министерство спорта, ТУРИЗМАи молодежной политики
сахалинской области
приказ
от | 08.04.2019 | № | 3.18-3-п |
|
г. Южно-Сахалинск
О комиссии министерства спорта, туризма имолодежной политики
Сахалинской области по соблюдению требований кслужебному
(должностному) поведению государственных гражданскихслужащих
и руководителей государственных учреждений,подведомственных
министерству спорта, туризма и молодежной политикиСахалинской
области иурегулированию конфликта интересов
В соответствии со статьей 19 Федеральногозакона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от01.07.2010 № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликтаинтересов", постановлением Правительства Сахалинской области от30.09.2010 № 472 "О комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Сахалинской области иурегулированию конфликта интересов":
1. Утвердить Порядок работы комиссии министерстваспорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области по соблюдениютребований к служебному (должностному) поведению государственных гражданскихслужащих и руководителей государственных учреждений, подведомственныхминистерству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области иурегулированию конфликта интересов (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии министерстваспорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области по соблюдениютребований к служебному (должностному) поведению государственных гражданскихслужащих и руководителей государственных учреждений, подведомственныхминистерству спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области иурегулированию конфликта интересов (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
- приказ министерства спорта, туризма имолодежной политики Сахалинской области от 23.12.2015 № 46 "О комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской областии урегулированию конфликта интересов", за исключением пункта 2;
- приказ министерства спорта и молодежнойполитики Сахалинской области от 13.05.2016 № 3.18-16 "О внесении измененийв Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих министерства спорта, туризма и молодежнойполитики Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов, утвержденноеприказом министерства от 23.12.2015 № 46".
4. Опубликовать настоящий приказ в газете"Губернские ведомости", на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru), на официальном сайте министерстваспорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.
Исполняющий обязанности министра спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области | Е.Е.Умнов |
| Утвержден приказом министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области «_08_» _апреля_2019 № 3.18-3-п |
ПОРЯДОК
работы комиссии министерства спорта, туризма имолодежной политики Сахалинской области по соблюдению требований к служебному(должностному) поведению государственных гражданских служащих и руководителейгосударственных учреждений, подведомственных министерству спорта, туризма имолодежной политики Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов
1. Настоящим Порядком определяет порядокформирования и деятельности комиссии министерства спорта, туризма и молодежнойполитики Сахалинской области (далее - министерство) по соблюдению требований кслужебному (должностному) поведению государственных гражданских служащихминистерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (далее -гражданские служащие) и руководителей государственных учреждений,подведомственных министерству спорту, туризма и молодежной политики Сахалинскойобласти (далее – руководители подведомственных учреждений), и урегулированиюконфликта интересов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области,актами Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также настоящимПорядком.
3. Основной задачей комиссии являетсясодействие министерству:
а) в обеспечении соблюдения гражданскимислужащими министерства и руководителями подведомственных учреждений ограниченийи запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее -Закон № 273-ФЗ), другими федеральными законами (далее - требования к служебному(должностному) поведению и (или) требования об урегулировании конфликтаинтересов);
б) в осуществлении в министерстве мер попредупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанныес соблюдением требований к служебному (должностному) поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов в отношении гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы Сахалинскойобласти (далее - должности гражданской службы) в министерстве (за исключениемдолжности министра) и руководителями подведомственных учреждений.
5. Комиссия не рассматривает сообщения опреступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения,не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
6. В состав комиссии входят председателькомиссии, его заместитель, назначаемый министром из числа членов комиссии,замещающих должности гражданской службы в министерстве, секретарь и членыкомиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Вотсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя комиссии.
7. В состав комиссии входят:
а) заместитель министра (председателькомиссии), должностное лицо кадрового подразделения министерства, ответственноеза работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарькомиссии), гражданский служащий министерства, осуществляющий правовоеобеспечение, гражданские служащие других структурных подразделений министерства,определяемые министром;
б) представитель управления попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинскойобласти;
в) представитель (представители) научныхорганизаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительногопрофессионального образования, деятельность которых связана с государственнойслужбой.
