Информация от 15.05.2008 г № Б/Н
Краткие итоги экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 1-й квартал 2008 года
I.КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
I.1.Демографическая обстановка
Численность постоянного населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет 181,4 тыс. человек, что составляет третью часть от общей численности жителей Сахалинской области. На городское население приходится 173,8 тыс. человек, или 95,8%, на сельское - 7,6 тыс. человек, или 4,2%.
С начала 2008 года естественная убыль составила 80 человек против 12 человек за соответствующий период 2007 года. В отчетном периоде 2008 года в городе Южно-Сахалинске родился 501 человек, что на 33 человека, или на 6,2%, меньше числа родившихся за 1-й квартал 2007 года; умер 581 человек, что на 35 человек, или на 6,4%, больше числа умерших за 3 месяца 2007 года.
За январь - март 2008 года число прибывших в областной центр уменьшилось на 71 человек, или на 9,2%, по сравнению с соответствующим периодом 2007 года и составляет 700 человек. Миграционный отток увеличился на 6 человек, составив за 3 месяца 2008 года 590 человек против 584 человек за 1-й квартал 2007 года.
Миграционное сальдо в отчетном периоде сложилось положительным и составляет 110 человек (в 1-м квартале 2007 года миграционное сальдо было положительным и составляло 187 человек).
I.2.Уровень жизни и доходов населения
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий областного центра за 2 месяца 2008 года сложилась в размере 29436,6 рубля, составив 139,1% к аналогичному периоду 2007 года. Размер реальной заработной платы вырос на 24,3%.
В марте 2008 года индекс потребительских цен на товары и услуги к декабрю предыдущего года составил 103,35%. В 1-м квартале 2008 года динамика инфляционных процессов складывалась с опережением индекса роста тарифов на грузовые перевозки и оптовые цены производителей промышленных товаров над ценами на потребительском рынке товаров и услуг.
За 1-й квартал 2008 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 6890 рублей и возросла в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 11,8%.
По состоянию на 1 апреля 2008 года средний размер назначенной месячной пенсии с учетом компенсационных выплат увеличился на 31% и составляет 5573,12 рубля.
I.3.Занятость населения
В городе Южно-Сахалинске в соответствии с данными статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата по состоянию на 1 апреля 2008 года зарегистрировано 9,2 тыс. предприятий и организаций и 8,1 тыс. индивидуальных предпринимателей.
В экономике города на контролируемом рынке труда занято 98,6 тыс. человек, или более 50% от среднесписочной численности работающих в Сахалинской области.
С начала 2008 года по вопросам занятости обратилось 1226 человек. Численность безработных граждан на конец отчетного периода составляет 159 человек. В областном центре уровень официально зарегистрированной безработицы сохранился на уровне аналогичного периода 2007 года и по состоянию на 1 апреля 2008 года составляет 0,2% к численности экономически активного населения.
Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках составляет 2,3 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей.
II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
II.1. Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по основным видам экономической деятельности в действующих ценах за 1-й квартал 2008 года составляет 5170,1 млн. рублей, что на 18% превышает аналогичный показатель за 1-й квартал 2007 года.
Объем отгруженных товаров на одного жителя города Южно-Сахалинска в отчетном периоде оценивается в размере 28,5 тыс. рублей (в 1-м квартале 2007 года этот показатель составлял 24,2 тыс. рублей).
В 1-м квартале 2008 года выпуск газет увеличился в 1,8 раза, выработка электроэнергии - на 2,2%, производство нерудных строительных материалов - в 2,8 раза, сборных железобетонных изделий - в 1,9 раза, колбасных изделий - на 22,7%, макаронных изделий - на 11,8%, мясных полуфабрикатов - в 2,8 раза, кондитерских изделий - на 9,6%, цельномолочной продукции - на 13,3%, минеральной воды - на 10,9%.
В то же время снижение показателей допущено в производстве хлебобулочных изделий, сыров и творога, безалкогольных напитков, пива, водки и ликероводочных изделий, в вывозке древесины.
II.2. Сельское хозяйство
В 1-м квартале 2008 года по сравнению с соответствующим периодом 2007 года обеспечен рост по всем видам сельскохозяйственной продукции: овощей - на 26,1%, мяса - в 2 раза, яйца - на 5,8%, молока - на 15,5%.
Сельскохозяйственными предприятиями произведено 491 тонна овощей, 367 тонн мяса, 830 тонн молока, 22,7 млн. шт. яйца.
