Указ Губернатора Сахалинской области от 14.03.2013 № 12

О внесении изменений в Административный регламент исполнения министерством образования Сахалинской области, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной функции по государственному контролю (надзору)...

Утратил силу - Указ Губернатора

Сахалинской области 21.09.2012 № 43, следующие изменения:

     1.1. подраздел 3.1.1. раздела 3 изложить в следующей редакции:

                    «3.1.1. Разработка ежегодного плана               

                       проведения плановых проверок                   

 

     3.1.1.1.   Ежегодный   план   проведения   проверок   формируется

Министерством   в  срок  до  20  августа  года,  предшествующего  году

проведения плановых проверок.

     3.1.1.2. Основанием для включения плановой проверки  в  ежегодный

план проведения проверок является истечение трех лет со дня:

     а)   государственной   регистрации    юридического    лица    или

индивидуального предпринимателя;

     б) окончания проведения последней плановой проверки  юридического

лица или индивидуального предпринимателя.

     3.1.1.3.   Должностным   лицом,   ответственным   за   выполнение

административного  действия, является начальник отдела лицензирования,

аккредитации и контроля в сфере образования.

     3.1.1.4.  Ежегодный  план  проведения  проверок  составляется  по

форме,  утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

от  30.06.2010    489  «Об  утверждении  Правил  подготовки  органами

государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля

ежегодных  планов  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  и

индивидуальных предпринимателей».

     3.1.1.5. Проект ежегодного плана проведения проверок в срок до 01

сентября  года,  предшествующего  году  проведения  плановых проверок,

направляется в органы прокуратуры.

     3.1.1.6. Ежегодный план  проведения  проверок,  сформированный  с

учетом  предложений прокуратуры, утверждается Министром и в срок до 01

ноября  года,  предшествующего  году  проведения  плановых   проверок,

направляется в органы прокуратуры.»;

     1.2. раздел 5 изложить в следующей редакции:

        «5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И    

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А

                       ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ                       

                                                                      

     5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения

должностных   лиц   Министерства,  принятые  (осуществляемые)  в  ходе

исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке

путем  обращения  к  Министру.  Вышестоящими  органами государственной

власти,  которым   может   быть   направлена   жалоба   в   досудебном

(внесудебном)  порядке,  являются  Правительство Сахалинской области и

Федеральная  служба  по  надзору   в   сфере   образования   и   науки

(Рособрнадзор).

     Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется в порядке и сроки,

предусмотренные  Федеральным  законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке

рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

     5.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  является

нарушение  порядка осуществления административных процедур, изложенных

в разделе 3 настоящего административного регламента,  а  также  других

требований и положений настоящего административного регламента.

     Основанием  для  начала  процедуры   досудебного   (внесудебного)

обжалования  является поступление жалобы (обращения) в Министерство от

заявителя лично или путем направления почтовым отправлением,  а  также

по   номерам   телефонов  и  адресу  электронной  почты  Министерства,

указанным в настоящем  административном  регламенте  либо  при  личном

приеме.

     5.3. Обращение подается заявителем в письменной форме или в форме

электронного документа.

     При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке

указывает  наименование  государственного органа, в который направляет

письменное обращение, либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего

должностного   лица   Министерства,  либо  должность  соответствующего

должностного лица, а также свои фамилию, имя,  отчество  (последнее  -

при  наличии),  почтовый  адрес,  по  которому  должны быть направлены

ответ,  уведомление   о   переадресации   обращения,   излагает   суть

предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

     В  обращении,  поступившем  в   форме   электронного   документа,

заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество

(последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ  должен

быть  направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если

ответ должен быть направлен в письменной форме.

     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих

изложенную  в обращении информацию. Заявитель имеет право на получение

информации и документов, необходимых для  обоснования  и  рассмотрения

жалобы.

     5.4.   Личный   прием   представителей   организаций   проводится

уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа.

     В  случае  если   изложенные   в   устном   обращении   факты   и

обстоятельства   являются   очевидными  и  не  требуют  дополнительной

проверки, ответ на  обращение  с  согласия  представителя  организации

может  быть  дан  устно  в  ходе  личного приема.  В остальных случаях

дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное   обращение,  принятое  в  ходе  личного  приема,  подлежит

регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

     5.5.   По   результатам   рассмотрения   жалобы    на    действия

(бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения

государственной   функции,   руководитель   уполномоченного    органа,

вышестоящее должностное лицо:

     - признает правомерными действия (бездействие) и решения  в  ходе

исполнения государственной функции;

     - признает действия  (бездействие)  и  решения  неправомерными  и

определяет  меры,  которые  должны  быть  приняты  с  целью устранения

допущенных нарушений.

     5.6.  Письменные  обращения  не  рассматриваются  по  существу  и

заявителю   направляется   соответствующее   уведомление  в  следующих

случаях:

     -  в  письменном  обращении   не   указаны   фамилия   заявителя,

направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по которому должен быть

направлен ответ;

     - в письменном обращении обжалуется судебное решение;

     -   в   письменном   обращении   содержатся   нецензурные    либо

оскорбительные  выражения,  угрозы жизни, здоровью и имуществу в адрес

должностного лица, а также членов его семьи. В этом  случае  обращение

остается  без  ответа  по существу поставленных в нем вопросов, но при

этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

     - текст письменного обращения  не  поддается  прочтению.  В  этом

случае  ответ  на обращение не дается и оно не подлежит направлению на

рассмотрение, о  чем  сообщается  заявителю,  при  условии,  если  его

фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

     - в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на  который

ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее

направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся  новые

доводы или обстоятельства;

     - ответ по существу поставленного в письменном обращении  вопроса

не   может   быть   дан   без   разглашения   сведений,   составляющих

государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну.

Соответственно  заявителю  сообщается  о  невозможности  дать ответ по

существу  поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с  недопустимостью

разглашения указанных сведений.

     В ходе личного приема заявителю может быть отказано в  дальнейшем

рассмотрении  обращения,  если  ему  ранее  был  дан ответ по существу

поставленных вопросов. В случае если  причины,  по  которым  ответ  по

существу  поставленных  при  личном приеме вопросов не мог быть дан, в

последующем были устранены, заявитель  вправе  повторно  обратиться  в

уполномоченный орган.

     5.7. Письменный ответ направляется автору  обращения  не  позднее

тридцати  рабочих  дней  со  дня  регистрации  письменного обращения в

уполномоченном органе.

     В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  о

проведении  проверки)  руководитель  уполномоченного  органа  или  его

заместитель, к компетенции которого  отнесены  вопросы  по  исполнению

государственной  функции,  вправе продлить срок рассмотрения обращения

не более чем на тридцать рабочих дней, уведомив заявителя о  продлении

срока рассмотрения.

     5.8 Заявитель вправе обжаловать действия  (бездействие),  решения

должностных  лиц  уполномоченного  органа, осуществляемые (принятые) в

ходе исполнения государственной функции, в  Правительстве  Сахалинской

области.

     5.9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие),  решения

должностных  лиц  уполномоченного  органа, осуществляемые (принятые) в

ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

     Сроки обжалования  и  правила  подведомственности  и  подсудности

устанавливаются     процессуальным     законодательством    Российской

Федерации.».

     2. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости».

 

     Исполняющий обязанности Губернатора 

     Сахалинской области                              К.М.Строганов