8. Министр может принять решение овключении в состав комиссии представителей:
- Общественного совета, образованного приминистерстве;
- профсоюзной организации, действующей вустановленном порядке в министерстве;
- общественной организации ветеранов,созданной в министерстве.
9. Лица, указанные в подпунктах"б" и "в" пункта 7 и в пункте 8 настоящего Положения,включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию суправлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений ПравительстваСахалинской области, научными организациями и образовательными учреждениямисреднего, высшего и дополнительного профессионального образования, собщественным советом, образованным при министерстве, с профсоюзнойорганизацией, действующей в установленном порядке в министерстве, общественнойорганизации ветеранов, созданной в министерстве, на основании запроса министра.Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
10. Число членов комиссии, не замещающихдолжности гражданской службы в министерстве, должно составлять не менее однойчетверти от общего числа членов комиссии.
11. Состав комиссии формируется такимобразом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, которыймог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
12. В заседаниях комиссии с правомсовещательного голоса участвуют:
а) непосредственный руководительгражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос особлюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии двагражданских служащих, замещающих в министерстве должности гражданской службы,аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которогокомиссией рассматривается этот вопрос;
б) другие гражданские служащие, замещающиедолжности гражданской службы в министерстве; специалисты, которые могут датьпояснения по вопросам гражданской службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;должностные лица других государственных органов, органов местногосамоуправления, представители заинтересованных организаций; представительгражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос особлюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии,принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до днязаседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
13. Заседание комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числачленов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии,замещающих должности гражданской службы в министерстве, недопустимо.
14. При возникновении прямой или косвеннойличной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликтуинтересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседаниякомиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случаесоответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении данноговопроса.
15. Основаниями для проведения заседаниякомиссии являются:
а) представление министром в соответствиис подпунктом 3 пункта 19 Положения о проверке достоверности и полноты сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданскойслужбы, и гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы,включенные в перечни должностей гражданской службы, достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгражданской службы в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы,ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулированииконфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Законом №273-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актамиСахалинской области (приложение 4 к Закону Сахалинской области от22.02.2007 № 12-ЗО "Об организации государственной гражданской службыСахалинской области") (далее - приложение 4 к Закону № 12-ЗО), материаловпроверки, свидетельствующих:
- о представлении гражданским служащимнедостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1приложения 4 к Закону № 12-ЗО;
- о несоблюдении гражданским служащимтребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов;
б) представление министром в комиссиюматериалов проверки, проведенной в соответствии с Положением о проверкедостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей руководителей областных государственных учреждений, и лицами,замещающими эти должности", утвержденным постановлением ПравительстваСахалинской области от17.04.2013 № 193 (далее - Постановление № 193), свидетельствующих:
- о представлении гражданами,претендующими на замещение должности руководителя подведомственного учреждения,а также руководителями подведомственных учреждений недостоверных или неполныхсведений, представляемых в соответствии с Положением о представлении лицом,поступающим на работу на должность руководителя областного государственногоучреждения, а также руководителем областного государственного учреждениясведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлениемПравительства Сахалинской области от13.02.2013 № 57, о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
- о несоблюдении руководителямиподведомственных учреждений требований к должностному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов;
в) поступившее в кадровое подразделениеминистерства в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства:
- обращение гражданина, замещавшего вминистерстве должность гражданской службы, включенную в перечень должностей,утвержденный приказом министерства, о даче согласия на замещение должности вкоммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечениядвух лет со дня увольнения с гражданской службы;
- заявление гражданского служащего оневозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
- заявление руководителя подведомственногоучреждения о невозможности по объективным причинам представить сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей;
- заявление гражданского служащего оневозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом,запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранногогосударства в соответствии с законодательством данного иностранногогосударства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляетсяхранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или)имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с инымиобстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
- уведомление гражданского служащего овозникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
г) представление министра или любого членакомиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим,руководителями подведомственных учреждений требований к служебному(должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов либо осуществления в министерстве, подведомственном министерствуучреждении мер по предупреждению коррупции;
д) представление министром материаловпроверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим, руководителемподведомственного учреждения недостоверных или неполных сведений,предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам" (далее - Закон № 230-ФЗ);
е) поступившее в соответствии с частью 4статьи 12 Закона № 273-ФЗ и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерациив министерство уведомление коммерческой или некоммерческой организации озаключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы вминистерстве, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ(оказание услуг), если отдельные функции государственного управления даннойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые вовремя замещения должности в министерстве, при условии, что указанномугражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые игражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о дачесогласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой илинекоммерческой организации либо на выполнение им работы на условияхгражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организациикомиссией не рассматривался.
