выдача предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка,являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами РоссийскойФедерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали натерритории Сахалинской области до выезда за пределы Российской Федерации»,утвержденный приказом министерства образования

Сахалинской области от 02.02.2017 № 3.12-12

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ПостановлениемПравительства Сахалинской области от21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) ипредоставления государственных услуг»:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в приказ министерстваобразования Сахалинской области от 02.02.2017 № 3.12-12 « Об утверждении административного регламентаминистерства образования Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Выдача предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка,являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами РоссийскойФедерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали натерритории Сахалинской области до выезда за пределы Российской Федерации», с учетомизменений, внесенных приказами от 02.08.2018 № 3.12-55, 24.12.2018 № 3.12-89, заменив в преамбуле слова «исполнения государственныхфункций» словами «осуществлениягосударственного контроля (надзора)».

2. Утвердить изменения в административный регламентминистерства образования Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Выдача предварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка,являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами РоссийскойФедерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали натерритории Сахалинской области до выезда за пределы Российской Федерации»,утвержденный приказом министерства образования Сахалинской области от02.02.2017 № 3.12-12, с учетом изменений, внесенных приказами от 02.08.2018 №3.12-55, 24.12.2018 № 3.12-89 (прилагаются).

3. Опубликовать настоящий приказ в газете«Губернские ведомости», на «Официальном интернет-портале правовой информации» иразместить в сети Интернет на официальном сайте министерства образованияСахалинской области.

                                                 

Министр образования Сахалинской области

Н.А. Мурашова

 

УТВЕРЖДЕНЫ

  приказом министерства образования

Сахалинской области

от

26.02.2020

№

3.12-4

 

 

Изменения

 в Административный регламент министерства образованияСахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдачапредварительного разрешения на усыновление (удочерение) ребенка, являющегосягражданином Российской Федерации и проживающего за пределами РоссийскойФедерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали натерритории Сахалинской области до выезда за пределы Российской Федерации»,утвержденный приказом министерства образования Сахалинской области от02.02.2017 № 3.12-12

 

 

            1.Подраздел 1.2. раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.2. Круг заявителей

            Заявителямина получение государственной услуги являются граждане, желающие принять ребенкана воспитание в свою семью (далее - граждане), а именно: граждане РоссийскойФедерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающиеусыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку(попечительство) или в приемные семьи (далее - граждане Российской Федерации),а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределамиРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающиеусыновить детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований,установленных законодательством Российской Федерации (далее - иностранныеграждане).

            ГражданеРоссийской Федерации обращаются в региональный банк данных о детяхнепосредственно (лично).

            Иностранныеграждане вправе обратиться в региональный банк данных о детях лично или черезпредставительства иностранных организаций, если иной порядок не установленмеждународным договором Российской Федерации.».

            2.Подраздел 1.3. раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги, в том числе

            1.3.1.Информация о месте нахождения министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д. 156.

            Информацияо месте нахождения регионального банка данных о детях: 693023, г.Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 5, каб. 29.

            Графикработы: понедельник – четверг c 9.00 до 17.15, пятница: с 09.00 до 17.00,перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.

            Способыполучения информации о месте нахождения министерства и графике его работы:

            -на официальном интернет-сайте министерства;

            -непосредственно в министерстве;

            -с использованием средств телефонной связи;

            -при письменном обращении;

            -в региональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее -РПГУ);

            -в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -ЕПГУ).

            Телефоныминистерства: 8 (4242) 46-59-03; факс: 8 (4242) 43-02-35.

            Телефонырегионального банка данных: 8 (4242) 75-40-21, 8 (4242) 72-00-02; факс: 8(4242) 75-40-21.

            Интернет-сайтминистерства: http://obrazovanie.admsakhalin.ru/

            Интернет-сайтрегионального банка данных о детях: http://detisakhalina.ru/

            Адресаэлектронной почты: министерства - minobr@admsakhalin.ru;

региональногобанка данных о детях - gbd-sakhalin@mail.ru

            АдресРГПУ: https://uslugi.admsakhalin.ru

            АдресЕПГУ: www.gosuslugi.ru

            1.3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием РПГУ и ЕПГУ сообщается:

            -при личном приеме;

            -по телефону;

            -по почте, в том числе электронной почте;

            -посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования, в том числе в сети Интернет;

            -на информационном стенде, расположенном в зданиях министерства.

