Приказ от 24.07.2014 г № 17
Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период
Во исполнение статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
1.2.Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.Признать утратившими силу:
- приказ министерства финансов Сахалинской области от 10 июля 2013 года N 49 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период", за исключением пункта 3;
- приказ министерства финансов Сахалинской области от 6 сентября 2013 года N 56 "О внесении изменений в приказ министерства финансов Сахалинской области от 10 июля 2013 года N 49 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период".
3.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном интернет-сайте министерства финансов Сахалинской области.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Сахалинской области - директора департамента бюджетной политики Подстрижень О.В.
Исполняющий обязанности
министра финансов
Сахалинской области
Н.Г.Федорова
ПОРЯДОК
ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1.Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) определяет порядок взаимодействия министерства финансов Сахалинской области (далее - Министерство) и главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главные распорядители) при планировании бюджетных ассигнований областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет) на очередной финансовый год и плановый период.
2.Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) осуществляется Министерством и главными распорядителями в информационной системе Министерства "Автоматизированная система управления бюджетным процессом" (далее - ИС АСУБП).
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Порядком составления проекта областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 05.07.2013 N 338, и утвержденным графиком составления проекта областного бюджета.
2.1.Бюджетные ассигнования группируются по видам в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации и планируются с учетом положений статей 69.1, 69.2, 70, 74.1, 78, 78.1, 78.2, 79, 79.1, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
2.3.Бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств планируются к включению в проект областного бюджета после обеспечения источниками финансирования по итогам конкурсного распределения в соответствии с Положением о порядке конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 11.06.2013 N 296.
3.При планировании бюджетных ассигнований Министерство:
определяет предварительные параметры доходной части областного бюджета на очередной год и плановый период;
подготавливает и доводит до главных распорядителей параметры, влияющие на изменение действующих расходных обязательств, реализуемых в рамках государственных программ Сахалинской области и непрограммных направлений деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет проверку расчетов и материалов, представленных главными распорядителями;
консолидирует данные по планируемому объему бюджетных ассигнований, определяет размер дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
составляет проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.При планировании бюджетных ассигнований главные распорядители, руководствуясь Методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
устанавливают порядок и сроки предоставления плана финансово-хозяйственной деятельности, а также расчетов-обоснований бюджетных ассигнований для подведомственных учреждений;
обеспечивают уточнение в ИС АСУБП бюджетных ассигнований на очередной год и первый год планового периода и осуществляют расчет бюджетных ассигнований на второй год планового периода;
формируют с использованием ИС АСУБП и представляют в Министерство:
- плановый реестр расходных обязательств, форма и сроки представления которого установлены Порядком ведения реестра расходных обязательств Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 15.04.2013 N 179;
- обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, расчеты и обоснования платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения Сахалинской области по формам приложений N 1 - 10 к настоящему Порядку;
представляют в Министерство на бумажном носителе:
- предложения по изменению действующих расходных обязательств;
- предложения по внесению изменений в Перечень расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Сахалинской области, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на очередной финансовый год и плановый период;
- расчеты фонда оплаты труда работников казенных учреждений и проекты штатных расписаний;
- проекты методик распределения и расчеты по распределению межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительную записку к обоснованиям бюджетных ассигнований и расчетам;
- перечень законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, подлежащих приостановлению (изменению срока действия) в случае невозможности обеспечения их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Министерство вправе запрашивать у главных распорядителей иные расчеты и материалы, необходимые для подтверждения обоснованности заявленных бюджетных ассигнований.