Информация от 15.05.2007 г № Б/Н
Краткие итоги экономического развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» за 1-й квартал 2007 года
I.КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
I.1.Демографическая обстановка
Численность постоянного населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет 180,7 тыс. человек, что составляет третью часть от общей численности жителей Сахалинской области. На городское население приходится 173,2 тыс. человек, или 95,8%, на сельское - 7,5 тыс. человек, или 4,2%.
В 1-м квартале 2007 года продолжается процесс естественной убыли населения, связанный с ростом смертности над рождаемостью. В то же время с начала 2007 года естественная убыль сократилась на 118 человек по сравнению с данными за соответствующий период 2006 года, составив 12 человек против 130 человек. В отчетном периоде 2007 года в городе Южно-Сахалинске родилось 534 человека, что на 80 человек, или на 17,6%, превышает число родившихся за 1-й квартал 2006 года; умерло 546 человек, что на 38 человек, или на 6,5%, меньше числа умерших за 3 месяца 2006 года.
За январь - март 2007 года число прибывших в областной центр возросло на 148 человек, или на 12%, по сравнению с соответствующим периодом 2006 года и составляет 771 человек. Миграционный отток сократился на 14 человек, составив за 3 месяца 2007 года 584 человека против 598 человек за 1-й квартал 2006 года.
Миграционное сальдо в отчетном периоде сложилось положительным и составляет 187 человек (за 1-й квартал 2006 года миграционное сальдо было положительным и составляло 25 человек).
I.2.Уровень жизни и доходов населения
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий областного центра за 2 месяца 2007 года сложилась в размере 21156,3 рубля, составив 120,4% к аналогичному периоду 2006 года. Размер реальной заработной платы вырос на 10,1%.
В марте 2007 года индекс потребительских цен на товары и услуги к декабрю предыдущего года составил 103,22%. В 1-м квартале 2007 года динамика инфляционных процессов складывалась с опережением индекса роста цен на потребительском рынке товаров и услуг над оптовыми ценами производителей промышленных товаров.
За 1-й квартал 2007 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 6164 рубля и возросла в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 7%.
По состоянию на 1 апреля 2007 года средний размер назначенной месячной пенсии с учетом компенсационных выплат увеличился на 22,2% и составляет 4249,32 рубля.
I.3.Занятость населения
В городе Южно-Сахалинске в соответствии с данными статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата по состоянию на 1 апреля 2007 года зарегистрировано 8,4 тыс. предприятий и организаций и 7,2 тыс. индивидуальных предпринимателей.
В экономике города на контролируемом рынке труда занято 97,9 тыс. человек, или более 48% от среднесписочной численности работающих в Сахалинской области.
С начала 2007 года по вопросам занятости обратилось 986 человек. Численность безработных граждан на конец отчетного периода составляет 204 человека. В областном центре уровень официально зарегистрированной безработицы снизился по сравнению с данными за аналогичный период 2006 года и по состоянию на 1 апреля 2007 года составляет 0,2% к численности экономически активного населения.
Заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках составляет 2,8 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей.
II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
II.1. Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности в действующих ценах за 1-й квартал 2007 года составляет 4310,7 млн. рублей, что на 54,4% превышает аналогичный показатель за 1-й квартал 2006 года.
Увеличение объемов производства в сравнении с 1-м кварталом 2006 года произошло по выпуску газет (116,8%), вывозке древесины (в 3,6 раза), выработке электроэнергии (101,0%), производству нерудных строительных материалов (109,0%), сборных железобетонных изделий (115,8%), сыров и творога (150,7%), колбасных изделий (115,4%), макаронных изделий (в 8,5 раза), безалкогольных напитков (122,5%), пива (102,7%).
В то же время снижение показателей допущено в производстве хлебобулочных и кондитерских изделий, цельномолочной продукции, мясных полуфабрикатов, минеральной воды, водки и ликероводочных изделий, пиломатериалов.
Объем отгруженных товаров на 1 жителя города Южно-Сахалинска в отчетном периоде оценивается в размере 23,9 тыс. рублей (в 1-м квартале 2006 года этот показатель составлял 15,4 тыс. рублей).
II.2. Сельское хозяйство
В 1-м квартале 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года обеспечен рост по основным видам сельскохозяйственной продукции: овощей - на 17,1%, мяса - на 28,3%, яйца - на 2,8%. Объем производства молока снизился на 4,2%.
За январь - март 2007 года сельскохозяйственными предприятиями города поставлено в региональный продовольственный фонд 1840 тонн картофеля, 1504 тонны овощей, 191 тонна мяса всех видов, 21,1 млн. шт. яйца и 772 тонны молока.
Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, расположенными на территории города Южно-Сахалинска, в январе - марте 2007 года произведено 19,0 тонн мяса всех видов, 138,7 тонны молока, 8,5 тыс. шт. яйца.
