Информация от 07.08.2007 г № Б/Н
Краткие итоги экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 1-е полугодие 2007 года
I.КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
I.1.Демографическая обстановка
Численность постоянного населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" оценивается в 180,7 тыс. человек и составляет третью часть от общей численности жителей Сахалинской области, из них на городское население приходится 173,2 тыс. человек, на сельское - 7,5 тыс. человек.
В 1-м полугодии 2007 года в областном центре родилось 1003 человека, умерло - 1104 человека. Естественная убыль сократилась в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2006 года и составляет 101 человек.
Миграционное сальдо в отчетном периоде складывается положительным и составляет 412 человек (за аналогичный период 2006 года миграционное сальдо сложилось отрицательным и составляло 28 человек).
По предварительным данным, миграционный отток населения по городу Южно-Сахалинску за 6 месяцев 2007 года сократился на 1,6% к соответствующему периоду 2006 года, составив 1194 человека. Число прибывших в областной центр увеличилось на 35% по сравнению с данными за 1-е полугодие 2006 года и составляет 1606 человек (за январь - июнь 2006 года - 1185 человек).
I.2.Уровень жизни и доходов населения
В отчетном периоде среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий в расчете на одного работника сложилась в размере 22386 рублей, что составляет 117,6% к уровню соответствующего периода 2006 года.
В 1-м полугодии 2007 года реальная заработная плата выросла на 7,6%.
В июне 2007 года индекс потребительских цен на товары и услуги к декабрю предыдущего года составил 105,59%. За I полугодие 2007 года динамика инфляционных процессов сложилась с опережением темпов роста цен на потребительском рынке товаров и услуг над темпом роста цен производителей промышленных товаров и тарифов на грузовые перевозки.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения во 2 квартале 2007 года составила 6296 рублей и возросла в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 6,9%.
На конец отчетного периода размер назначенной среднемесячной пенсии с учетом компенсационных выплат составляет 4305,63 рубля.
I.3.Занятость населения
По состоянию на 1 июля 2007 года, в соответствии с данными Статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата, в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 8,6 тысяч предприятий и организаций и 7,5 тысяч индивидуальных предпринимателей.
По сравнению с данными за соответствующий период 2006 года среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий города возросла на 8%, по сравнению с данными за 1-е полугодие 2006 года и составляет порядка 97 тыс. человек, или около 48% от среднесписочной численности работающих в Сахалинской области.
В отчетном периоде уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре сохранился на уровне аналогичного периода 2006 года и по состоянию на 1 июля 2007 года составляет 0,2% к численности экономически активного населения.
Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках составляет 2,5 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей.
II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
II. 1. Промышленное производство
Промышленными предприятиями областного центра в январе - июне 2007 года произведено 9,1% объема продукции, произведенной в Сахалинской области.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности в действующих ценах за 1-е полугодие 2007 года составляет 8,4 млрд. рублей, что на 35,3% превышает аналогичный показатель за 1-е полугодие 2006 года.
На долю обрабатывающих производств приходится 24,4% общего объема отгруженных товаров, на производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 32,5%, добычу полезных ископаемых - 27,8%, рыболовство - 14,7%. Объем отгруженных товаров на 1 жителя города Южно-Сахалинска в отчетном периоде оценивается в размере 46,7 тыс. рублей (в 1-м полугодии 2006 года этот показатель составлял 34,6 тыс. рублей).
II.2. Сельское хозяйство
За январь - июнь 2007 года сельскохозяйственными предприятиями, расположенными на территории города Южно-Сахалинска, произведено 1483,1 тонны овощей, 44,2 млн. штук яйца, 1592 тонны молока, 456,9 тонны мяса всех видов.
В 1-м полугодии 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года допущено снижение производства молока на 1,1%, яйца - на 3,4%. Объем производства овощей закрытого грунта увеличился на 1,2%, мяса - на 23,3%.
За январь - июнь 2007 года сельскохозяйственными предприятиями города поставлено в региональный продовольственный фонд 3249 тонн картофеля, 3204 тонны овощей, 463 тонны мяса всех видов, 43,1 млн. шт. яйца и 1627 тонн молока.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, расположенными на территории города Южно-Сахалинска, произведено 34,5 тонны мяса всех видов (100% к уровню 1 полугодия 2006 года), 414,8 тонны молока (114,1%), 28 тыс. шт. яйца (98,9%).
В 1-м полугодии 2007 года льготные кредиты из Фонда поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве получили семь фермерских хозяйств на общую сумму 3 млн. рублей.
