Приказ Агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области от 17.05.2019 № 106

 

Агентство по ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Сахалинской области

 

приказ

 

от

17.05.2019

№

106

 

г. Южно-Сахалинск

 

О комиссииагентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Сахалинской области по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих и руководителей подведомственныхагентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности сахалинской области учреждений и урегулированию конфликтаинтересов

 

В соответствии сФедеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению федеральных государственныхслужащих и урегулированию конфликта интересов», приказываю:

1.          УтвердитьПорядок работы комиссии агентства по делам гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащих ируководителей подведомственных агентству по делам гражданской обороны, защитыот чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области учрежденийи урегулированию конфликта интересов (прилагается).

2.          Утвердитьсостав комиссии агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих и руководителейподведомственных агентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области учреждений иурегулированию конфликта интересов (прилагается).

3.          Признатьутратившими силу приказ агентства по делам гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области от 20.09.2016№ 180 «О комиссии агентства по делам гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области по соблюдениютребований к служебному поведению государственных служащих Сахалинской областии урегулированию конфликта интересов», за исключением пункта 3.

4.          Опубликоватьнастоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальномсайте агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Сахалинской области (achs.admsakhali n .ru), на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5.          Контрольза исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Руководитель агентства по

делам гражданской обороны,

защиты от чрезвычайных

ситуаций пожарной безопасности

Сахалинскойобласти                                                                                          А.В.Михеева

 

Утверждено

приказомагентства

по деламгражданской обороны,

защиты отчрезвычайных ситуаций

и пожарнойбезопасности

Сахалинскойобласти

от 17.05.2019 №106

ПОРЯДОК

РАБОТЫ КОМИССИИАГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ИПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

И РУКОВОДИТЕЛЕЙПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АГЕНТСТВУ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХСИТУАЦИЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ИУРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

 

1. НастоящийПорядок определяет основные принципы формирования и деятельности комиссииагентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Сахалинской области по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих и руководителей подведомственныхагентству по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Сахалинской области учреждений (далее - Комиссия).

2. Комиссия всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, указами ираспоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями ираспоряжениями Правительства Сахалинской области, а также настоящим Порядком.

3. Основнойзадачей Комиссии является содействие агентству по делам гражданской обороны,защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области(далее – агентство):

а) в обеспечениисоблюдения государственными гражданскими служащими агентства (далее -гражданские служащие) и руководителями подведомственных агентству учреждений(далее - руководители подведомственных учреждений), ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также вобеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ),другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) восуществлении в агентстве мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссиярассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному(должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов в отношении гражданских служащих, замещающих должностигосударственной гражданской службы в агентстве (за исключением должностируководителя агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области, далее - руководитель) ируководителей подведомственных учреждений.

5. В составКомиссии входят:

а) заместительруководителя (председатель комиссии), должностное лицо агентства, ответственноеза работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарькомиссии), гражданские служащие агентства, определяемые руководителем;

б) представительуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений ПравительстваСахалинской области;

в) представитель(представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего,высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которыхсвязана с государственной службой.

6. Руководительможет принять решение о включении в состав Комиссии представителя общественногосовета, образованного при агентстве.

7. Лица,указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 5 и в пункте 6настоящего Порядка, включаются в состав Комиссии в установленном порядке посогласованию с управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушенийПравительства Сахалинской области, научными организациями и образовательнымиучреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования,с общественным советом, образованным при агентстве, на основании запроса руководителя.Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

8. Число членовКомиссии, не замещающих должности гражданской службы в агентстве, должносоставлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

9. Состав Комиссииформируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликтаинтересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

10. В заседанияхКомиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а)непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемыепредседателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в агентстведолжности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданскимслужащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другиегражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в агентстве;специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам гражданской службы ивопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственныхорганов, органов местного самоуправления, представители заинтересованныхорганизаций; представитель гражданского служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решениюпредседателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менеечем за три дня до дня заседания на основании ходатайства гражданскогослужащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, илилюбого члена Комиссии.

11. ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членовКомиссии, замещающих должности гражданской службы в агентстве, недопустимо.

12. Привозникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии,которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса,включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседаниязаявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимаетучастия в рассмотрении данного вопроса.

