Приказ от 24.05.2012 г № 22-О.Д.
Об утверждении Административного регламента агентства записи актов гражданского состояния Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Сахалинской области, предназначенных для использования за границей»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент агентства записи актов гражданского состояния Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Сахалинской области, предназначенных для использования за границей" (прилагается).
2.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте агентства записи актов гражданского состояния Сахалинской области (http://zags.admsakhalin.ru).
Руководитель
агентства ЗАГС
Сахалинской области
Г.В.Догода
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АГЕНТСТВА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРОСТАВЛЕНИЕ АПОСТИЛЯ НА ДОКУМЕНТАХ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ВЫДАННЫХ ОРГАНАМИ
ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления агентством записи актов гражданского состояния Сахалинской области (далее - агентство ЗАГС) государственной услуги "Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Сахалинской области, предназначенных для использования за границей" (далее - государственная услуга), создания доступных и комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2.Описание заявителей
Заявителем является любое лицо, предъявившее документ о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданный органами записи актов гражданского состояния Сахалинской области.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах агентства ЗАГС приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Место нахождения агентства ЗАГС: Российская Федерация, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, улица Дзержинского, дом 23. Контактные телефоны: (4242) 43-69-72; 42-90-66; 42-98-50; факс: 43-69-72. Электронный адрес: up_zags@adm.sakhalin.ru. Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
1.3.2.Информирование о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.3.Способы получения информации о месте нахождения агентства ЗАГС и графике его работы:
- на информационном стенде агентства ЗАГС;
- непосредственно в агентстве ЗАГС;
- на сайте агентства ЗАГС в сети Интернет (адрес сайта агентства: http://zags.admsakhalin.ru);
- на Портале государственных услуг Сахалинской области в сети Интернет (далее - Портал) (адрес Портала: http://rgu.admsakhalin.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) (адрес Единого портала: http://www.gosuslugi.ru);
- в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи.
1.3.4.На стендах агентства ЗАГС, на сайте агентства ЗАГС в сети Интернет и в Региональных государственных информационных системах - Реестре и Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области размещаются следующие информационные материалы:
- порядок обращения для получения государственной услуги;
- алгоритм прохождения административных процедур предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- форма заявления и образцы заполнения документов;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
- информация об агентстве ЗАГС с указанием их мест нахождения, графиков работы, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет и Портала.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, необходимая и обязательная для предоставления государственной услуги сообщается заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- на информационном стенде, расположенном в помещении агентства ЗАГС;
- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте.
1.3.6.Информирование заявителей проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.7.Устное информирование осуществляется должностными лицами агентства ЗАГС при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Должностные лица агентства ЗАГС, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
1.3.8.При ответах на телефонные звонки должностные лица агентства ЗАГС подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица агентства ЗАГС, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностные лица агентства ЗАГС дают ответы самостоятельно. Если должностное лицо агентства ЗАГС, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он предлагает заявителю обратиться письменно, либо назначает другое удобное для заявителя время для получения ответа.
1.3.9.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, а также в форме электронного документа) в адрес, указанный в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги
Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, выданных органами записи актов гражданского состояния Сахалинской области, предназначенных для использования за границей (далее - документах о регистрации актов гражданского состояния).
2.2.Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги на территории Сахалинской области осуществляется агентством ЗАГС.
Агентству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- проставление апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния;
- выдача получателю государственной услуги письменного отказа в проставлении апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.При личном обращении получателя государственной услуги с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего раздела, проставление апостиля на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения.
Регистрация обращения осуществляется в день его поступления.
Выдача документа заявителю осуществляется непосредственно после проставления апостиля.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается заявителю в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения.
2.4.2.В случае представления получателем государственной услуги посредством почтовой связи заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего раздела, апостиль проставляется на документах о государственной регистрации акта гражданского состояния, которые высылаются по указанному получателем государственной услуги адресу в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Решение об отказе в предоставлении услуги сообщается заявителю, обратившемуся посредством почтовой связи, по указанному получателем государственной услуги адресу в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961 (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32);
- Федеральным законом от 04.08.94 N 16-ФЗ "О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 15);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
- Положением об агентстве записи актов гражданского состояния Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 516-па ("Губернские ведомости", N 236(3443), 25.12.2009).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель должен представить самостоятельно:
- документ о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства - участника Конвенции, выданный органами ЗАГС Сахалинской области;
- заявление в устной или письменной форме.
Заявление в устной форме предусмотрено при личном обращении заявителя. При обращении заявителя посредством почтовой связи заявление заполняется разборчиво от руки или с помощью печатного устройства, на русском языке.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления в документах не допускаются.
2.6.2.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины, так как этот документ подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3.Агентство ЗАГС не вправе требовать от получателя государственной услуги:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основания для отказа в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния:
- отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего раздела;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами;
- документы о регистрации актов гражданского состояния выданы органами записи актов гражданского состояния других субъектов Российской Федерации;
- документы о регистрации актов гражданского состояния имеют нечитаемые детали оттиска печати.
