Закон от 22.10.2013 г № 98-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О бюджетном процессе в Сахалинской области»
Статья 1
Внести в Закон Сахалинской области от 17 октября 2007 года N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2007, 19 октября; 2009, 14 июля; 2010, 12 октября; 2011, 15 июля; 2012, 19 мая, 8 июня) следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия финансового органа Сахалинской области
Финансовый орган Сахалинской области непосредственно составляет проект областного бюджета и представляет его в Правительство Сахалинской области с необходимыми документами и материалами для внесения в Сахалинскую областную Думу, организует исполнение областного бюджета, осуществляет заимствования от имени Сахалинской области, управляет государственным долгом Сахалинской области, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";
2) статью 6 признать утратившей силу;
3) в статье 7:
а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:
"Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определены приложением 1 к настоящему Закону.";
б) абзац четвертый части 3 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
4) дополнить статьей 7-3 следующего содержания:
"Статья 7-3. Дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений.
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений определены приложением 2 к настоящему Закону.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения (включая городские округа) Сахалинской области исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя.";
5) в статье 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета";
б) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
в) в абзаце втором части 3 слово "администрации" заменить словом "Правительства";
6) в статье 9:
а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
б) в части 4 слова "из областного фонда компенсации" исключить;
7) статью 10 признать утратившей силу;
8) часть 2 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"государственных программах Сахалинской области.";
9) части 2 и 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. В законе Сахалинской области об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Сахалинского территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетами муниципальных образований Сахалинской области в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Сахалинской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Законом Сахалинской области об областном бюджете утверждаются:
перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджета Сахалинского территориального государственного внебюджетного фонда;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской области и (или) верхний предел государственного внешнего долга Сахалинской области (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Сахалинской области;
предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
размер резервного фонда Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период;
цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит за счет средств областного бюджета, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;
иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.";
10) в статье 15:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Сахалинскую областную Думу одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
предварительными итогами социально-экономического развития Сахалинской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Сахалинской области за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
оценкой ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительной запиской к проекту областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
расчетами по статьям классификации доходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период;
паспортами государственных программ Сахалинской области;
верхним пределом государственного долга Сахалинской области на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Сахалинской области;
проектом закона о бюджете Сахалинского территориального государственного внебюджетного фонда;
предложенными Сахалинской областной Думой, контрольно-счетной палатой Сахалинской области проектами бюджетных смет указанных органов (представляются в случае возникновения разногласий с финансовым органом Сахалинской области в отношении указанных бюджетных смет);
прогнозным планом приватизации государственного имущества Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год и плановый период;
проектом постановления Сахалинской областной Думы о принятии закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
11) часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"2. Предметом рассмотрения проекта закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;