Решение от 19.12.2014 г № 17/5-182

О бюджете муниципального образования «Холмский городской округ» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов


В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Холмский городской округ", утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 N 3/5-21, и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
Статья 1.Основные характеристики муниципального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - муниципального бюджета) на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов муниципального бюджета в сумме 3832197,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов муниципального бюджета в сумме 3862365,3 тыс. рублей;
3) дефицит муниципального бюджета в сумме 30168,2 тыс. рублей - 5 процентов от объема доходов муниципального бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.Утвердить основные характеристики муниципального бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов муниципального бюджета на 2016 год в сумме 3477895,8 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 3327564,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов муниципального бюджета на 2016 год в сумме 3503353,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 87583, 8 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 3351005,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 167550,3 тыс. рублей;
3) дефицит муниципального бюджета на 2016 год в сумме 25457,8 тыс. рублей - 4 процента от объема доходов муниципального бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и дефицит на 2017 год в сумме 23441,2 тыс. рублей - 3,5 процента от объема доходов муниципального бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 2.Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов:
1) на 2015 год в сумме 2933807,1 тыс. рублей;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов:
а) на 2016 год в сумме 2525233,8 тыс. рублей;
б) на 2017 год в сумме 2318610,7 тыс. рублей.
Статья 3.Главные администраторы доходов муниципального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов муниципального бюджета согласно Приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета согласно Приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 4.Доходы муниципального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 4 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение доходов по главам, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, подвидам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов с перечнем и объемами межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2015 год согласно Приложению N 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования муниципального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, принятых органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ":
1) на 2015 год, в сумме 17617,5 тыс. рублей;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов:
а) на 2016 год в сумме 18430,3 тыс. рублей;
б) на 2017 год в сумме 19284,8 тыс. рублей.
2.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов муниципального бюджета:
а) на 2015 год согласно Приложению N 6 к настоящему решению;
б) на плановый период на 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 14 к настоящему решению.
2) Ведомственную структуру расходов муниципального бюджета:
а) на 2015 год согласно Приложению N 7 к настоящему решению;
б) на плановый период на 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 15 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов муниципального бюджета на 2015 год согласно Приложению N 7 к настоящему решению и плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 15 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень и объемы финансирования муниципальных программ из муниципального бюджета:
1) на 2015 год согласно Приложению N 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 16 к настоящему решению.
Главным распорядителям бюджетных средств - исполнителям мероприятий муниципальных программ не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в силу внести изменения в муниципальные правовые акты о муниципальных программах в части внесения изменений в содержание программ для расстановки приоритетов под фактически планируемые объемы финансирования.
5.Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в разрезе всех бюджетополучателей:
1) на 2015 год согласно Приложению N 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 17 к настоящему решению.
Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
6.Утвердить размер резервного фонда администрации муниципального образования "Холмский городской округ":
1) на 2015 год в сумме 5000 тыс. рублей;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов:
а) на 2016 год в сумме 2000 тыс. рублей;
б) на 2017 год в сумме 2000 тыс. рублей.
7.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ":
1) на 2015 год в сумме 393 696,1 тыс. рублей;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов:
а) на 2016 год в сумме 412530,9 тыс. рублей;
б) на 2017 год в сумме 167452,4 тыс. рублей.
8.Установить, что в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 2 Порядка формирования и использования муниципального дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденного решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 N 3/5-18 источником формирования дорожного фонда муниципального образования "Холмский городской округ" является часть общих доходов муниципального бюджета:
1) на 2015 год в сумме 32257,1 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей;
б) на 2017 год в сумме 2515,4 тыс. рублей.
Статья 6.Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1.Установить, что субсидии из муниципального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат и недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются в следующих случаях:
1) на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, возникающих в результате сверхнормативного расхода электроэнергии в связи с использованием насосного оборудования завышенной мощности;
2) на возмещение затрат от сверхнормативного расхода материалов на очистку воды, внеплановых ремонтных работ (аварийных) для обеспечения непрерывности технологического процесса в случае возникновения аварийной ситуации, стоимость которых не включена в тариф на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение;
3) на возмещение затрат от сверхнормативных потерь тепловой энергии, связанных с эксплуатацией котельного оборудования, потерь через изоляцию и с утечками теплоносителя при осуществлении теплоснабжения;
4) на возмещение недополученных доходов в результате отопления, содержания и текущего ремонта пустующего муниципального жилищного фонда;
5) на возмещение недополученных доходов в результате установки гражданами автономного отопления;
6) по недополученным доходам, возникающим при предоставлении помывочных услуг в сельских банях;
7) на мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства;
8) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
9) на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат по содержанию муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия
10) на организацию бытового обслуживания населения;
11) на возмещение затрат по капитальному ремонту муниципального имущества - объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.