16. Обращение, указанное в абзаце второмподпункта "в" пункта 15 настоящего Порядка, подается гражданином,замещавшим должность гражданской службы в министерстве, в кадровоеподразделение министерства.
В обращении указываются: фамилия, имя,отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемыедолжности в течение последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы,наименование, местонахождение организации, характер ее деятельности,должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещенияим должности гражданской службы, функции по государственному управлению вотношении организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой),предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) подоговору работ (услуг).
Кадровым подразделением министерстваосуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливаетсямотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12Закона № 273-ФЗ.
17. Обращение, указанное в абзаце второмподпункта "в" пункта 15 настоящего Порядка, может быть поданогражданским служащим, планирующим свое увольнение с гражданской службы, иподлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.
18. Уведомление, указанное в абзаце шестомподпункта "в" пункта 15 настоящего Порядка, рассматривается кадровымподразделением, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения порезультатам рассмотрения уведомления.
19. Уведомление, указанное в подпункте"е" пункта 15 настоящего Порядка, рассматривается кадровымподразделением министерства, которое осуществляет подготовку мотивированного заключенияо соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы вминистерстве, требований статьи 12 Закона № 273-ФЗ.
20. При подготовке мотивированногозаключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце второмподпункта "в" пункта 15 настоящего Порядка, или уведомлений,указанных в абзаце шестом подпункта "в" и подпункте "е"пункта 15 настоящего Порядка, должностное лицо кадрового подразделения,имеет право проводить собеседование с гражданским служащим, представившимобращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а министр илиего заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять вустановленном порядке запросы в государственные органы, органы местногосамоуправления и заинтересованные организации.
Обращение или уведомление, а такжезаключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступленияобращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случаенаправления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другиематериалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дняпоступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но неболее чем на 30 дней.
21. Мотивированные заключения,предусмотренные пунктами 16, 18 и 19 настоящего Порядка, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях илиуведомлениях, указанных в абзацах втором и шестом подпункта "в" иподпункте "е" пункта 15 настоящего Порядка;
б) информацию, полученную отгосударственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованныхорганизаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатампредварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацахвтором и шестом подпункта "в" и подпункте "е" пункта 15настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений всоответствии с пунктами 33, 37 и 39 настоящего Порядка или иного решения.
22. Председатель комиссии при поступлениик нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает датузаседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначенапозднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 23 и 24 настоящего Порядка;
б) организует ознакомление, гражданскогослужащего, его представителя, руководителя подведомственного учреждения, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, членов комиссии и. других лиц, участвующих в заседаниикомиссии, с информацией, поступившей в кадровое подразделение министерства, и срезультатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашениина заседание комиссии лиц, указанных в подпункте "б" пункта 12настоящего Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе вудовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседаниякомиссии дополнительных материалов.
23. Заседание комиссии по рассмотрениюзаявлений, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта"в" пункта 15 настоящего Порядка, как правило, проводится не позднееодного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
24. Уведомление, указанное в подпункте"е" пункта 15 настоящего Порядка, как правило, рассматривается наочередном (плановом) заседании комиссии.
25. Заседание комиссии проводится, как правило,в присутствии гражданского служащего, руководителя подведомственногоучреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требованийк служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы вминистерстве.
О намерении лично присутствовать назаседании комиссии гражданский служащий, руководитель подведомственногоучреждения или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемыхв соответствии с подпунктом "в" пункта 15 настоящего Порядка.
