Приказ от 19.04.2011 г № 23

Об утверждении положения о согласовании Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, не подлежащими федеральному государственному экологическому надзору

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 3.3 "Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области", утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па, приказываю:
1.Утвердить Положение о согласовании Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, не подлежащими федеральному государственному экологическому надзору (прилагается).
2.Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и на официальном интернет-сайте министерства.
3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Тарабарову Н.Н.
Министр
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Сахалинской области
Н.В.Салаева
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, ОПРЕДЕЛЯЕМОГО
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ
ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет сроки, последовательность действий и условия согласования министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство) порядка производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Положение).
1.2.Действие Положения не распространяется на согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений.
1.3.Согласование порядка производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Порядок), осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.04.2009, N 14, ст. 1668);
- постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 25.12.2009, N 236 (3443)).
1.4.Согласование Порядка осуществляется Министерством на безвозмездной основе.
1.5.Порядок согласовывается на срок действия лицензии на право деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, осуществляемой юридическими лицами.
1.6.Порядок согласовывается юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами на объектах, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, обратившимся в Министерство с соответствующим заявлением (далее - Заявители), оформленным в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2.Рассмотрение и согласование Порядка производственного контроля в области обращения с отходами
2.1.Для согласования Порядка Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
- заявление, оформленное в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению;
- Порядок, утвержденный руководителем юридического лица - Заявителя.
2.2.Рассмотрение и согласование Порядка осуществляется Министерством в срок не позднее 30 дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.3.При рассмотрении документов, представленных Заявителем, проверяется их комплектность и соответствие содержания Порядка требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
2.4.По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании Порядка.
2.5.Решение о согласовании Порядка оформляется путем визирования министром либо исполняющим обязанности министра в соответствующей графе на титульном листе Порядка с указанием фамилии, инициалов, даты визирования и заверения оттиском гербовой печати Министерства.
2.6.Основаниями для отказа в согласовании Порядка являются:
- представление Заявителем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;
- несоответствие содержания Порядка требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
2.7.В случае принятия решения об отказе в согласовании Порядка Министерство письменно информирует об этом Заявителя в 3-дневный срок со дня его принятия. При этом в письме Министерства в адрес Заявителя указываются и разъясняются основания, по которым Заявителю отказано в согласовании Порядка.
3.Обжалование решений и действий (бездействия)
Министерства при осуществлении процедуры
согласования Порядка
Действия (бездействие) государственных гражданских служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе согласования Порядка, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и/или судебном порядке.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- путем обращения к министру или исполняющему обязанности министра на личном приеме по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 70;
- путем направления письменной жалобы (обращения) по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 70 или по факсу 8(4242) 498-216;
- по номерам телефонов: 498-221, 498-035;
- на интернет-сайте Министерства (http://mpr.admsakhalin.ru/) и по электронной почте Министерства (mpr@admsakhalin.ru).
В таких сообщениях необходимо указать следующую информацию:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, от которого подается обращение (жалоба), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения (жалобы);
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) Заявитель прилагает документы (материалы) либо их копии. При этом перечень прилагаемых документов (материалов) указывается в обращении (жалобе).
Обращение (жалоба) Заявителя подписывается руководителем соответствующего юридического лица либо его уполномоченным представителем.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (обращения), направляется Заявителю в течение 30 дней с момента регистрации обращения.