2.Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления) устанавливается администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 7.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ и услуг, в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы"
1.Установить, что субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляются субсидии в следующих случаях:
1) на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
2) на возмещение части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга);
3) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;
4) на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;
5) на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий;
6) на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело.
2.Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидии, а также порядок предоставления и возврата субсидий, предусмотренных настоящей частью (в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении), устанавливаются администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 8.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в рамках реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании "Холмский городской округ" на 2014 - 2020 годы"
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям - главам крестьянских (фермерских) хозяйств - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляются в следующих случаях:
1) на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на стимулирование развития производства картофеля и выращивания кормовых культур;
2) на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на стимулирование развития племенного животноводства;
3) на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на обновление парка сельскохозяйственной техники;
4) на повышение доходов сельскохозяйственным производителям в отрасли растениеводства.
2.Установить, что физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории муниципального образования "Холмский городской округ", предоставляются субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку животноводства.
3.Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частями 1 - 2 настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 9.Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в сфере транспорта
1.Установить, что субсидии из муниципального бюджета предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предприятиям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат и недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг предоставляются:
- на частичное возмещение затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом, обслуживающим социально значимые маршруты.
2.Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления) устанавливается администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 10.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в рамках реализации муниципальной программы
"Развитие инвестиционного потенциала
в муниципальном образовании "Холмский городской округ"
на 2015 - 2020 годы"
1.Установить, что субсидии из муниципального бюджета предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предприятиям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, в целях финансовой поддержки субъектов инвестиционной деятельности предоставляются в следующих случаях:
1) по возмещению процентной ставки по инвестиционным кредитам, оформленным в российских кредитных организациях;
2) на реализацию инвестиционных проектов на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
3) на возмещение затрат по обучению и повышению квалификации руководителей и специалистов субъектов инвестиционной деятельности.
2.Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления) устанавливается администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 11.Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам за счет средств муниципального бюджета
Установить, что субсидии, указанные в статьях 6, 7, 8, 9, 10 настоящего решения, предоставляются в следующем порядке:
1) категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении определяются правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
2) предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;
3) предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;
4) контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств;
5) в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в муниципальный бюджет.
Статья 12.Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям
Установить, что субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям предоставляются из муниципального бюджета в соответствии с порядками, установленными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из муниципального бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) предусматриваются субсидии на выполнение муниципального задания, в том числе на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальном заданием муниципальных услуг (выполнением работ).
Муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов из муниципального бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов (субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов) могут предоставляться субсидии на бюджетные инвестиции и субсидии на иные цели.
Статья 13.Возврат кредитов, предоставленных из муниципального бюджета
1.Возврат ранее предоставленных из муниципального бюджета бюджетных кредитов, а также внесение платы за пользование ими осуществляется в муниципальный бюджет.
2.Возврат предоставленных организациям средств из муниципального бюджета, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в муниципальный бюджет.
Статья 14.Списание задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным бюджетом
1.Установить, что задолженность юридических лиц по денежным обязательствам перед муниципальным бюджетом подлежит списанию с учета финансовым управлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - финансовое управление) в случае внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с федеральным законом (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо).
2.Порядок списания с учета задолженности, указанной в части 1 настоящей статьи, определяется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 15.Верхний предел муниципального внутреннего долга, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования
"Холмский городской округ"
1.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Холмский городской округ":
1) на 1 января 2016 года в сумме 70168,2 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям муниципального образования "Холмский городской округ" 300 тыс. рублей;
2) на 1 января 2017 года в сумме 95626 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям муниципального образования "Холмский городской округ" 300 тыс. рублей;
3) на 1 января 2018 года в сумме 119067,2 тыс. рублей, в том числе по выданным муниципальным гарантиям муниципального образования "Холмский городской округ" 300 тыс. рублей.
2.Установить предельный объем муниципального долга муниципального бюджета на 2015 год в сумме 301682 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 318222 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 334874,5 тыс. рублей.
