Приказ Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 28.01.2020 № 3.26-4

¶

Государственная жилищнаяинспекция сахалинской области

 

приказ

 

от

28 января 2020 г.

№

3.26-4

 

г. Южно-Сахалинск

 

О внесении изменений в административный регламентисполнения государственной функции «Осуществление лицензионного контроляпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»,утвержденный приказом государственной жилищной инспекции Сахалинской области от20.04.2015 № 19-п

 

В целях приведения в соответствие сдействующим законодательством нормативного правового акта государственнойжилищной инспекции Сахалинской области, а также руководствуясь пп. 1.6, 1.11Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Сахалинскойобласти административных регламентов исполнения государственных функций,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 №233 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг», приказываю:

1. Внести изменения в приказгосударственной жилищной инспекции Сахалинской области от 20.04.2015 № 19-п «Обутверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлениюлицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами» ( с учетомизменений, внесенных приказами государственной жилищной инспекции Сахалинскойобласти от 13.05.2016 № 25-п, от 27.07.2017 № 34-п) (далее – Приказ) следующиеизменения:

1.1. Наименование Приказа изложить вследующей редакции:

«Об утверждении административногорегламента осуществления лицензионного контроля предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами»;

1.2. В преамбуле Приказа слова « О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг» заменить словами «О разработке и утверждении административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставлениягосударственных услуг»;

1.3. Пункт 1 Приказа изложить в следующейредакции:

«1. Утвердить административный регламентосуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами»;

2. Внести в Административный регламент осуществления лицензионного контроля предпринимательскойдеятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный приказомгосударственной жилищной инспекции Сахалинской области от 20.04.2015 № 19-п (сучетом изменений, внесенных приказами государственной жилищной инспекцииСахалинской области от 13.05.2016 № 25-п, от 27.07.2017 № 34-п) (далее –Административный регламент),  следующие изменения:

2.1. Наименование Административногорегламента изложить в следующей редакции:

«Административный регламент осуществлениялицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами»;

2.2. Подраздел 1.1. Административногорегламента изложить в следующей редакции:

«1.1. Наименование вида государственногоконтроля»;

2.3. Слова в Административном регламенте «исполнениягосударственной функции» заменить на слова «осуществления государственногоконтроля»;

2.4. Слова в Административном регламенте«государственная функция» (в независимости от падежа) заменить на слова «государственныйконтроль» (с применением окончания слов в соответствующем падеже);

2.5. Слова в административном регламенте «исполняет»,«исполняющий» (в независимости от падежа) заменить на слова «осуществляет»,«осуществляющий» (с применением окончания слов в соответствующем падеже);

2.6. Внести в подраздел 1.3. раздела 1Административного регламента следующие изменения:

2.6.1. Наименование подраздела изложить в следующейредакции:

«1.3. Нормативные правовыеакты, непосредственно регулирующие осуществление государственного контроля»;

2.6.2. дополнить подраздел абзацем следующегосодержания:

«Перечень нормативных правовых актовподлежит обязательному размещению и актуализации на официальном сайтеГосжилинспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:http://gji.sakhalin.gov.ru/, в региональной государственной информационнойсистеме «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций),предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а такжеподведомственными им учреждениями» (далее – Региональный реестр) и врегиональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной властиСахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийСахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинскойобласти» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области), а также на федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единыйпортал государственных и муниципальных услуг).»;

2.6.3. В абзаце 9 слова «О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг» заменить словами «О разработке иутверждении административных регламентов осуществления государственногоконтроля (надзора) и предоставления государственных услуг»;

2.7. Наименование подраздела 1.6. раздела1 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«1.6. Права и обязанности должностных лицпри осуществлении государственного контроля»;

2.8. Дополнить раздел 1 Административного регламентаподразделом 1.8. следующего содержания:

«1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимые для осуществления государственного контроля и достиженияцелей и задач проверки

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и(или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридическоголица, индивидуального предпринимателя:

