Постановление от 28.02.2013 г № 90
Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования нормативов потребления коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета (в связи со снижением нормативов потребления коммунальных услуг для жилых помещений)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 30.01.2013 N 34 "О некоторых вопросах регулирования установления нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению на территории Сахалинской области в 2013 году" Правительство Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Правила предоставления субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования нормативов потребления коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета (в связи со снижением нормативов потребления коммунальных услуг для жилых помещений) (прилагаются).
2.Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
- от 06.09.2011 N 366 "О некоторых вопросах регулирования установления нормативов потребления коммунальных услуг на территории Сахалинской области";
- от 13.03.2012 N 124 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 06.09.2011 N 366 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования нормативов потребления коммунальных услуг, юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) - производителям тепловой энергии и услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, отпускаемых населению".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ) НА КОМПЕНСАЦИЮ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, ПРОЖИВАЮЩИМИ
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ИЛИ ЖИЛЫХ ДОМАХ,
ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА
(В СВЯЗИ СО СНИЖЕНИЕМ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)
1.Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета.
2.Получателями субсидий являются ресурсоснабжающие организации коммунального комплекса - юридические лица (индивидуальные предприниматели) независимо от их организационно-правовой формы, оказывающие населению услуги в сфере отопления, холодного, горячего водоснабжения, водоотведения (далее - получатели).
3.Субсидии предоставляются на компенсацию недополученных доходов, возникающих в случае, если применение нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях приводит к увеличению в сопоставимых условиях размера платы по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в регулируемом периоде по отношению к декабрю предыдущего периода.
При превышении норматива потребления коммунальных услуг по отоплению для жилых помещений в одноэтажных и двухэтажных многоквартирных домах или жилых домах на 40% и более к нормативу потребления коммунальных услуг по отоплению, утвержденному для пятиэтажных многоквартирных или жилых домов, уполномоченный Правительством Сахалинской области областной орган исполнительной власти по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг снижает норматив до уровня трехэтажных многоквартирных или жилых домов.
4.Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате установления уполномоченным Правительством Сахалинской области областным органом исполнительной власти по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг сниженных против утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению потребителям, проживающим в многоквартирных или жилых домах, при отсутствии приборов учета.
5.Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
6.Предоставление субсидий производится на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать положение о согласии получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
7.Размер субсидий определяется с даты введения нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению на основании расчетов, произведенных министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, в пределах средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
8.Расчет размера субсидий по отоплению производится на основании согласованного с администрацией муниципального образования перечня отапливаемого жилищного фонда с указанием общей площади жилых отапливаемых помещений.
9.Размер субсидии на отопление определяется по формуле:
R суб. = (N утв. - N сниж.) x T x S x t / 1000,
где:
R суб. - размер субсидии, предоставляемой получателям (тыс. руб.);
N утв. - утвержденный норматив потребления отопления (Гкал/кв. м);
N сниж. - сниженный норматив потребления отопления (Гкал/кв. м);
T - тариф на тепловую энергию для населения (руб./Гкал);
S - общая площадь жилых отапливаемых помещений, по которым снижается норматив потребления по отоплению, утвержденная муниципальным образованием (кв. м);
t - период предоставления коммунальных услуг (мес.).
10.Размер субсидии на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение определяется по формуле:
где:
R суб. - размер субсидии, предоставляемой получателям (тыс. руб.);
N утв. - утвержденный норматив потребления по холодному, горячему водоснабжению или водоотведению (куб. м/мес. на одного человека);
N сниж. - сниженный норматив потребления по холодному, горячему водоснабжению или водоотведению (куб. м/мес. на одного человека);
- норма расхода ресурса на общедомовые нужды (куб. м/мес. на одного человека);
T - тариф на коммунальный ресурс для населения (руб./куб. м);
n - количество проживающих в группе многоквартирных домов или жилых домов с данной степенью благоустройства, использованное при расчете утвержденного норматива потребления коммунальной услуги (человек);
t - период предоставления коммунальных услуг (мес.).
11.Субсидия перечисляется в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения, в течение 7 рабочих дней после представления получателем субсидии бюджетной заявки.
В случае использования получателем субсидии муниципального имущества бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение муниципальным имуществом, и быть согласована администрацией муниципального образования.
12.Получатель субсидии обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии, и своевременное уведомление главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов получателя.
13.Обжалование действий или бездействия главного распорядителя бюджетных средств осуществляется в досудебном и судебном порядке.
14.В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.
Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 3 дней с момента получения требования о возврате.
15.Остатки субсидии, не использованные получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года, путем перечисления получателем указанных средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий.
Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством и условиями заключенных соглашений.
16.Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.