II.3. Строительный комплекс
За 1-й квартал 2007 года строительными организациями освоено 3981,6 млн. рублей, что в 1,8 раза превышает уровень соответствующего периода 2006 года.
За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 20868 кв. метров общей площади жилых домов, что составляет 68,3% от общего ввода жилья по Сахалинской области и в 3,7 раза превышает ввод жилья за 1-й квартал 2006 года.
В 1-м квартале 2007 года на территории города завершено строительство следующих объектов: поликлиника по ул. Емельянова (I очередь женской консультации), торговый комплекс по ул. Хлебной - ул. Железнодорожной, административное здание по ул. Невельского - ул. Дзержинского, на первых этажах жилых домов открыты 7 магазинов, 2 парикмахерские, 3 аптеки, 4 офиса.
II.4. Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеэкономическую деятельность на территории города Южно-Сахалинска осуществляют более 200 юридических и физических лиц. Приоритетными сферами сотрудничества города Южно-Сахалинска с зарубежными странами являются торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная, культурная.
В течение 1-го квартала 2007 года внешнеэкономические связи осуществлялись с 70 странами.
Экспорт товаров и услуг в отчетном периоде увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 10,3% и оценивается в размере 59,9 млн. долларов. Основными статьями экспорта являются рыба и морепродукты, лесоматериалы, услуги туризма, транспортные, юридические и информационные услуги.
III. УСЛУГИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
III.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
За отчетный период объем услуг муниципальных предприятий по содержанию, ремонту и эксплуатации жилищного фонда, объектов и сооружений инженерной инфраструктуры, внешнего благоустройства составляет 217,9 млн. рублей. За жилищно-коммунальные услуги от населения поступило 138,1 млн. рублей. Общая задолженность населения по квартирной плате составляет 166,2 млн. рублей, из них просроченная - 116,5 млн. рублей.
За 1-й квартал 2007 года субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг начислены 6986 семьям на сумму 41,3 млн. рублей. По сравнению с 1-м кварталом 2006 года общее количество получателей субсидий сократилось на 12,8%, сумма начисленных субсидий увеличилась на 3,3 млн. рублей, или на 8,8%. Средний размер субсидий на одну семью сложился в размере 1970,4 рубля против 1579,1 рубля в январе - марте 2006 года. Доля семей, получающих субсидии, составила 10,8% от общего числа семей (за 1-й квартал 2006 года - 12,6%).
III.2. Транспорт и связь
На рынке пассажирских транспортных услуг города Южно-Сахалинска на договорных отношениях действует 7 автотранспортных предприятий. Объем пассажирских перевозок по г. Южно-Сахалинску за 1-й квартал 2007 года составляет 4,6 млн. человек, что на 8% больше, чем за 1-й квартал 2006 года.
За январь - март 2007 года Сахалинской железной дорогой отправлено 86,8 тыс. человек, или на 11,3% больше, чем за 1-й квартал 2006 года. Авиационным транспортом отправлено 57,7 тыс. пассажиров, что на 15,9% превышает показатель за аналогичный период 2006 года.
По состоянию на 1 апреля 2007 года на рынке услуг связи действует 3 телефонных компании и 4 оператора сотовой связи. Суммарная станционная емкость АТС телефонных компаний составляет 79,1 тыс. номеров.
Предприятие почтовой связи - Южно-Сахалинский почтамт, филиал ФГУП "Почта России" - улучшило основные показатели работы за 1-й квартал 2007 года.
III.3. Потребительский рынок
Потребительский рынок города Южно-Сахалинска занимает лидирующее положение в Сахалинской области. В городе Южно-Сахалинске сосредоточено 99,7% оптового оборота, 61,7% - оборота розничной торговли, 45,8% - оборота общественного питания от объемов в целом по Сахалинской области.
Объем оборота розничной торговли в 1-м квартале 2007 года увеличился к уровню 1-го квартала 2006 года на 8% и достиг 7003,5 млн. рублей. Оборот общественного питания за отчетный период снизился на 8,9% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2006 года и составил 267,3 млн. рублей.
Объем платных услуг, оказанных на территории областного центра, за 1-й квартал 2007 года оценивается в размере 3742,1 млн. рублей и составляет 76,1% от объема платных услуг, реализованных в Сахалинской области. Прирост к уровню 1-го квартала 2006 года в сопоставимых ценах составляет 15,7%. В расчете на 1 жителя г. Южно-Сахалинска оказано платных услуг на сумму 20,7 тыс. рублей, в том числе бытовых услуг - на 1,9 тыс. рублей.
III.4. Охрана правопорядка
За январь - март 2007 года в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 1879 преступлений, что на 7,2% превышает уровень 1-го квартала 2006 года.
