УТВЕРЖДЕНЫ

указом Губернатора

Сахалинской области

 

 

изменения

в Административныйрегламент министерства здравоохранения Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций(за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти)», утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от20.05.2016 № 27

 

1. Подраздел 1.3 раздела 1 изложить вследующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услугисообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения наинформационном стенде, расположенном в Министерстве, посредством размещениясведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (поэлектронной почте, по факсу, через сеть Интернет), в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)), в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее -портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), впомещении многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг.

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаютсязаявителям при личном приеме, по телефону, по почте, в том числе электроннойпочте, через сеть Интернет.

1.3.2. На портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующаяинформация:

- исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственнойуслуги;

- результат предоставлениягосударственной услуги, порядок представления документа, являющегосярезультатом предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень основанийдля приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений,сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и срокахпредоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в«Федеральном реестре государственных услуг (функций)» (далее - реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)), предоставляется заявителюбесплатно.

Доступ к информации о сроках ипорядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, илипредоставление им персональных данных.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти: http://uslugi.admsakhalin.ru.

1.3.3. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.4. Устное информирование осуществляется специалистами Министерствапри обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимаютвсе необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени,необходимого для его информирования.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерстваподробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерствадают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратилсязаявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен бытьнаправлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.6. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.

Ответ на обращение, поступивший в Министерство или должностному лицу вформе электронного документа, направляется в форме электронного документа поадресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.7. Официальный сайт Министерства должен содержать следующуюинформацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурныхподразделений Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их форме, способах получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделенийМинистерства;

- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядке получения информации по предоставлению государственнойуслуги, в том числе с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

1.3.8. Информационный стенд Министерства должен содержать следующуюинформацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурныхподразделений Министерства, а также многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их форме, способах получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделенийМинистерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе егоэлектронной почты, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственнойуслуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом,без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

1.3.9. Справочная информация размещается на официальном сайтеМинистерства, в Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций),портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.».

2. В разделе 2:

2.1. наименование подраздела 2.5изложить в следующей редакции:

«2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги»;

2.2. подраздел 2.5 дополнить абзацемследующего содержания:

«Перечень указанных нормативныхправовых актов размещен на официальном интернет-сайте Министерства, Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.»;

2.3. пункт 2.6.1 подраздела 2.6дополнить абзацем следующего содержания:

«Требования, учитывающие особенностипредоставления и получения заявленных документов в электронной форме,определены в подразделе 2.17 настоящего Административного регламента.»;

2.4. подраздел 2.7 дополнить пунктом2.7.4 следующего содержания:

«При предоставлении государственнойуслуги не допускаются:

- отказ в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, а такжеотказ в предоставлении государственной услуги, в случае если запрос идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственнойуслуги, опубликованной на портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций);

- требование при осуществлении записина прием в Министерство или многофункциональный центр от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.»;

2.5. подраздел 2.14 изложить вследующей редакции:

 

 «2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления заявителяо предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дняего поступления в Министерство.

Регистрация осуществляется в журналахрегистрации и в системе электронного документооборота и делопроизводства.

Регистрация запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, припредоставлении государственной услуги в электронной форме с использованиемпортала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области иЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляетсяв автоматическом режиме.»;

2.6. наименование подраздела 2.15изложить в следующей редакции:

«2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залуожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления такой
услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов»;

2.7. в пункте 2.15.3 подраздела 2.15слова «Места для ожидания приема граждан, заполнения документов» заменитьсловами «Зал ожидания и места для заполнения запросов»;

2.8. подраздел 2.16 дополнитьпунктами 2.16.3, 2.16.4 следующего содержания:

«2.16.3. Показатели доступности икачества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:

1) возможность получения информации опорядке и сроках предоставления услуги с использованием портала государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций);

2) возможность записи на прием вМинистерство для подачи запроса о предоставлении государственной услугипосредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти;

3) возможность формирования запросазаявителем на портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области;

4) возможность приема и регистрацииМинистерством запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, поданных посредством портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

5) возможность оценить доступность икачество государственной услуги на портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области;

6) возможность направления вэлектронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства,должностного лица Министерства в ходе предоставления услуги.

2.16.4. Заявитель имеет возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Государственная услуга вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг не предоставляется.»;

2.9. в абзаце 14 пункта 2.17.2подраздела 2.17 слова «Заявитель может получить государственную услугу вэлектронной форме с использованием универсальной электронной карты (УЭК), приее наличии.» исключить.

3. Раздел 3 дополнить подразделом 3.7следующего содержания:

 

«3.7.Порядок осуществления в электронной форме
административных процедур, в том числе с использованием
Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) и портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Сахалинской области

3.7.1. Информация о порядкепредоставления государственной услуги размещается на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области и является доступной дляграждан Российской Федерации.

3.7.2. В целях предоставлениягосударственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительнойзаписи.

Запись на прием проводитсяпосредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти.

Заявителю предоставляется возможностьзаписи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного вМинистерстве графика приема заявителей.

Министерство не вправе требовать отзаявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.