2.8.2.Письменный отказ в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния выдается по требованию заявителя в день обращения.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
2.9.1.За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, факт уплаты которой подтверждается квитанцией, либо с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.2.Размер и порядок взимания государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.9.3.Оплата государственной пошлины производится по реквизитам получателя платежа. Реквизиты получателя платежа предоставляются получателю государственной услуги специалистом агентства ЗАГС, размещаются на сайте агентства ЗАГС в сети Интернет и на информационных стендах агентства ЗАГС.
2.9.4.Квитанция об уплате государственной пошлины остается в агентстве ЗАГС с заявлением.
2.9.5.Плательщиком государственной пошлины является получатель государственной услуги. Государственная пошлина уплачивается до проставления апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния.
2.9.6.Государственная пошлина не уплачивается в случаях, установленных статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в агентство ЗАГС.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
2.12.1.Для удобства предоставления государственной услуги получатели государственной услуги обеспечиваются специально оборудованными местами для ожидания и оформления документов (стол для заполнения заявления, стулья, ручки, бланки заявлений).
2.12.2.Места для информирования заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами.
2.12.3.Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета.
2.12.4.Рабочие места специалистов, исполняющих должностные обязанности по предоставлению государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
2.12.5.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.1.1.Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.1.2.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги.
2.13.2.Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, обратившись в агентство ЗАГС лично, по телефону или через сеть Интернет.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру: проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, которая содержит следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления и документов о регистрации актов гражданского состояния;
- принятие решения о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния;
- проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния;
- выдача документов о регистрации актов гражданского состояния получателю государственной услуги с проставленным апостилем либо отправка ему документов по почте.
Основанием для начала административной процедуры является обращение получателя государственной услуги с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния в соответствии с настоящим административным регламентом.
Результатом административной процедуры является проставленный на подлинниках документов о регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Сахалинской области, штамп "апостиль".
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в книге учета проставления апостиля.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме Агентством обеспечивается предоставление в установленном порядке информации получателям государственной услуги и обеспечение им доступа к сведениям о государственной услуге.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги указана в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
В случае подтверждения факта уплаты государственной пошлины с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, специалист агентства ЗАГС оформляет и направляет запрос в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения о заявителе;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.
Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
Срок направления межведомственного запроса - в течение 2 рабочих дней с начала проведения проверки.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов о регистрации актов гражданского состояния
3.2.1.Для проставления апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, выданных органами ЗАГС Сахалинской области, получатель государственной услуги обращается в агентство ЗАГС с соответствующим заявлением и документами, указанными в пункте 2.6.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за регистрацию поступившего заявления и прилагаемых к нему документов является специалист агентства ЗАГС.
3.2.3.Специалист агентства ЗАГС:
- осуществляет прием документов, представленных получателем государственной услуги;
- устанавливает личность получателя государственной услуги, проверяя документ, удостоверяющий личность;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- проверяет наличие полного пакета документов.
3.2.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день их поступления в агентство ЗАГС в книге учета проставления апостиля.
3.2.5.Продолжительность административного действия - не более 30 минут.
3.3.Принятие решения о проставлении апостиля либо об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния
3.3.1.Ответственный за выполнение административного действия специалист агентства ЗАГС:
- проверяет, имеются ли основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.8.1 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- осуществляет поиск записи акта гражданского состояния в архиве агентства ЗАГС и сличение предъявленного получателем государственной услуги документа о регистрации акта гражданского состояния;
- принимает решение о проставлении апостиля либо об отказе в его проставлении.
3.3.2.Специалист агентства ЗАГС осуществляет поиск требуемой записи акта гражданского состояния с использованием справочно-поисковой системы (программно-технического комплекса, картотеки, алфавитных журналов), после чего устанавливает наличие записи акта гражданского состояния в актовой книге, а также производит сличение документа о регистрации актов гражданского состояния, предъявленного получателем государственной услуги, и сведений, содержащихся во втором экземпляре записи актов гражданского состояния, хранящемся в агентстве, с целью установления правильности сведений, указанных в документе, и его подлинности.
3.3.3.При наличии правовых оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8.1 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист принимает решение об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния и уведомляет об этом получателя государственной услуги, с разъяснением причины отказа или по требованию получателя государственной услуги в письменной форме.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается заявителю, лично обратившемуся в агентство ЗАГС с заявлением и прилагаемыми ему документами, в течение двух дней со дня регистрации заявления.
В случае поступления заявления посредством почтовой связи специалист в течение 30 дней со дня его регистрации оформляет решение об отказе в проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния, предназначенных для использования за границей, в письменной форме и высылает его по адресу, указанному получателем государственной услуги.
3.3.4.При установлении наличия правовых оснований для предоставления государственной услуги, специалист ЗАГС принимает решение о проставлении апостиля.