Заседания комиссии могут проводиться вотсутствие гражданского служащего, руководителя подведомственного учрежденияили гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении,предусмотренных подпунктом "в" пункта 15 настоящего Порядка, несодержится указания о намерении гражданского служащего, руководителяподведомственного учреждения или гражданина лично присутствовать на заседаниикомиссии;
б) если гражданский служащий, руководительподведомственного учреждения или гражданин, намеревающиеся лично присутствоватьна заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте егопроведения, не явились на заседание комиссии.
26. На заседании комиссии заслушиваютсяпояснения гражданского служащего, руководителя подведомственного учреждения илигражданина, замещавшего должность гражданской службы в министерстве (с ихсогласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных назаседание комиссии вопросов, а также дополнительные материалы.
27. Члены комиссии и лица, участвовавшие вее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходеработы комиссии.
28. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 15 настоящегоПорядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданскимслужащим в соответствии с Законом № 12-ЗО, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданскимслужащим в соответствии с Законом № 12-ЗО, являются недостоверными и (или)неполными.
В этом случае комиссия рекомендует министруприменить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
29. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 15 настоящегоПорядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащийсоблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов;
б) установить, что гражданский служащий несоблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требованийк служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересовлибо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
30. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 15 настоящегоПорядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленныеруководителем подведомственного учреждения в соответствии с Положением,утвержденным Постановлением № 193, являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленныеруководителем подведомственного учреждения в соответствии с Положением,утвержденным Постановлением № 193, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру применить к руководителю подведомственного учреждения конкретную меруответственности.
31. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 15 настоящего Порядка,комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что руководительподведомственного учреждения соблюдал требования к должностному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что руководитель подведомственногоучреждения не соблюдал требования к должностному поведению и (или) требованияоб урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру указать руководителю подведомственного учреждения на недопустимостьнарушения требований к должностному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов либо применить к руководителюподведомственного учреждения конкретную меру ответственности.
32. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 15 настоящегоПорядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещениедолжности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнениеработы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по государственномууправлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещениидолжности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполненииработы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой илинекоммерческой организации, если отдельные функции по государственномууправлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,и мотивировать свой отказ.
33. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 15 настоящегоПорядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставлениягражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейявляется объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставлениягражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной.
В этом случае комиссия рекомендуетгражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставлениягражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
34. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 15 настоящегоПорядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставленияруководителем подведомственного учреждения сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления руководителемподведомственного учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной.
В этом случае комиссия рекомендуетруководителю подведомственного учреждения принять меры по представлениюуказанных сведений;
в) признать, что причина непредставленияруководителем подведомственного учреждения сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей необъективна и является способом уклонения от представления указанныхсведений.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру применить к руководителю подведомственного учреждения конкретную меруответственности.
35. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 15 настоящего Порядка,комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства,препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являютсяобъективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства,препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являютсяобъективными и уважительными.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
36. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 15 настоящегоПорядка, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнениигражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнениигражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованностьприводит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае комиссия рекомендует гражданскомуслужащему и (или) министру принять меры по урегулированию конфликта интересовили по недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий несоблюдал требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
37. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте "д" пункта 15 настоящего Порядка, комиссияпринимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленныегражданским служащим, руководителем подведомственного учреждения в соответствиис частью 1 статьи 3 Закона № 230-ФЗ, являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленныегражданским служащим, руководителем подведомственного учреждения в соответствиис частью 1 статьи 3 Закона № 230-ФЗ, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае комиссия рекомендуетминистру применить к гражданскому служащему, руководителю подведомственногоучреждения конкретную меру ответственности и (или) направить материалы,полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органыпрокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.
38. По итогам рассмотрения вопроса,указанного в подпункте "е" пункта 15 настоящего Порядка, комиссияпринимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы вминистерстве, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должностив коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы наусловиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческойорганизации, если отдельные функции по государственному управлению этойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условияхтрудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и(или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказаниеуслуг) нарушают требования статьи 12 Закона № 273-ФЗ.
В этом случае комиссия рекомендует министрупроинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившуюорганизацию.