3.7.3. Формирование запросазаявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещаются образцызаполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверкасформированного запроса осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляетсяо характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителюобеспечивается:

а) возможность копирования исохранения запроса и иных документов, указанных в подразделе 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

б) возможность печати на бумажномносителе копии электронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных вэлектронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного вводазначений в электронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формызапроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной системе «Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единаясистема идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в части,касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации иаутентификации;

д) возможность вернуться на любой изэтапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введеннойинформации;

е) возможность доступа заявителя напортале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области кранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос,а также иные документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административногорегламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляютсяв Министерство посредством портала государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.

3.7.4. Министерство обеспечиваетприем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, атакже получения в установленном порядке информации об оплате государственнойуслуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедурыпредоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуетсяличная явка.

При получении запроса в электроннойформе в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контрользапроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных вподразделе 2.9 настоящего Административного регламента, а также осуществляютсяследующие действия:

1) при наличии хотя бы одного изуказанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставлениягосударственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставлениягосударственной услуги;

2) при отсутствии указанных основанийзаявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер,по которому в соответствующем разделе портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области заявителю будет представлена информация оходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запросаосуществляется должностным лицом структурного подразделения, ответственного завыполнение данного действия.

После регистрации запрос направляетсяв структурное подразделение, ответственное за предоставление государственнойуслуги.

После принятия запроса заявителядолжностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги,статус запроса заявителя в личном кабинете на портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области обновляется до статуса«принято».

3.7.5. Государственная пошлина запредоставление государственной услуги определена подразделом 2.11 настоящегоАдминистративного регламента.

3.7.6. Результат предоставлениягосударственной услуги с использованием портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) не предоставляется.

3.7.7. Заявитель имеет возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставлениягосударственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, непревышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующегодействия, на адрес электронной почты или с использованием средств порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области по выборузаявителя.

При предоставлении государственнойуслуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием вМинистерство или многофункциональный центр;

б) уведомление о приеме и регистрациизапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

в) уведомление о начале процедурыпредоставления государственной услуги;

г) уведомление об окончаниипредоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приемезапроса и иных документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

д) уведомление о результатахрассмотрения документов, необходимых для представления государственной услуги;

е) уведомление о возможности получитьрезультат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ впредоставлении государственной услуги;

ж) уведомление о мотивированномотказе в предоставлении государственной услуги.

3.7.8. Заявителям обеспечиваетсявозможность оценить доступность и качество государственной услуги сиспользованием портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, при условии подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги в электронной форме.

3.7.9 Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лицаМинистерства либо государственного служащего Министерства осуществляется всоответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.

3.7.10. Для обращения заявителя заполучением государственной услуги в электронной форме заявитель должен бытьзарегистрирован в соответствующем регистре единой системы идентификации иаутентификации.».

4. Раздел 5 изложить в следующейредакции:

 «Раздел5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ
УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу

5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлениинескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг вполном объеме;

в) требование у заявителя документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра,работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области;

ж) отказ Министерства, должностноголица Министерства, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме.

 

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являютсярешения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства,государственного служащего, руководителя Министерства, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, а также организаций,осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг,и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые)с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а такженеисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либогосударственного служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства,должностного лица Министерства либо государственного служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг,
и их работников.

Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской
области, организации, должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматриваетсяМинистерством в случае, если порядок предоставления государственных услуг былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, егодолжностного лица.

5.3.2. Должностные лица органа,уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконныйотказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несутответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в Министерство,многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной властиСахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, атакже в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия(бездействие) министра подаются в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти).

Жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этогомногофункционального центра.

Жалобы на решения и действия(бездействие) многофункционального центра подаются учредителюмногофункционального центра.

Жалобы на решения и действия(бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

5.4.2. Жалоба подаётся в письменнойформе на бумажном носителе,
в электронной форме.

Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, министра может быть направлена по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта Министерства, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтамногофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственныхи муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы приличном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подаетсячерез представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалобаможет быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства,многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебногообжалования).

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего Административного регламента,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебногообжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем вэлектронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводызаявителя;

б) доступность для заполнения и (или)копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителемсведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителемрешения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления синформацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия(бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственногослужащего, министра может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и егодолжностных лиц;

3) консультирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и егодолжностных лиц;

4) заключение соглашений овзаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобызаявителя и ее регистрация.

 

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая вМинистерство, многофункциональный центр, учредителю многофункциональногоцентра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинскойобласти), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобыотказывается.

5.6.2. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

3) наличие решения по жалобе,принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.6.3. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённыйполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

 

5.7. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Мотивированный ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.7.2. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства,уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра,руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегосяучредителем многофункционального центра, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.

5.7.3. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства,многофункционального центра, учредителя многофункционального центра,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (приналичии) заявителя;

- основания для принятия решения пожалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалованияпринятого по жалобе решения.

5.7.4. Письменные ответы на жалобы,предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственнов адреса заявителей.

5.7.5. Информацию о статусерассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявительможет узнать в личном кабинете.

 

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловатьрешение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган впорядке подчиненности.

 

5.9. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

 

5.10. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информирование заявителей опорядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и егодолжностных лиц, многофункционального центра, работников многофункциональногоцентра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственных услуг, наофициальном сайте Министерства, многофункционального центра, организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностныхлиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников, осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.

5.10.2. Положение об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органовисполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а такжена решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работниковмногофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 02.10.2013 № 560.».