В 1-м квартале 2007 года наблюдается увеличение числа преступлений, совершенных в общественных местах, на 35,8%, уличных преступлений - в 5,7 раза. В структуре подобных преступлений преобладают карманные кражи и грабежи. Число преступлений, совершенных подростками, увеличилось на 8,4%.
По сравнению с 1-м кварталом 2006 года общее число дорожно-транспортных происшествий снизилось на 34,4%, число погибших уменьшилось на 20%.
Административной комиссией города Южно-Сахалинска рассмотрено 385 дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", что в 2 раза превышает аналогичный показатель за 1-й квартал 2006 года.
За январь - март 2007 года привлечено к административной ответственности 203 физических лица, 138 должностных лиц - предпринимателей, 44 юридических лица.
Общая сумма наложенных штрафных санкций на правонарушителей составляет 477,6 тыс. рублей против 287,7 тыс. рублей за 1-й квартал 2006 года. В бюджет города Южно-Сахалинска внесено 194,7 тыс. рублей. В целях повышения взыскиваемости штрафов в полном объеме 153 постановления направлены в управление Федеральной службы судебных приставов.
III.5. Экология
Экологическая обстановка в городе Южно-Сахалинске сохраняется достаточно напряженной. Состав и распределение загрязняющих веществ по площади города свидетельствуют, что основной вклад в загрязнение атмосферы вносят передвижные источники загрязнения - автомобильный и железнодорожный транспорт, а также объекты энергетики.
В течение 2007 года планируется создать автоматизированную систему управления качества воздуха на территории города с целью разработки мотивированной и эффективной программы по защите атмосферы от загрязнения.
Работа по выбору земельного участка под новый полигон бытовых отходов находится в завершающей стадии. В текущем году планируется проведение проектно-изыскательских работ и начало строительства полигона.
В течение 1-го квартала 2007 года в местный бюджет поступило 5032,5 тыс. рублей, в том числе за счет штрафных санкций за нарушения в сфере природопользования - 249,5 тыс. рублей, за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду - 4783 тыс. рублей.
IV. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
IV.1. Муниципальное имущество
По состоянию на 1 апреля 2007 года в реестре муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" учтено 33980 объектов балансовой стоимостью 13943,1 млн. рублей.
Сумма доходов от сдачи в аренду объектов муниципального имущества составила 36,2 млн. рублей, от сдачи в аренду земельных ресурсов - 25,9 млн. рублей.
В рамках реализации Программы приватизации муниципального имущества в 1-м квартале 2007 года приватизировано 7 объектов муниципальной собственности. В местный бюджет перечислено 17,4 млн. рублей. Доходы от продажи земельных участков составили 6,5 млн. рублей.
По состоянию на 1 апреля 2007 года для оказания муниципальных услуг и обеспечения жизнедеятельности населения на территории города действуют 14 муниципальных (унитарных) предприятий численностью работающих порядка 1,5 тысячи человек.
IV.2. Финансовые ресурсы местного бюджета
Объем налоговых и других обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, поступивших от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска в территориальный бюджет за январь - март 2007 года, составляет 2956,2 млн. рублей, что на 1239,2 млн. рублей, или в 1,7 раза, превышает аналогичные поступления за 1-й квартал 2006 года.
Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-й квартал 2007 года исполнен по доходам в сумме 878,1 млн. рублей при плане 966,1 млн. рублей, из них собственные доходы поступили в размере 498,7 млн. рублей при плановом задании 518,92 млн. рублей. Исполнение к утвержденному плану на отчетную дату составило 90,9%, в том числе по собственным доходам - 96,1%.
В местный бюджет в 1-м квартале 2007 года поступило 462,4 млн. рублей налоговых платежей и иных доходов, что на 220,9 млн. рублей, или на 91,5%, больше, чем в соответствующем периоде 2006 года.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 755,8 млн. рублей, или на 63,6% к плану на отчетную дату. Удельный вес расходов на социально-культурную сферу составляет 72,7%, или 549,4 млн. рублей, из них основная доля приходится на образование и здравоохранение. Доля расходов на производственную сферу составляет 11,1%, или 84,2 млн. рублей. На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 79,4 млн. рублей, или 10,5% общего объема расходов местного бюджета.
V.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
На ближайшую перспективу администрация города определяет приоритетные направления муниципальной экономической политики по следующим направлениям:
- выполнение мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- реализация национальных проектов на территории города Южно-Сахалинска;
- утверждение генерального плана развития территории города Южно-Сахалинска;
- разработка стратегического плана развития города до 2020 года на основе широкого общественного участия;
- наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования земель и муниципальной собственности, коммерциализации социальной сферы;
- проведение активной жилищной политики:
- улучшение инфраструктуры города;
- реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
- активизация работы по строительству полигона по переработке твердых бытовых отходов;
- реконструкция дорожно-транспортной системы города.
Комитет экономики
администрации г. Южно-Сахалинска