39. По итогам рассмотрения вопросов,указанных в подпунктах "а", "б", "в","д" и "е" пункта 15 настоящего Порядка, и при наличии ктому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотренопунктами 28 - 39 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решениядолжны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
40. По итогам рассмотрения вопроса,предусмотренного подпунктом "г" пункта 15 настоящего Порядка,комиссия принимает соответствующее решение.
41. Для исполнения решений комиссии могутбыть подготовлены проекты нормативных правовых актов министерства, решений илипоручений министра, которые в установленном порядке представляются на рассмотрениеминистра.
42. Решения комиссии по вопросам,указанным в пункте 15 настоящего Порядка, принимаются тайным голосованием (есликомиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии.
43. Решения комиссии оформляютсяпротоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в еезаседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогамрассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта15 настоящего Порядка, для министра носят рекомендательный характер. Решение,принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце второмподпункта "в" пункта 15 настоящего Порядка, носит обязательныйхарактер.
44. В протоколе заседания комиссииуказываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии,имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемыхна заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностигражданского служащего, руководителя подведомственного учреждения, в отношениикоторого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному(должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему,руководителю подведомственного учреждения претензии, материалы, на которых ониосновываются;
г) содержание пояснений гражданскогослужащего, руководителя подведомственного учреждения и других лиц по существупредъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших назаседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащейоснования для проведения заседания комиссии, дата поступления информации вминистерство;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
45. Член комиссии, не согласный с еерешением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен бытьознакомлен гражданский служащий, руководитель подведомственного учреждения.
46. Копии протокола заседания комиссии в7-дневный срок со дня заседания направляются министру, полностью или в видевыписок из него - гражданскому служащему, руководителю подведомственногоучреждения, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
47. Министр обязан рассмотреть протоколзаседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся внем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему,руководителю подведомственного учреждения мер ответственности, предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросаморганизации противодействия коррупции.
О рассмотрении рекомендаций комиссии ипринятом решении министр в письменной форме уведомляет комиссию в месячный сроксо дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение министраоглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению безобсуждения.
48. В случае установления комиссиейпризнаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданскогослужащего, руководителя подведомственного учреждения информация об этомпредставляется министру для решения вопроса о применении к гражданскомуслужащему, руководителю подведомственного учреждения мер дисциплинарнойответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.
49. В случае установления комиссией фактасовершения гражданским служащим, руководителем подведомственного учреждениядействия (факта бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передатьинформацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающиетакой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости - немедленно.
50. Копия протокола заседания комиссии иливыписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, руководителяподведомственного учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос особлюдении требований к служебному (должностному) поведению и (или) требованийоб урегулировании конфликта интересов.
51. Выписка из решения комиссии,заверенная подписью секретаря комиссии и печатью министерства, вручаетсягражданину, замещавшему должность гражданской службы в министерстве, в отношениикоторого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта"в" пункта 15 настоящего Порядка, под роспись или направляетсязаказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднееодного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседаниякомиссии. Кроме того, комиссия обязана уведомить гражданина о принятом решенииустно в течение трех рабочих дней.
52. Организационно-техническое идокументационное обеспечение деятельности комиссии, а также информированиечленов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и местепроведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются кадровымподразделением министерства.
|
|
СОСТАВ
комиссии министерства спорта, туризма и молодежнойполитики Сахалинской области по соблюдению требований к служебному (должностному)поведению государственных гражданских служащих и руководителей государственныхучреждений, подведомственных министерству спорта, туризма и молодежной политикиСахалинской области, и урегулированию конфликта интересов
Подшивалов Артем Владимирович | - заместителя министра, председателя комиссии; |
Умнова Егора Евгеньевича |
- заместителя министра, заместителя председателя комиссии. |
Буторина Мария Владимировна |
- ведущий советник отдела правового обеспечения министерства, секретарь комиссии; |
Белобаба Полина Петровна |
- начальник отдела правового обеспечения министерства; |
Ян Жанна Васильевна |
- ведущий советник управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;
|
Пронкина Светлана Александровна | - заведующая кафедрой физической культуры и спорта Сахалинского государственного университета;
|
Ким Ден Тхе (Леонид Александрович) | - доцент Сахалинского Государственного университета, кандидат педагогических наук.
|