За январь - март 2008 года сельскохозяйственными предприятиями города поставлено в региональный продовольственный фонд 1710 тонн картофеля, 1690 тонн овощей, 392 тонны мяса всех видов, 20,0 млн. шт. яйца и 876 тонн молока.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, расположенными на территории города Южно-Сахалинска, в январе - марте 2008 года произведено 20 тонн мяса всех видов, 138,4 тонны молока, 9,8 тыс. шт. яйца.
II.3. Строительный комплекс
За 1-й квартал 2008 года строительными организациями освоено 4233,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 71,4% к уровню соответствующего периода прошлого года.
За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 21148 кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 63,9% от общего ввода жилья по Сахалинской области и 101,3% к уровню аналогичного периода 2007 года.
В 1-м квартале 2008 года на территории города введены в эксплуатацию: гондольная канатно-кресельная дорога на западном склоне горы Большевик комплекса "Горный воздух", административное здание прокуратуры Сахалинской области по ул. Чехова, первая очередь пристройки к терапевтическому корпусу областной больницы по пр. Мира, на первых этажах зданий открыто 6 магазинов, 3 парикмахерские, 2 кафе.
II.4. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеэкономическую деятельность на территории города Южно-Сахалинска осуществляют более 200 юридических и физических лиц. Приоритетными сферами сотрудничества города Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
В течение 1-го квартала 2008 года внешнеэкономические связи осуществлялись с 70 странами.
Экспорт товаров и услуг в отчетном периоде увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2007 года в 1,6 раза и оценивается в размере 70 млн. долларов США. Основными статьями экспорта являются рыба и морепродукты, услуги туризма, транспортные, юридические и информационные услуги.
III. УСЛУГИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
III.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
За отчетный период объем услуг муниципальных предприятий по содержанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры, внешнему благоустройству составляет 151,5 млн. рублей. За жилищно-коммунальные услуги от населения поступило 103,7 млн. рублей. Общая задолженность населения по квартирной плате составляет 217,2 млн. рублей, из них просроченная - 151 млн. рублей.
За 1-й квартал 2008 года субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг начислены 5425 семьям на сумму 22,8 млн. рублей. По сравнению с 1-м кварталом 2007 года общее количество получателей субсидий сократилось на 23,3%, сумма начисленных субсидий снизилась на 18,4 млн. рублей, или на 44,6%. Средний размер субсидий на одну семью сложился в размере 1405,3 рубля против 1970,4 рубля в январе - марте 2007 года. Доля семей, получающих субсидии, составила 8% от общего числа семей.
III.2. Транспорт и связь
На рынке пассажирских транспортных услуг города Южно-Сахалинска на договорных отношениях действует 7 автотранспортных предприятий. Объем пассажирских перевозок по г. Южно-Сахалинску за 1-й квартал 2008 года составляет 3,4 млн. человек, что составляет 74,3% от уровня 1-го квартала 2007 года.
За январь - март 2008 года Сахалинской железной дорогой отправлено 90,5 тыс. человек, или на 4,3% больше, чем за 1-й квартал 2007 года. Авиационным транспортом отправлено 67,3 тыс. пассажиров, что на 16,6% превышает показатель за аналогичный период 2007 года.
По состоянию на 1 апреля 2008 года на рынке услуг связи действуют 3 телефонные компании и 4 оператора сотовой связи. Суммарная станционная емкость АТС телефонных компаний составляет свыше 70 тыс. номеров.
III.3. Потребительский рынок
Потребительский рынок города Южно-Сахалинска занимает лидирующее положение в Сахалинской области. В городе Южно-Сахалинске сосредоточено 100% оптового оборота, 62,9% оборота розничной торговли и 50,8% оборота общественного питания от объемов в целом по Сахалинской области.
Объем оборота розничной торговли в 1-м квартале 2008 года увеличился к уровню 1-го квартала 2007 года на 14,1% и достиг 8957,1 млн. рублей. Оборот общественного питания за отчетный период увеличился на 44,9% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2007 года и составил 468,9 млн. рублей.
Объем платных услуг, оказанных на территории областного центра, за 1-й квартал 2008 года оценивается в размере 4743 млн. рублей и составляет 77,9% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к уровню 1-го квартала 2007 года в сопоставимых ценах составляет 14,4%. В расчете на одного жителя г. Южно-Сахалинска оказано платных услуг на сумму 26,1 тыс. рублей, в том числе бытовых услуг - на 2,5 тыс. рублей.