13. Основаниямидля проведения заседания Комиссии являются:

а) представлениеруководителем в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 Порядка о проверкедостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей гражданской службы, и гражданскими служащими, замещающими должностигражданской службы, включенные в перечни должностей гражданской службы,достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей гражданской службы в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также соблюдения лицами, замещающими должностигражданской службы, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Законом №273-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актамиСахалинской области (приложение 4 к Закону Сахалинской области от22.02.2007 № 12-ЗО), материалов проверки, свидетельствующих:

- опредставлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений,предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 приложения 4 к Закону от22.02.2007 № 12-ЗО;

- о несоблюдениигражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов;

б) представлениеруководителем в комиссию материалов проверки, проведенной в соответствии с Положениемо проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей руководителя областного государственногоучреждения, и лицами, замещающими эти должности, утвержденным постановлениемПравительства Сахалинской области от17.04.2013 № 193, свидетельствующих:

- опредставлении руководителем подведомственного агентству учреждениянедостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, предоставляемых в соответствии с Положением опредставлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя областногогосударственного учреждения, а также руководителем областного государственногоучреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от13.02.2013 № 57 (далее - Постановление № 57);

- о несоблюдениируководителем подведомственного учреждения требований к должностному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) поступившее вуправление финансово-экономического и юридического обеспечения агентства, вустановленном порядке:

- обращениегражданина, замещавшего в агентстве должность гражданской службы, включенную вперечень должностей, утвержденный приказом агентства, о даче согласия назамещение должности в организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданскойслужбы;

- заявлениегражданского служащего о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- заявлениеруководителя подведомственного учреждения о невозможности по объективнымпричинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- заявлениегражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального законаот 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Закон №79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентнымиорганами иностранного государства в соответствии с законодательством данногоиностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляетсяхранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

- уведомлениегосударственного служащего о возникновении личной заинтересованности приисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести кконфликту интересов;

г) представлениеруководителя или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдениягражданским служащим, руководителем подведомственного учреждения требований кслужебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов либо осуществления в агентстве мер по предупреждениюкоррупции;

д) представлениеруководителем материалов проверки, свидетельствующих о представлениигражданским служащим, руководителем подведомственного учреждения недостоверныхили неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Закон № 230-ФЗ);

е) поступившее всоответствии с частью 4 статьи 12 Закона № 273-ФЗ и статьей 64.1 Трудовогокодекса Российской Федерации в агентство уведомление организации о заключении сгражданином, замещавшим должность гражданской службы в агентстве, трудового илигражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), еслиотдельные функции государственного управления данной организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности вагентстве, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказаново вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организациейили что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности ворганизации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правовогодоговора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией нерассматривался.

14. Комиссия нерассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, атакже анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебнойдисциплины.

14.1. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 13 настоящего Порядка,подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы в агентстве, вуправление финансово-экономического и юридического обеспечения агентства. Вобращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения,адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет додня увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение организации,характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемыегражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции погосударственному управлению в отношении организации, вид договора (трудовой илигражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты завыполнение (оказание) по договору работ (услуг). В управлении финансово-экономическогои юридического обеспечения агентства осуществляется рассмотрение обращения, порезультатам которого подготавливается мотивированное заключение по существуобращения с учетом требований статьи 12 Закона № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции».

14.2. Обращение,указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 13 настоящего Порядка,может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение сгражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии снастоящим Порядком.

14.3. Уведомление,указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 13 настоящего Порядка,рассматривается управлением финансово-экономического и юридического обеспеченияагентства, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения порезультатам рассмотрения уведомления.

14.4.Уведомление, указанное в абзаце шестом подпункта "в" пункта 13настоящего Порядка, рассматривается специалистом агентства, ответственным запрофилактику коррупционных и иных правонарушений, который осуществляетподготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

14.5.Уведомление, указанное в подпункте "е" пункта 13 настоящего Порядка,рассматривается специалистом агентства, ответственным за профилактикукоррупционных и иных правонарушений, который осуществляет подготовкумотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должностьгражданской службы в агентстве, требований статьи 12 Закона № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции».

При подготовкемотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного вабзаце втором подпункта "в" пункта 13 настоящего Порядка, илиуведомлений, указанных в абзаце шестом подпункта "в" и подпункте"е" пункта 13 настоящего Порядка, специалист агентства, ответственныйза профилактику коррупционных и иных правонарушений, имеет право проводитьсобеседование с государственным служащим, представившим обращение илиуведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель или егозаместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленномпорядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления изаинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение идругие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения илиуведомления представляются председателю Комиссии.

Мотивированныезаключения, предусмотренные пунктами 14.1., 14.3.-14.5. настоящего Порядка,должны содержать:

а) информацию,изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах первом и пятомподпункта "в" и подпункте "е" пункта 13 настоящего Порядка;

б) информацию,полученную от государственных органов, органов местного самоуправления изаинтересованных организаций на основании запросов;

в)мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений иуведомлений, указанных в абзацах первом и пятом подпункта "в" иподпункте "е" пункта 13 настоящего Порядка, а также рекомендации дляпринятия одного из решений в соответствии с пунктами 25, 29 и 31 настоящегоПорядка или иного решения.

В случаенаправления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другиематериалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дняпоступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но неболее чем на 30 дней.

15. Председателькомиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведениязаседания Комиссии:

а) в 10-дневныйсрок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии неможет быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящего Порядка;

б) организуетознакомление гражданского служащего, руководителя подведомственного учреждения,в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседанииКомиссии, с информацией, поступившей должностному лицу управленияфинансово-экономического и юридического обеспечения агентства, ответственномуза работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатамиее проверки;

в) рассматриваетходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте"б" пункта 12 настоящего Порядка, принимает решение об ихудовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе врассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

16. ЗаседаниеКомиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем, четвертом ипятом подпункта "в" пункта 13 настоящего Порядка, как правило,проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

17. Уведомление,указанное в подпункте "е" пункта 13 настоящего Порядка, как правило,рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.

18. ЗаседаниеКомиссии проводится, как правило, в присутствии государственного гражданскогослужащего, руководителя подведомственного учреждения, в отношении которогорассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному)поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, илигражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы вагентстве. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссиигосударственный служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении илиуведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "в" пункта 13настоящего Порядка.

ЗаседанияКомиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего,руководителя подведомственного учреждения или гражданина в случае:

а) если вобращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "в"пункта 13 настоящего Порядка, не содержится указания о намерениигосударственного служащего, руководителя подведомственного агентству учрежденияили гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;

б) еслигосударственный служащий, руководитель подведомственного учреждения илигражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии инадлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились назаседание Комиссии.

19. На заседанииКомиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, руководителяподведомственного учреждения или гражданина, замещавшего должностьгосударственной гражданской службы в агентстве (с их согласия) и иных лиц,рассматриваются материалы по существу вынесенных на заседание Комиссиивопросов, а также дополнительные материалы.

20. ЧленыКомиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения,ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

21. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить,что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные гражданским служащим в соответствии с Законом от22.02.2007 № 12-ЗО, являются достоверными и полными;

б) установить,что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные гражданским служащим в соответствии с Законом от22.02.2007 № 12-ЗО, являются недостоверными и (или) неполными. В этомслучае Комиссия рекомендует руководителю применить к гражданскому служащему конкретнуюмеру ответственности.

22. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а"пункта 13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить,что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или)требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить,что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или)требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссиярекомендует руководителю указать гражданскому служащему на недопустимостьнарушения требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащемуконкретную меру ответственности.

23. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить,что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные в соответствии с Положением о представлении лицом, поступающимна работу на должность руководителя областного государственного учреждения, атакже руководителем областного государственного учреждения сведений о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруги) инесовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Правительства Сахалинскойобласти от13.02.2013 № 57, являются достоверными и полными;

б) установить,что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленные в соответствии с Положением о представлении лицом, поступающимна работу на должность руководителя областного государственного учреждения, атакже руководителем областного государственного учреждения сведений о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруги) инесовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Правительства Сахалинскойобласти от13.02.2013 № 57, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случаеКомиссия рекомендует руководителю применить к руководителю подведомственногоучреждения конкретную меру ответственности.

24. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б"пункта 13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить,что руководитель подведомственного учреждения соблюдал требования кдолжностному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов;

б) установить,что руководитель подведомственного учреждения не соблюдал требования кдолжностному поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю указать руководителюподведомственного учреждения на недопустимость нарушения требований кдолжностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересовлибо применить к руководителю подведомственного учреждения одну из мердисциплинарной ответственности.

25. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) датьгражданину согласие на замещение должности в организации либо на выполнениеработы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельныефункции по государственному управлению этой организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности;

б) отказатьгражданину в замещении должности в организации либо в выполнении работы наусловиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

26. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "в"пункта 13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, чтопричина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, чтопричина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскомуслужащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, чтопричина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендуетруководителю применить к гражданскому служащему конкретную меруответственности.

27. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "в"пункта 13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, чтопричина непредставления руководителем подведомственного учреждения сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, чтопричина непредставления руководителем подведомственного учреждения сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаеКомиссия рекомендует руководителю подведомственного учреждения принять меры попредставлению указанных сведений;

в) признать, чтопричина непредставления руководителем подведомственного учреждения сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклоненияот представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендуетруководителю применить к руководителю подведомственного учреждения одну из мердисциплинарной ответственности.

28. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, чтообстоятельства, препятствующие выполнению требований Закона № 79-ФЗ, являютсяобъективными и уважительными;

б) признать, чтообстоятельства, препятствующие выполнению требований Закона № 79-ФЗ, неявляются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендуетруководителю применить к государственному гражданскому служащему конкретнуюмеру ответственности.

29. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта13 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, чтопри исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликтинтересов отсутствует;

б) признать, чтопри исполнении государственным служащим должностных обязанностей личнаязаинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этомслучае Комиссия рекомендует государственному служащему, руководителю принятьмеры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению еговозникновения;

в) признать, чтогосударственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликтаинтересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю применить кгосударственному служащему конкретную меру ответственности.