            1.3.3.Информирование проводится в устной и письменной форме.

            1.3.4.Устное информирование осуществляется специалистами министерства при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону.

            Специалистыминистерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимыемеры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

            Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

            1.3.5.При ответах на телефонные звонки специалисты министерства подробно, вкорректной форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйобратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности работника,принявшего телефонный звонок.

            Еслиспециалист министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить навопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалистуили же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложитьзаявителю обратиться письменно.

            Приинформировании о порядке предоставления государственной услуги специалистысоблюдают конфиденциальность информации о детях, оставшихся без попеченияродителей, и лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью.

            1.3.6.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте).

            Ответна обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста министерства.

            Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.

            Ответна обращение заявителя, поступившее по информационным системам общегопользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

            1.3.7.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставлениягосударственной услуги.

            1.3.7.1.Информационный стенд министерства и стенд, расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 5, содержит следующую информацию:

            -о месте нахождения и графике работы министерства и регионального банка данных,а также способах получения указанной информации;

            -о справочных телефонах министерства, структурного подразделения,непосредственно предоставляющего государственную услугу;

            -об адресе официального сайта министерства в сети Интернет и адресе егоэлектронной почты;

            -об адресах РПГУ, ЕПГУ;

            -о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги,сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием РПГУ, ЕПГУ;

            -извлечения из законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по использованию государственной услуги;

            -текст настоящего административного регламента с приложениями.

            Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

            1.3.7.2.Официальный сайт министерства содержит следующую информацию:

            -о месте нахождения и графике работы министерства, а также способах полученияуказанной информации;

            -о справочных телефонах министерства, структурного подразделения,непосредственно оказывающего государственную услугу;

            -об адресе электронной почты;

            -об адресах РПГУ, ЕПГУ;

            -о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги,сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием РПГУ, ЕПГУ;

            -извлечения из законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по использованию государственной услуги;

            -текст настоящего административного регламента с приложениями.

            1.3.7.3.РПГУ, ЕПГУ содержат следующую информацию:

            -исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе;

            -круг заявителей;

            -срок предоставления государственной услуги;

            -результат предоставления государственной услуги, порядок представлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

            -размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги,и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами,принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

            -исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги;

            -о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги;

            -формы заявки (документов), необходимых для предоставления государственнойуслуги;

            -о месте нахождения и графике работы министерства, а также способах полученияуказанной информации;

            -о справочных телефонах министерства;

            -об адресе официального сайта министерства в сети Интернет и адресах электроннойпочты министерства;

            -об адресах ЕПГУ и РПГУ.

            Информацияна ЕПГУ и РПГУ о сроках и порядке предоставления услуги, получении информации оходе исполнения государственной услуги предоставляется заявителю бесплатно.Доступ к информации осуществляется без выполнения заявителем каких-либотребований, в том числе без использования программного обеспечения, установкакоторого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного илииного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредставление им персональных данных.

            1.3.8.Министерство образования Сахалинской области обеспечивает в установленномпорядке размещение и актуализацию справочной информации на соответствующемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, всоответствующем разделе "Реестра государственных и муниципальных услуг(функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области,а также подведомственными им учреждениями" (далее - Региональный реестр),ЕПГУ и РПГУ.».

            3.Наименование подраздела 2.4. раздела 2 изложить в следующей редакции:

            «2.4.Срок предоставления государственной услуги».

            4.Наименование подраздела 2.5. раздела 2 изложить в следующей редакции:

            «2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги».

            5.В подразделе 2.5. раздела 2 слова «Постановление Правительства РФ от 10.03.2005№ 123 «О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации пооказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, навоспитание в семьи» заменить словами «Постановление Правительства РФ от10.03.2005 № 123 «О полномочиях Министерства просвещения Российской Федерациипо оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей,на воспитание в семьи»;

            6.Дополнить подраздел 2.5. абзацем следующего содержания:

«Перечень нормативных правовых актов, регулирующиепредоставление государственной услуги в установленном порядке размещена насоответствующем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, в соответствующем разделе Регионального реестра, ЕПГУ и РПГУ.».

