Постановление Правительства Сахалинской области от 16.01.2020 № 14

 

правительство сахалинскойобласти

постановление

от 16 января 2020 г. № 14

г. Южно-Сахалинск

О министерстве финансов Сахалинской области

 

Всоответствии со статьей 30 от 17.11.2010№ 103-ЗО «О Правительстве Сахалинской области» Правительство Сахалинскойобласти постановляет:

1. Министерствуэкономического развития Сахалинской области передать министерству финансовСахалинской области функции и полномочия в сфере контроля закупок товаров,работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а такжештатную численность в количестве 5 единиц, в том числе 5 должностейгосударственной гражданской службы.

2. Департаменту кадровойполитики Правительства Сахалинской области в десятидневный срок послевступления в силу настоящего постановления внести изменения в распоряжениеГубернатора Сахалинской области от 09.01.2019№ 3-р «О предельной численности работников органов исполнительной властиСахалинской области».

3. Министерствуэкономического развития Сахалинской области провести организационно-штатныемероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления.

4. Министерствуфинансов Сахалинской области:

- внестиизменения в расходы, предусмотренные в областном бюджете на финансированиегосударственных органов, вытекающие из настоящего постановления;

- привестиштатное расписание в соответствие с утвержденной структурой и установленнойпредельной численностью министерства финансов Сахалинской области.

5. Управлениюделами Губернатора и Правительства Сахалинской области обеспечить размещениесотрудников органов исполнительной власти Сахалинской области исходя изустановленных норм в срок до 20 марта 2020 года.

6. Внести вПоложение о министерстве финансов Сахалинской области, утвержденноепостановлением Правительства Сахалинской области от 25.12.2018№ 625, следующие изменения:

6.1. Пункт1.1 раздела 1 «Общие положения» дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерствоявляется уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области поосуществлению контроля в сфере закупок.».

6.2. Раздел 2«Основные задачи министерства» дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

«2.5.Осуществление контроля за соблюдением законодательства и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждгосударственными и муниципальными заказчиками Сахалинской области, а такжеуполномоченным органом и уполномоченным учреждением, осуществляющими функции поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путемпроведения конкурентных способов закупок.».

6.3. Вразделе 3 «Полномочия министерства»:

6.3.1. В подпункте3.2.1 слова «внутренний финансовый контроль и» исключить;

6.3.2. Подпункты3.3.2 и 3.3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3.2.Заключает с главами администраций (руководителямиисполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований Сахалинскойобласти соглашения о мерах по обеспечению социально-экономического развития иоздоровлению муниципальных финансов, согласно пункту 8 статьи 138 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

3.3.3.Осуществляет мониторинг соблюдения условий соглашений, заключенных с главамиадминистраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов)муниципальных образований Сахалинской области, о мерах по обеспечениюсоциально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов.».

6.3.3.Дополнить подпунктами 3.4.4 – 3.4.6 следующего содержания:

«3.4.4.Осуществляет организацию мероприятий по вовлечению граждан в бюджетный процесс.

3.4.5.Публикует финансовую и иную информацию о бюджете и бюджетном процессе,подлежащую размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интерне», в целяхреализации положений приказа Минфина России от 28 декабря 2016 № 243н «Осоставе и порядке размещения и предоставления информации на едином порталебюджетной системы Российской Федерации».

3.4.6.Подготавливает информацию об исполнении бюджета в части бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию (национальных) региональных проектов.».

6.3.4. Подпункт3.6.6 изложить в следующей редакции:

«3.6.6.Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей иполучателей средств областного бюджета, администраторов источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета, государственных бюджетных и автономныхучреждений, государственных унитарных предприятий Сахалинской области всоответствии с действующим законодательством.».

6.3.5. Дополнитьподпунктами 3.6.9.1 и 3.6.9.2 следующего содержания:

«3.6.9.1.Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средствобластного бюджета и администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета, лицевые счета которых открыты в Министерстве.

3.6.9.2.Осуществляет контроль в соответствии с пунктом 5 статьи 99 Федерального законаот 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон № 44-ФЗ), в том числе за:

-соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планызакупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществлениязакупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

-соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объемефинансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) впланах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) визвещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации,содержащейся в планах-графиках;

в) вусловиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которымизаключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) вреестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.».

6.3.6.В подпункте 3.6.17 слова «Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ)»заменить словами «Федерального закона № 44-ФЗ».

6.3.7.Подпункт 3.8.1 исключить.

6.3.8. Подпункт3.8.2 изложить в следующей редакции:

«3.8.2.Осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Сахалинской области, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федеральногозакона № 44-ФЗ, в отношении:

- соблюденияправил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19Федерального закона № 44-ФЗ;

- определенияи обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальнойцены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы,услуги;

- соблюденияпредусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ требований к исполнению, изменениюконтракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в частисоответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги условиям контракта;

- соответствияиспользования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги целям осуществления закупки.».

6.3.9. Подпункт3.8.3 исключить.

6.3.10.Подпункт 3.8.4 изложить в следующей редакции:

«3.8.4.Осуществляет контроль:

- засоблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, втом числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению ипредставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

- засоблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативныеобязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областногобюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из областного бюджета, государственных контрактов;

- засоблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнениядоговоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, а такжев случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условийдоговоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственныхконтрактов;

- задостоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использованиябюджетных средств (средств, предоставленных из областного бюджета), в том числеотчетов о реализации государственных программ, отчетов об исполнениигосударственных заданий, отчетов о достижении значений показателейрезультативности предоставления средств из областного бюджета.».

6.3.11.Подпункт 3.8.6 исключить.

6.3.12. Подпункт3.8.8 изложить в следующей редакции:

«3.8.8.Принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении(отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мерпринуждения в случаях и порядке, установленных Правительством РоссийскойФедерации.».

6.3.13.Дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:

«3.10. Всфере контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд осуществляет:

3.10.1.Проведение плановых и внеплановых проверок.

3.10.2.Согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем).

3.10.3.Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии поосуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика(подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы посуществу.

3.10.4.Выдачу предписаний, обязательных для исполнения заказчиками, контрактнымислужбами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и ихчленами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями,специализированными организациями.

3.10.5. Производствопо делам об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях.

3.10.6.Обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупокнедействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.10.7.Мониторинг реализации полномочий муниципальных контрольных органов в сферезакупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.».

7. Подпункты6.1, 6.2, 6.3.13 пункта 6 настоящего постановления, вступают в силу с 20 марта2020 года.

8. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальноминтернет-портале правовой информации».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

В.С.Сидоренко