30. По итогамрассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 13 настоящегоПорядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, чтосведения, представленные гражданским служащим, руководителем подведомственногоучреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 230-ФЗ, являютсядостоверными и полными;

б) признать, чтосведения, представленные гражданским служащим, руководителем подведомственногоучреждения в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 230-ФЗ, являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендуетруководителю применить к гражданскому служащему, руководителю подведомственногоучреждения конкретную меру ответственности и (или) направить материалы,полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органыпрокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.

31. По итогамрассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б","в" и "д" пункта 13 настоящего Порядка, и при наличии ктому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотренопунктами 21 - 30 и 32 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такогорешения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

32. По итогамрассмотрения вопросов, указанных в подпункте "е" пункта 13 настоящегоПорядка, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должностьгосударственной гражданской службы в агентстве, одно из следующих решений:

а) дать согласиена замещение им должности в организации либо на выполнение работы на условияхгражданско-правового договора в организации, если отдельные функции погосударственному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности;

б) установить,что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или)выполнение в организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12Закона № 273-ФЗ. В этом случае Комиссия рекомендует руководителюпроинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившуюорганизацию.

33. По итогамрассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "г" пункта 13настоящего Порядка, Комиссия принимает соответствующее решение.

34. Дляисполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативныхправовых актов агентства, решений или поручений руководителя, которые вустановленном порядке представляются на рассмотрение руководителя.

35. РешенияКомиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, принимаютсятайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

36. РешенияКомиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии,принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения,принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта "в" пункта 13 настоящего Порядка, для руководителя носятрекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 13 настоящегоПорядка, носит обязательный характер.

37. В протоколезаседания Комиссии указываются:

а) датазаседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,присутствующих на заседании;

б) формулировкакаждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии,имени, отчества, должности гражданского служащего, руководителяподведомственного агентству учреждения, в отношении которого рассматриваетсявопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемыек гражданскому служащему, руководителю подведомственного учреждения претензии,материалы, на которых они основываются;

г) содержаниепояснений гражданского служащего, руководителя подведомственного агентствуучреждения и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии,имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение ихвыступлений;

е) источникинформации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, датапоступления информации в агентство;

ж) другиесведения;

з) результатыголосования;

и) решение иобоснование его принятия.

38. ЧленКомиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить своемнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседанияКомиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий, руководительподведомственного учреждения.

39. Копиипротокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляютсяруководителю, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему,руководителю подведомственного учреждения, а также по решению Комиссии - инымзаинтересованным лицам.

40. Руководительобязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своейкомпетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применениик гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организациипротиводействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятомрешении министр в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дняпоступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение руководителяоглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

41. В случаеустановления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях(бездействии) гражданского служащего, руководителя подведомственного учрежденияинформация об этом представляется руководителю для решения вопроса о применениик гражданскому служащему, руководителю подведомственного учреждения мердисциплинарной ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

42. В случаеустановления комиссией факта совершения гражданским служащим, руководителемподведомственного учреждения действия (факта бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления, председательКомиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия(бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органыв 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

43. Копияпротокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делугражданского служащего, руководителя подведомственного учреждения, в отношениикоторого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов.

44. Выписка изрешения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью агентства,вручается гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службыв агентстве, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзацевтором подпункта "в" пункта 13 настоящего Порядка, под роспись илинаправляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращенииадресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведениясоответствующего заседания Комиссии. Кроме того, Комиссия обязана уведомитьгражданина о принятом решении устно в течение трех рабочих дней.

45.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельностиКомиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных вповестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членовКомиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии,осуществляются гражданским служащим агентства, ответственным за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений.

 

 

Утвержден

приказомагентства

по деламгражданской обороны,

защиты отчрезвычайных ситуаций

и пожарной безопасности

Сахалинскойобласти

от 17.05.2019 №106

 

СОСТАВ

КОМИССИИАГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЗАЩИТЫ ОТЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОБЛЮДЕНИЮТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

И РУКОВОДИТЕЛЕЙПОДВЕДОМСТВЕННЫХ АГЕНТСТВУ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХСИТУАЦИЙ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ИУРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

 

 

Касаев Таймураз Борисович	-	заместитель руководителя - начальник управления надзорной деятельности, председатель комиссии
Павлюченко Олеся Владимировна	-	начальник управления финансово-экономического и юридического обеспечения агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области, заместитель председателя комиссии
Гайкалова Ольга Сергеевна	-	консультант управления финансово-экономического и юридического обеспечения агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Шмелева Анастасия Валерьевна	-	ведущий советник управления финансово-экономического и юридического обеспечения агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области
Ян Жанна Васильевна	-	ведущий советник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области (по согласованию)
Абрамова Светлана Владимировна	-	кандидат наук, доцент, заведующая кафедрой безопасности жизнедеятельности и гражданской обороны ФГБУ ВПО "Сахалинский государственный университет" (по согласованию)
Шарухина Лидия Михайловна	-	председатель Сахалинской областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, член Общественного совета при агентстве по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области (по согласованию)