            7.Наименование подраздела 2.9. раздела 2 изложить в следующей редакции:

            «2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление государственной услуги».

            8.Исключить из подраздела 2.11. раздела 2 абзац 2.

            9.В подразделе 2.13. послеабзаца 6, дополнить абзац следующего содержания: «- максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услугине должен превышать 15 минут.

10.Подраздел 2.14. раздела 2 изложить в следующейредакции:

«2.14. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах,по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме»

            11.Пункт 2.14.2. подраздела 2.14. изложить в следующей редакции:

«2.14.2. Получение государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, по экстерриториальному принципу не осуществляется.».

12. Пункт 2.14.3. подраздела 2.14. исключить.

            13.Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

            «Раздел3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ».

            14.Наименование подраздела 3.1. раздела 3 изложить в следующей редакции:

            «3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур».

15. Абзац 7 раздела 3.1 исключить.

16. Наименование подраздела 3.4. раздела 3 изложить вследующей редакции:

            «3.4.Порядок осуществления административной процедуры в электронной форме, в томчисле с использованием региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области», всоответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актамиСахалинской области административных процедур».

            17.Подраздел 3.5. изложить в следующей редакции:

«3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах

            3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является получениеспециалистом заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок.

            3.5.2.Заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок подается в произвольнойформе и должно содержать следующие сведения:

            наименованиеминистерства и (или) фамилию, имя, отчество специалиста, выдавшего документ, вкотором допущена опечатка или ошибка;

            фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя;

            краткоеописание опечатки или ошибки в выданном в результате предоставлениягосударственной услуги документе;

            способполучения исправленного документа и его форму (электронная форма или бумажныйноситель);

            датаподписания заявления, подпись, а также фамилия инициалы лица подписавшегозаявление.

            Кзаявлению об исправлении допущенных опечаток и ошибок прилагается оригиналдокумента, в котором допущена ошибка или опечатка.

            Срокисправления допущенной опечатки и ошибки не может превышать 5 рабочих дней содня регистрации в министерстве заявления об исправлении допущенных опечаток иошибок.

            3.5.3.В случае отказа министерства, специалиста министерства в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушения установленного срока таких исправлений, заявительможет обратиться с жалобой на отказ.».

            18.Раздел 4 изложить в следующей редакции:

            «Раздел4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

            4.1.1.Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, припредоставлении государственной услуги руководствуются положениями Регламента.

            Вдолжностных Регламентах специалистов, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственной услуги, устанавливаются должностные обязанности,ответственность, требования к знаниям и их квалификации.

            Специалисты,участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональнуюответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков,установленных настоящим Регламентом. При предоставлении государственной услугизаявителю гарантируется право на получение информации о своих правах,обязанностях и условиях оказания государственной услуги; защиту сведений оперсональных данных; уважительное отношение со стороны специалистов.

            4.1.2.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления специалистамигосударственной услуги осуществляется постоянно непосредственно должностнымилицами министерства (начальником отдела развития семейных форм устройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей либо начальникомуправления министерства).

            Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги включаетпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей иполучателей государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на ихобращения, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги

            4.2.1.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведенияплановых проверок устанавливается должностными лицами министерства.

Внеплановые проверки проводятся с целью проверкиустранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб надействия (бездействие) специалистов, а также по конкретному обращению заявителяили получателя государственной услуги.

            4.2.2.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справок, вкоторых отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительнойвласти Сахалинской области за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

            4.3.1.По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

            Специалисты,участвующие в предоставлении государственной услуги, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими при выполненииадминистративных процедур, установленных настоящим Регламентом.

            4.3.2.Специалисты, в случае ненадлежащего исполнения соответствующих функций,служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействий) в ходепредоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к формамконтроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций

            Граждане,юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактовнарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащегоисполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобойв министерство, правоохранительные органы и органы государственной власти.

            Граждане,юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания,рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступностипредоставления государственной услуги.».

19. Приложение № 1 к регламенту – исключить.