3.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 год в сумме 5913 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 5358 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 4921 тыс. рублей
Статья 16.Программа внутренних заимствований муниципального образования "Холмский городской округ"
Утвердить Программу внутренних заимствований муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 год согласно Приложению N 10 к настоящему решению, на 2016 согласно Приложению N 18, на 2017 годов согласно Приложению N 19 к настоящему решению.
Статья 17.Программа муниципальных гарантий муниципального образования "Холмский городской округ"
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 год согласно приложению N 11 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов в валюте Российской Федерации согласно Приложению N 20 к настоящему решению.
2.Муниципальные гарантии муниципального образования "Холмский городской округ" предоставляются юридическим лицам при условии:
1) отсутствия просроченной задолженности по ранее представленным бюджетным средствам на возвратной основе;
2) отсутствия неисполненных обязательств по ранее представленным гарантиям с истекшим сроком исполнения;
3) отсутствия задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3.Муниципальные гарантии муниципального образования "Холмский городской округ" юридическим лицам представляются в соответствии с действующим бюджетным и гражданским законодательством Российской Федерации с обеспечением исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантом в полном объеме или в какой-либо его части гарантии.
4.Муниципальные гарантии муниципального образования "Холмский городской округ" не обеспечивают исполнения обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов).
5.Решение о представлении муниципальной гарантии муниципального образования "Холмский городской округ" юридическим лицам с указанием сроков и объемов принимает администрация муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 18.Источники финансирования дефицита муниципального бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита муниципального бюджета на 2015 год согласно Приложению N 12 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 21 к настоящему решению.
Статья 19.Особенности исполнения муниципального бюджета
1.Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением начальника финансового управления без внесения изменений в настоящее решение:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим решением на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений);
3) в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Сахалинской области за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального бюджета;
5) в случае использования средств резервного фонда администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным настоящим решением - в пределах объема бюджетных ассигнований;
7) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
8) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
9) в случае перераспределения расходов между главными распорядителями бюджетных средств по их ходатайству в пределах средств, предусмотренных им решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" о муниципальном бюджете на соответствующий год.
2.Установить, что финансовое управление вправе направлять в 2015 году сложившиеся по состоянию на 1 января 2015 года на едином счете муниципального бюджета остатки неиспользованных в 2014 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств с последующим внесением изменений в настоящее решение.
3.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных, казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых в Финансовом управлении, в порядке, установленном финансовым управлением.
Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных, казенных учреждений, осуществляются финансовым управлением на счете, открытом ему в расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области г. Холмск.
4.Установить, что бюджетные обязательства, принятые муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, в том числе путем заключения договоров, осуществляются в размерах, включенных в бюджетную роспись и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Оплата договоров на содержание муниципальных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов, в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, утвержденной Финансовым управлением.
Принятые бюджетными и казенными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств муниципального бюджета.
5.Установить, что в случае принятия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 20.Приоритетные статьи расходов
Установить, что приоритетными статьями расходов муниципального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов по каждому главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с Приложениями N 7 и N 15 к настоящему решению, являются заработная плата работников бюджетной сферы, начисления на нее, коммунальные услуги бюджетных учреждений (теплоснабжение, электроэнергия, водоснабжение, водоотведение), расходы на приобретение продуктов питания и горюче-смазочных материалов для муниципальных учреждений муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 21.Особенности обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования "Холмский городской округ"
Руководители органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", руководители казенных и бюджетных учреждений не вправе принимать в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов решения, приводящие к увеличению:
1) утвержденного муниципальным бюджетом текущего финансового года фонда оплаты труда, за исключением случаев принятия в текущем финансовом году нормативно-правовых актов, устанавливающих повышение заработной платы в соответствии с действующим законодательством;
2) численности муниципальных служащих, численности должностей, не являющихся должностями муниципальной службы, и численности работников бюджетной сферы, финансируемых за счет средств муниципального бюджета, за исключением случаев наделения органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" отдельными государственными полномочиями в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 22
Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
Статья 23
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Статья 24
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике и бюджету Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (Тен А.А.), первого вице-мэра муниципального образования "Холмский городской округ" (Кобзарева Н.В.), начальника Финансового управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Судникович Е.В.).
Мэр муниципального образования
"Холмский городской округ"
О.П.Назаренко