3.3.5.Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.4.Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния
3.4.1.При принятии решения о проставлении апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния специалист агентства ЗАГС проставляет апостиль, путем проставления специального оттиска штампа "Апостиль", форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
3.4.2.Заголовок штампа "Апостиль" должен быть дан на французском языке - "Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)".
Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 x 10 см.
Апостиль может быть выполнен также способом компьютерного набора.
Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным отличным от предусмотренных Административным регламентом способов не допускается.
3.4.3.Оттиск штампа "Апостиль" проставляется в конце текста документа - на свободном от него месте либо на оборотной стороне текста официального документа, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления апостиля на отдельном листе:
- листы документа и лист с апостилем прошиваются нитью любого цвета либо специальным тонким шнуром (лентой);
- последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется оттиск гербовой печати Агентства ЗАГС (далее - гербовая печать), который располагается равномерно на "звездочке" и на листе;
- количество прошитых листов заверяются записью, содержащей сведения о количестве прошитых и пронумерованных листов и подпись лица, проставляющего апостиль.
3.4.4.Специалист Агентства ЗАГС, уполномоченный на проставление апостиля, заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль":
- в строке 2 апостиля указываются в творительном падеже фамилия должностного лица, подписавшего документ, представленный для проставления апостиля;
- в строке 3 апостиля указывается должность лица, подписавшего документ;
- в строке 4 апостиля указывается официальное наименование органа, удостоверившего документ оттиском печати;
- в строке 5 апостиля в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль;
- в строке 6 апостиля цифрами указывается дата проставления апостиля;
- в строке 7 апостиля указываются в творительном падеже фамилия, должность лица, подписавшего апостиль, а также название удостоверяющего органа;
- в строке 8 апостиля указывается номер, соответствующий порядковому номеру записи в журнале регистрации апостиля.
Текст в апостиле должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются лицом, его подписавшим, и подтверждаются его подписью и оттиском гербовой печати. В апостиле могут применяться штампы с текстом соответствующих надписей.
3.4.5.После проставления апостиля специалист агентства ЗАГС передает официальный документ с проставленным апостилем руководителю агентства ЗАГС для подписания и заверения подписи оттиском гербовой печати.
3.4.6.Руководитель Агентства ЗАГС подписывает апостиль и проставляет на нем оттиск гербовой печати.
В строке 9 апостиля проставляется оттиск гербовой печати агентства ЗАГС Сахалинской области, при этом допускается выступ печати за рамки апостиля.
В строке 10 апостиля ставится подпись руководителя агентства ЗАГС Сахалинской области.
3.4.7.Проставление апостиля на документах о регистрации актов гражданского состояния осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней с момента регистрации заявления получателя государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.4.8.Максимальный срок выполнения действия - в течение 1 рабочего дня.
3.5.Выдача документов о регистрации актов гражданского состояния получателю государственной услуги с проставленным апостилем либо отправка ему документов по почте
3.5.1.Специалист агентства ЗАГС выдает получателю государственной услуги документы о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем.
3.5.2.При получении заявления посредством почтовой связи специалист высылает документы о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем по адресу, указанному заявителем, в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
3.5.3.При личном обращении заявителя документы о регистрации акта гражданского состояния с проставленным апостилем вручаются заявителю лично в день проставления апостиля.
По согласованию с заявителем указанные документы могут быть направлены заявителю посредством почтовой связи непосредственно после проставления апостиля.
3.5.4.Факт получения (направления) документов о регистрации актов гражданского состояния фиксируется в книге учета проставления апостиля.
3.5.5.После выполнения указанных действий специалист агентства ЗАГС подшивает в дело заявление и копию документа, на котором проставлен апостиль.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за исполнением государственной услуги, заключающийся в постоянном контроле за исполнением по существу, форме и срокам положений настоящего Административного регламента, осуществляет руководитель агентства ЗАГС.
4.1.2.Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения комплексных и тематических проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным руководителем агентства ЗАГС.
4.1.3.Внеплановые проверки проводятся в случае обращения гражданина с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц (специалистов) агентства ЗАГС.
4.1.4.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководителем агентства ЗАГС в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственных гражданских служащих агентства ЗАГС. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.1.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Ответственность должностных лиц агентства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.2.1.Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих агентства ЗАГС, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2.2.Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3.Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте агентства ЗАГС, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АГЕНТСТВА ЗАГС
5.1.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) специалистов агентства ЗАГС, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю агентства ЗАГС Сахалинской области.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем агентства ЗАГС Сахалинской области, подаются в Правительство Сахалинской области.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе на сайт агентства ЗАГС), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Должностные лица агентства записи актов гражданского состояния Сахалинской области, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.10.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560.
Приложения
2012-05-24 Приложение к Приказу от 24 мая 2012 года № 22-О.Д. Административный регламент