II.3. Строительный комплекс
За 1-е полугодие 2007 года на территории города выполненный объем строительно-монтажных работ составляет 9956,8 млн. рублей, что к уровню соответствующего периода прошлого года составляет рост в сопоставимых ценах в 2,1 раза.
В отчетном периоде за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 34914 кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 62% от общего ввода жилья по Сахалинской области и в 1,4 раза превышает соответствующий показатель прошлого года.
В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" администрацией города разработана муниципальная программа "Доступное и комфортное жилье - южносахалинцам на период до 2015 года".
С начала 2007 года на территории города введены в эксплуатацию следующие объекты: коммерческий центр по ул. Железнодорожной; поликлиника по ул. Емельянова (блок N 1 - женская консультация); производственная база ООО "Карви" по пр. Мира, 2б; административное здание Федерального казначейства по ул. Буюклы; административное здание ДВТУ (Сахалинская таможня) по ул. Невельского; произведена реконструкция казармы и штаба воинской части в Большой Елани; реконструкция и расширение Дома торговли по пр. Мира.
На первых этажах зданий открыто 8 магазинов, 3 аптеки, 2 кафе, 2 парикмахерские.
Продолжается строительство гостиничного комплекса на перекрестке пр. Мира - ул. Поповича, торгово-коммерческого комплекса в 11-м микрорайоне на перекрестке ул. Пуркаева - ул. Ленина, культурно-оздоровительного центра с гостиницей общего типа по ул. Емельянова - пр. Мира, ввод которых планируется в 2007 году.
II.4. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеэкономическую деятельность на территории города Южно-Сахалинска осуществляют более 200 юридических и физических лиц. Приоритетными сферами сотрудничества города Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
В течение 1-го полугодия 2007 года внешнеэкономические связи осуществлялись с 70 странами.
Экспорт товаров и услуг в отчетном периоде оценивается в размере 85 млн. долларов. Основными статьями экспорта являются рыба и морепродукты, лесоматериалы, услуги туризма, транспортные, юридические и информационные услуги.
III. УСЛУГИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
III.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
За 1-е полугодие 2007 года объем услуг муниципальных предприятий ЖКХ по содержанию, ремонту и эксплуатации жилого фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства составляет 459,5 млн. рублей. За жилищно-коммунальные услуги от населения поступило 347,3 млн. рублей. Общая задолженность населения по квартирной плате составляет 214,8 млн. рублей, из них просроченная - 149,8 млн. рублей.
За 1-е полугодие 2007 года субсидии на оплату жилья и коммунальные услуги начислены 7179 семьям на сумму 79,5 млн. рублей. По сравнению с 1-м полугодием 2006 года общее количество семей - получателей субсидий - уменьшилось на 1018 семей, или на 12,4%, сумма начисленных субсидий увеличилась на 4,4 млн. рублей, или 5,8%.
Средний размер субсидии на одну семью сложился в размере 1846,3 рубля против 1527,74 рубля в январе - июне 2006 года. Доля семей, получающих субсидии, составила 11,1% от общего числа семей (за 1-е полугодие 2006 года - 12,3%).
III.2. Транспорт и связь
На рынке пассажирских транспортных услуг города Южно-Сахалинска на договорных отношениях действуют 7 автотранспортных предприятий.
Объем пассажирских перевозок по г. Южно-Сахалинску за 1-е полугодие 2007 года составляет 9,3 млн. человек, что на 1,7% меньше, чем за 6 месяцев 2006 года.
За январь - июнь 2007 года Сахалинской железной дорогой отправлено 204 тыс. человек, что выше уровня 1-го полугодия 2006 года на 8,6%. За отчетный период погружено 33,4 тыс. тонн грузов, что меньше аналогичного показателя за январь - июнь 2006 года на 53,4%. Авиационным транспортом отправлено 133 тыс. пассажиров, что на 9,8% больше показателя за 1-е полугодие 2006 года. Объем отправленной воздушным транспортом почты и грузов увеличился на 13,8% и составил 864,5 тонны.
По состоянию на 1 июля 2007 года на рынке услуг связи действуют 3 телефонные компании и 4 оператора сотовой связи. Задействованная номерная емкость АТС телефонных компаний составляет около 64 тыс. номеров.
III.3. Потребительский рынок
В 1-м полугодии 2007 года потребительский рынок г. Южно-Сахалинска сохраняет лидирующее положение в Сахалинской области. В городе сосредоточено 99,7% оптового оборота, 62,2% оборота розничной торговли и 45,8% оборота общественного питания от объемов в целом по области.
