Приложение к Решению от 14.04.2005 г № 58/2-716 Порядок
Порядок приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «Холмский район»
1.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
2.Предмет регулирования и область действия настоящего Порядка.
2.1.Настоящий Порядок регулирует земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений и деятельностью граждан.
2.2.Настоящий Порядок применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, создаваемым на территории муниципального образования "Холмский район", а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
2.3.Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами, Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", административным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и нормативными правовыми актами муниципального образования "Холмский район".
3.Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков.
3.1.Садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
3.2.Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления, в следующей последовательности:
3.2.1.Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) принимает решение о приобретении прав на землю общего пользования (собственность такого объединения как юридического лица, общая совместная собственность членов такого объединения) и создает комиссию по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков.
3.2.2.Комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков организует сбор заявлений от членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков и проводит с привлечением в соответствии с договором специализированной землеустроительной организации или иного имеющего соответствующую лицензию юридического лица инвентаризацию земель такого объединения.
3.2.3.Член соответствующего объединения в своем заявлении указывает, на каком праве хочет переоформить садовый, огородный или дачный земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов), фактическую площадь такого участка в квадратных метрах, встречные требования к его границам.
3.2.4.Комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков дает заключение о наличии встречных требований к границам садовых, огородных и дачных земельных участков со стороны соседей, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и свое предложение об урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не удается, он рассматривается в судебном порядке.
3.2.5.Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо правление такого объединения рассматривает подготовленные материалы, итоги инвентаризации земель такого объединения и принимает решение о ходатайстве перед комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Холмский район" о закреплении земель общего пользования за таким объединением, а садовых, огородных и дачных земельных участков - за конкретными гражданами, их супругами.
3.2.6.В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади данных участков, указанной в проекте организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в данный проект вносятся уточнения, которые по согласованию с органами архитектуры и градостроительства и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству утверждаются мэром муниципального образования "Холмский район".
3.2.7.Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский район" вправе потребовать у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения протокол общего собрания его членов (собрания уполномоченных), список членов такого объединения, их заявления, паспортные данные, копию решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство), копию устава такого объединения, проект организации и застройки территории.
3.2.8.При отсутствии проектной и исполнительной документации приватизация земельного участка осуществляется в границах их фактического использования с учетом требований к границам земельных участков со стороны соседей, если такие имеются.
3.2.9.При бесплатной приватизации земельного участка постановление мэра муниципального образования "Холмский район" о приватизации садового, огородного или дачного земельного участка принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления с полным пакетом документов, включающим в себя кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), и является основанием для государственной регистрации права собственности в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним гражданина и садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае принятия решения о платной приватизации земельного участка постановление мэра муниципального образования "Холмский район" и кадастровый план земельного участка являются основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка, который в установленном действующем законодательстве должен быть зарегистрирован в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.2.10.При подаче заявления для предоставления (приватизации) земельного участка в границах фактического использования при владении земельным участком без разрешительных документов на ранее отведенных землях для огородничества и садоводства, границы земельного участка утверждаются постановлением мэра муниципального образования "Холмский район", которое служит основанием для проведения межевания и постановки на государственный кадастровый учет с последующим оформлением предоставления земельного участка в собственность за плату либо бесплатно.
3.2.11.Членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения документы выдает его правление, которое получает их в учреждениях юстиции по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по доверенностям членов такого объединения.
3.3.Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки в соответствии с действующим законодательством и данным Порядком. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается в суде.
В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее принятых решениях, комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский район" вправе закрепить садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или потребовать восстановления прежних границ.
3.4.При фактическом отсутствии деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на общем земельном участке, выделенном ранее для вышеуказанных объединений, и невозможности создания комиссии в соответствии с п. 3.2.2. настоящего Порядка граждане вправе в индивидуальном порядке готовить материалы по своему земельному участку и представлять их в комитет по управлению имуществом с целью приватизации земельного участка в собственность граждан.