1) техническиепаспорта проверяемых многоквартирных, жилых домов. Информацию об общей площадижилых и нежилых помещений в многоквартирных домах; общей площади помещений,входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах; общей площади (отапливаемой площади) жилых и нежилых помещений, вотношении которых осуществляется соответствующая проверка;

2) протоколыобщих собраний собственников помещений в многоквартирных домах с прилагаемыми кним документами (в случае непредоставления таких протоколов в Инспекцию врамках статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации илинеразмещения их в государственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства);

3) договорыуправления многоквартирными домами (в случае непредоставления таких договоров вИнспекцию или неразмещения их в государственной информационной системежилищно-коммунального хозяйства);

4) договоры сподрядными организациями, в том числе осуществляющими техническое обслуживание(содержание) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах илифтового оборудования проверяемых многоквартирных домов;

5) планы текущихремонтов;

6) журналы заявокнаселения и анализ заявок жителей по проверяемым многоквартирным домам, журналаварийно-диспетчерской службы;

7) акты осмотров(текущих, сезонных, внеочередных и т.п.) жилых домов по проверяемым адресам;

8) договорыресурсоснабжения с поставщиками ресурсов;

9)паспорта готовности многоквартирных, жилых домов к сезонной эксплуатации, сприложением актов испытаний на прочностьи плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывкии регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержаниясистем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирныхдомах, актов промывки;

10) договоры напоставку газа и техническое обслуживание внутридомовых газовых систем иоборудования, с приложением графиков проведения обследований и актоввыполненных работ, актов прочистки вентиляционных каналов, актов о пригодностивентиляционных каналов к работе (по проверяемым адресам); акты проверки наличиятяги вентиляционных каналов помещений, в которых установлено газоиспользующееоборудование;

11) журналырезультатов осмотра оголовков дымоходов и вентиляционных каналов, проводимых взимнее время;

12) акты опрофилактической очистке внутридомовых канализационных систем в жилых домах попроверяемым адресам;

13) разработанныеи доведенные до сведения собственников помещений в многоквартирных домахпредложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого сниженияиспользуемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемыхмероприятий;

14) актыустановки и допуска/повторного допуска в эксплуатацию общедомовых приборов(узлов) учета тепло-энергоресурсов, учета электроэнергии и холодноговодоснабжения;

15) договоры с арендаторамимест общего пользования в многоквартирных домах, в том числе нежилых помещений,интернет-провайдерами, операторами связи; платежные поручения, акты сверок,подтверждающие оплату услуг по договорам;

16) запросы(обращения) собственников (нанимателей) помещений в многоквартирных домах, иныхлиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений вмногоквартирных домах, ответы на них;

17) документы,подтверждающие направление ответов заявителям (копии журналов регистрациизапросов и ответов граждан, квитанций и т.п.);

18) реестрысобственников помещений в многоквартирных домах, принявших участие вголосовании;

19) копии актовобследования на предмет установления наличия (отсутствия) техническойвозможности установки индивидуальных, общих (квартирных), коллективных(общедомовых) приборов учета;

20) документы,подтверждающие оборудование жилых/нежилых помещений индивидуальными приборамиучета соответствующих ресурсов;

21) документы,подтверждающие объемы потребления коммунальных ресурсов в многоквартирныхдомах, зафиксированные общедомовыми приборами учета соответствующихкоммунальных ресурсов за запрашиваемый период;

22) платежныедокументы, в том числе счета-фактуры, сведения из лицевых счетов, выставленныеза жилые помещения и коммунальные услуги за запрашиваемый период;

23) документы,подтверждающие применённый порядок начисления (корректировки, перерасчета)платы за жилое помещение, коммунальные услуги, в том числе предоставленные вжилом/нежилом помещении, в целях содержания общего имущества в многоквартирныхдомах. Документы, содержащие сведения о возникшей задолженности по оплате зажилищно-коммунальные услуги за запрашиваемый период;