Объем оборота розничной торговли увеличился на 3,3% в сопоставимых ценах к 1-му полугодию 2006 года и достиг 14732,1 млн. рублей. Оборот общественного питания составляет 543,3 млн. рублей, что в сопоставимой оценке на 7,3% меньше по сравнению с 1-м полугодием 2006 года.
Объем платных услуг, оказанных на территории города Южно-Сахалинска за январь - июнь 2007 года, оценивается в размере 8142,3 млн. рублей и составляет 77,1% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к уровню 1-го полугодия 2006 года в сопоставимых ценах составляет 15,7%. В расчете на 1 жителя г. Южно-Сахалинска оказано платных услуг на сумму 45,1 тыс. рублей, в том числе бытовых услуг на сумму 4,2 тыс. рублей.
III.4. Экология
Экологическая обстановка в городе Южно-Сахалинске сохраняется достаточно напряженной. Состав и распределение загрязняющих веществ по площади города свидетельствуют, что основной вклад в загрязнение атмосферы вносят передвижные источники загрязнения - автомобильный и железнодорожный транспорт, а также объекты энергетики.
В отчетном периоде закончена работа по выбору земельного участка под новый полигон бытовых отходов.
Ведется проработка вопросов организации цивилизованного обращения с отходами производства и потребления на территории города.
Сотрудниками отделения экологической милиции по результатам проверок составлено 786 административных протоколов за нарушение природоохранного законодательства. Сумма наложенных штрафов по рассмотренным протоколам составила 667,5 тыс. руб.
IV. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
IV.1. Муниципальное имущество
По состоянию на 1 июля 2007 года в реестре имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" учтено 32,3 тыс. объектов балансовой стоимостью 14298,4 млн. рублей.
Сумма доходов от сдачи в аренду объектов муниципального имущества составила 79,4 млн. рублей, от сдачи в аренду земельных участков - 76 млн. рублей. В рамках реализации Плана приватизации муниципального имущества в 1-м полугодии 2007 года приватизировано 13 объектов. Доходы от приватизации имущества составили 57,9 тыс. рублей, от продажи земельных участков - 14 млн. рублей.
По состоянию на 1 июля 2007 года для оказания муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 15 муниципальных (унитарных) предприятий численностью работающих порядка 1,5 тысяч человек.
IV. 2. Финансовые ресурсы бюджета городского округа
Объем налоговых и других обязательных платежей от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска в территориальный бюджет за январь - июнь 2007 года составляет 7263,3 млн. рублей, что на 3439,3 млн. рублей, или в 1,9 раза, превышает аналогичные поступления за 1-е полугодие 2006 года.
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2007 года исполнен по доходам в сумме 2159,8 млн. рублей при годовом плане 4887,0 млн. рублей, из них собственные доходы поступили в размере 1255,9 млн. рублей, при плановом задании на 2007 год в сумме 3177,8 млн. рублей. Исполнение к утвержденному плану на 2007 год составляет 44,2%, в том числе по собственным доходам - 39,6%.
Общая сумма налоговых платежей, поступивших в 1-м полугодии 2007 года в местный бюджет, составляет 859,6 млн. рублей, что на 314 млн. рублей, или на 57,5%, больше, чем в 1-м полугодии 2006 года.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 1882,7 млн. рублей, или на 36,1% к плану на 2007 год. Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 72,5%, или 1365,2 млн. рублей, из них основная доля приходится на образование и здравоохранение. Доля расходов на производственную сферу составляет 13%, или 257,6 млн. рублей. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 242,8 млн. рублей, или 12,9% общего объема расходов местного бюджета.
Финансовое состояние предприятий и организаций города остается относительно стабильным. Сальдированный финансовый результат по состоянию на 1 июня 2007 года сложился прибыльным и составляет 864,1 млн. рублей, что на 30% ниже уровня аналогичного периода прошлого года. В общей структуре предприятий и организаций города удельный вес убыточных предприятий составляет 28,7%.
V.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
На ближайшую перспективу администрация города определяет приоритетные направления муниципальной экономической политики по следующим направлениям:
- выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 07.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 22.08.2004 N 122 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации...";
- выполнение Плана мероприятий по реализации задач, изложенных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию в 2007 году;
- реализация национальных проектов на территории города Южно-Сахалинска;
- разработка и утверждение генерального плана развития территории города Южно-Сахалинска;
- разработка стратегического плана развития города до 2020 года на основе широкого общественного участия;
- наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования земель и муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы;
- проведение активной жилищной политики:
- улучшение инфраструктуры города;
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
- активизация работы по строительству полигона по переработке твердых бытовых отходов;
- реконструкция дорожно-транспортной системы города.
Управление
по экономической политике
комитета экономики
администрации г. Южно-Сахалинска