III.4. Охрана правопорядка
За январь - март 2008 года в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 1621 преступление, что на 13,7% превышает уровень 1-го квартала 2007 года.
В 1-м квартале 2008 года значительно сократилось количество имущественных преступлений, в том числе: количество квартирных краж - на 54,5%, разбоев - на 51,5%, грабежей - на 29,2%.
По сравнению с 1-м кварталом 2007 года общее число дорожно-транспортных происшествий снизилось на 28,8%, число погибших уменьшилось на 39,7%.
Административной комиссией города Южно-Сахалинска рассмотрено 424 дела об административных правонарушениях, в том числе связанных с нарушением правил благоустройства - 287, с нарушением правил торговли - 49.
За январь - март 2008 года привлечено к административной ответственности 216 физических лиц, 183 должностных лица - предпринимателя, 25 юридических лиц.
Общая сумма наложенных на правонарушителей штрафных санкций составляет 834 тыс. рублей против 477,6 тыс. рублей за 1-й квартал 2007 года. В бюджет города Южно-Сахалинска внесено 741,1 тыс. рублей.
III.5. Экология
Экологическая обстановка в городе Южно-Сахалинске остается достаточно напряженной. Состав и распределение загрязняющих веществ по площади города свидетельствуют о том, что основные источники загрязнения атмосферы - автомобильный и железнодорожный транспорт, а также объекты энергетики.
В течение 2008 года проведена работа по уточнению границ лесов различной ведомственной принадлежности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с нанесением их на карты. Начата подготовка к разработке проекта нового полигона отходов производства и потребления и мусороперерабатывающего завода.
В течение 1-го квартала 2008 года в местный бюджет поступило 3409 тыс. рублей, в том числе за счет штрафных санкций за нарушения в сфере природопользования - 1005 тыс. рублей, за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду - 2404 тыс. рублей.
IV. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
IV.1. Муниципальное имущество
По состоянию на 1 апреля 2008 года в реестре муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" учтено 28100 объектов балансовой стоимостью 17235,3 млн. рублей.
Сумма доходов от сдачи в аренду объектов муниципального имущества составляет 42,1 млн. рублей, от сдачи в аренду земельных ресурсов города и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков получено 66,7 млн. рублей.
В рамках реализации Программы приватизации муниципального имущества в 1-м квартале 2008 года приватизировано 6 объектов муниципальной собственности. В отчетном периоде в местный бюджет перечислены доходы от приватизации муниципального имущества и продажи земельных участков в сумме 88,4 млн. рублей.
По состоянию на 1 апреля 2008 года для оказания муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 14 муниципальных (унитарных) предприятий с численностью работающих порядка 1,0 тысячи человек.
IV.2. Финансовые ресурсы местного бюджета
Объем налоговых и других обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, поступивших от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска в территориальный бюджет за январь - март 2008 года, составляет 4555,3 млн. рублей, что на 1599,1 млн. рублей, или в 1,5 раза, превышает аналогичные поступления за 1-й квартал 2007 года.
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-й квартал 2008 года исполнен по доходам в сумме 992,5 млн. рублей, что на 114,4 млн. рублей, или на 13%, больше поступлений 1-го квартала 2007 года.
В местный бюджет в 1-м квартале 2008 года поступило 417,7 млн. рублей налоговых платежей и иных доходов, что на 93,5 млн. рублей, или на 28,8%, больше, чем в соответствующем периоде 2007 года.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 986,6 млн. рублей, или на 15,3% к плану на 2008 год. Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 75,6%, или 746,0 млн. рублей, из них основная доля приходится на образование и здравоохранение. Доля расходов на производственную сферу составляет 8,9%, или 87,8 млн. рублей. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 81,8 млн. рублей, или 8,3% общего объема расходов местного бюджета.
V.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
На ближайшую перспективу администрация города определяет приоритетные направления муниципальной экономической политики по следующим направлениям:
- выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- реализация национальных проектов на территории города Южно-Сахалинска;
- утверждение генерального плана развития территории города Южно-Сахалинска;
- утверждение Стратегии развития города до 2020 года;
- наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования земель и муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы;
- проведение активной жилищной политики;
- улучшение инфраструктуры города;
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
- активизация работы по строительству полигона по переработке твердых бытовых отходов;
- реконструкция дорожно-транспортной системы города.
Комитет экономики
администрации г. Южно-Сахалинска