24) документы,подтверждающие осуществление перерасчета потребителям жилищно-коммунальныхуслуг;

25) документы отарифах на соответствующие ресурсы, об исполнителях услуг и порядке начисленияплаты, в том числе платежные документы за запрашиваемый период;

26) документы,подтверждающие обеспечение участия уполномоченного лица (председателямногоквартирного дома) собственников помещений в многоквартирных домах восуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке;

27) документы,определяющие должностных лиц, ответственных за соблюдение (исполнение)проверяемых требований (приказы о приеме работников на работу, должностныеинструкции, приказы о назначении ответственными лицами и т.д.);

28) документы,подтверждающие выполнение перечней услуг и работ, повышение безопасности икомфортности проживания, а также достижение целей деятельности по управлениюмногоквартирными домами, в том числе предоставление собственникам помещений вмногоквартирных домах отчетов об исполнении обязательств по управлениюмногоквартирными домами с периодичностью и в объеме, которые установленырешениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах,договорами управления многоквартирными домами и действующим законодательством;

29) актыприема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иныхсвязанных с управлением таким многоквартирным домом документов, техническихсредств и оборудования;

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и(или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии смежведомственным перечнем:

- сведения из Единого государственногореестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, включая сведения о месте жительстваиндивидуального предпринимателя;

- выписка из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимости(содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объектнедвижимости);

- выписка из Реестра дисквалифицированныхлиц.»;

2.9. В пункте 2.1.1 подраздела 2.1 раздела2 Административного регламента внести следующие изменения:

2.9.1. Абзац 15 изложить в следующей редакции:

«- на Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области;»;

2.9.2. Абзац 16 изложить в следующейредакции:

«- на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций);»;

2.10. Подраздел 2.1. Административногорегламента дополнить пунктом 2.1.5 следующего содержания:

«2.1.5. Справочная информация подлежитобязательному размещению на официальном сайте Госжилинспекции, Региональномреестре, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти, Едином портале государственных и муниципальных услуг.»;

2.11. Исключить абзац 5 раздела 3Административного регламента;

2.12. Наименование раздела 4Административного регламента изложить в следующей редакции:

 «Раздел 4. Порядок и формы контроля заосуществлением государственного контроля»;

2.13. Подразделы 4.2, 4.3 раздела 4 Административногорегламента считать подразделами 4.3, 4.4 соответственно.

2.14. Дополнить раздел 4 Административногорегламента подразделом следующего содержания:

«4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества осуществления государственногоконтроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомосуществления государственного контроля

4.2.1. Контроль полноты и качества осуществлениягосударственного контроля реализуется в формах проверок и рассмотренияобращений на действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверокустанавливается руководителем Госжилинспекции.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся всвязи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случаеполучения обращения от субъекта проверки с жалобой на действия (бездействие)должностных лиц.

4.2.4. Для проведения проверки полноты икачества осуществления государственного контроля руководителем Госжилинспекцииформируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственныхгражданских служащих Госжилинспекции.

4.2.5. Результаты деятельности комиссииоформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки иуказываются предложения по их устранению.

4.2.6. По результатам проведенных проверокв случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.2.7. О мерах, принятых в отношениивиновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Госжилинспекции,в течение 20 дней со дня принятия таких мер Госжилинспекция обязана сообщить вписьменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и(или) законные интересы которых нарушены.»;

2.15. Подраздел 4.4. изложить в следующейредакции:

«4.4. Требования к формам контроля за осуществлениемгосударственного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Контроль за осуществлениемгосударственного контроля со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной наофициальном сайте Госжилинспекции, а также в порядке и формах, установленныхзаконодательством Российской Федерации.».

3. Настоящий приказ вступает в силу поистечении 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящий приказ в газете«Губернские ведомости», на официальном интернет-портале правовой информации иразместить на официальном интернет-сайте государственной жилищной инспекцииСахалинской области.

 

 

Руководитель Инспекции

И.М. Гарбузов