Постановление от 28.12.2012 г № 1663
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация (бесплатная передача в собственность) жилых помещений гражданами, занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа от 02.08.2011 N 831 , постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация (бесплатная передача в собственность) жилых помещений гражданами, занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда" (прилагается).
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Восход", разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет" и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
Мэр Корсаковского городского округа
Л.Б.Мудрова
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИВАТИЗАЦИЯ (БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА В СОБСТВЕННОСТЬ)
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМИ, ЗАНИМАЕМЫХ
ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация (бесплатная передача в собственность) жилых помещений гражданами, занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Корсаковского городского округа (далее - Администрация) и структурного подразделения Администрации, осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействия Администрации и структурных подразделений Администрации с заявителями, органами муниципальной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда Корсаковского городского округа на условиях социального найма (далее - жилые помещения), либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
Заявители, имеющие право пользования жилым помещением на территории г. Корсакова, обращаются в Администрацию либо в комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа (далее - Комитет).
Заявители, имеющие право пользования жилым помещением на территории с. Новиково, обращаются в Новиковское управление администрации Корсаковского городского округа.
Заявители, имеющие право пользования жилым помещением на территории сел: Первая Падь, Вторая Падь, Третья Падь, Соловьевка, Дачное, обращаются в Соловьевское управление администрации Корсаковского городского округа.
Заявители, имеющие право пользования жилым помещением на территории сел: Раздольное, Чапаево, Тамбовское, Новое, Охотское, Лесное, обращаются в Чапаевское управление администрации Корсаковского городского округа.
Заявители, имеющие право пользования жилым помещением на территории сел: Озерское, Пихтовое, Береговое, Муравьево, Утесное, обращаются в Озерское управление администрации Корсаковского городского округа.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
"1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Комитет, в Новиковское, Соловьевское, Чапаевское, Озерское управления администрации Корсаковского городского округа.
Места нахождения:
- Комитета: 694020, Сахалинская область, г. Корсаков, ул. Советская, 41, кабинет N 12;
- Новиковского управления администрации Корсаковского городского округа: 694005, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Новиково, ул. Советская, 32;
- Соловьевского управления администрации Корсаковского городского округа: 694009, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Соловьевка, ул. Центральная, 24;
- Чапаевского управления администрации Корсаковского городского округа: 694006, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Чапаево, ул. Школьная, 20; 694007, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Охотское, ул. Центральная, 2;
- Озерского управления администрации Корсаковского городского округа: 694002, Сахалинская область, Корсаковский район, с. Озерское, ул. Центральная, 57д.
График работы Комитета и Новиковского, Соловьевского, Чапаевского, Озерского управлений администрации Корсаковского городского округа:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.15 часов;
пятница: с 08.30 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.30 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Справочные телефоны по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Комитета: (42435) 4-05-98;
- Новиковского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 93-1-16;
- Соловьевского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 92-2-67;
- Чапаевского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 92-5-10, (42435) 94-4-16;
- Озерского управления администрации Корсаковского городского округа: (42435) 96-2-32.
Часы приема по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами Комитета и Новиковского, Соловьевского, Чапаевского, Озерского управлений администрации Корсаковского городского округа (далее - Управление), ответственными за предоставление муниципальной услуги:
еженедельно в понедельник: с 09.00 до 17.00 часов.
1.3.3.Место нахождения и график работы других органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.3.3.1.Муниципальное унитарное предприятие "РКЦ": г. Корсаков, ул. Окружная, 4.
График работы:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.00 часов;
пятница: с 08.30 до 16.30 часов;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема граждан:
понедельник, среда, четверг: с 09.00 до 16.00 часов;
вторник: с 13.00 до 16.00 часов;
пятница: с 13.00 до 15.00 часов.
1.3.3.2.Муниципальное унитарное предприятие "Наш дом": г. Корсаков, ул. Краснофлотская, 9, кабинет N 1.
График работы:
понедельник - четверг: с 08.30 до 17.00 часов;
пятница: с 08.30 до 16.00 часов;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы приема граждан:
понедельник, вторник, четверг: с 09.00 до 17.00 часов.
1.3.3.3.ООО УК "ТехКомСервис": с. Озерское, ул. Центральная, 57д.
График работы и часы приема граждан:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00 часов;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.4.Информацию о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель либо его представитель может получить в порядке, предусмотренном для получения информации о муниципальной услуге: при обращении лично или по телефону в Комитет, в Управление либо на официальном сайте Администрации.
Справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальное унитарное предприятие "РКЦ": (42435) 4-33-13;
- муниципальное унитарное предприятие "Наш дом": (42435) 2-24-46;
- ООО УК "ТехКомСервис": (42435) 96-4-99.
1.3.5.Адреса официальных сайтов и электронной почты:
Администрация Корсаковского городского округа: адрес официального сайта - www.sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты - korsakov@adm.sakhalin.ru; адрес электронной почты Комитета kui@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Новиковского Управления novikovo@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Соловьевского Управления solovyevka@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Чапаевского Управления chapaevo@sakh-korsakov.ru; адрес электронной почты Озерского Управления ozyorskoe@sakh-korsakov.ru.
МУП "РКЦ": адрес электронной почты: korsakov.rkc@hotbox.ru.
МУП "Наш дом": адрес сайта: www/mupnd.ru; адрес электронной почты: dom.nash2009@mail.ru.
1.3.6.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Администрации, Управлении посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
1.3.7.Информационные стенды о предоставлении муниципальной услуги Комитетом и Управлениями размещаются у входа в кабинеты Комитета, Управлений и должны содержать следующую информацию:
- о перечне необходимых для получения муниципальной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о графике работы Комитета, Управлений и часах приема посетителей;
- о справочных телефонах Комитета, Управлений;
- об адресе официального сайта Администрации в сети Интернет, адресах электронной почты Администрации, Комитета, Управлений;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями.
1.3.8.На официальном сайте Администрации, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещается следующая информация:
- о месте нахождения, часах приема по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема запросов о предоставлении муниципальной услуги от заявителей, справочных телефонах Комитета, Управлений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса электронной почты Администрации, Комитета, Управлений и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения информации по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.9.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9.1.Устное информирование осуществляется специалистами Комитета, Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки специалисты Комитета, Управления подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Комитета, Управления в которые обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комитета, Управления, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалисты Комитета, Управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют индивидуальное консультирование не более 10 минут.
1.3.9.2.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Комитета, Управления.
Ответ на обращение заявителя, поступившее посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте), направляется по адресу, указанному в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Приватизация (бесплатная передача в собственность) жилых помещений гражданами, занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, и наименование организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа, Новиковским, Соловьевским, Чапаевским, Озерским управлениями администрации Корсаковского городского округа.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- муниципальное унитарное предприятие "РКЦ";
- ООО УК "ТехКомСервис";
- муниципальное унитарное предприятие "Наш дом".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача заявителю договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
2) выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет два месяца со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, необходимых для рассмотрения по существу.
Срок выдачи заявителю договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо отказа в предоставлении муниципальной услуги составляет не более трех рабочих дней со дня подписания мэром Корсаковского городского округа, руководителем Управления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 , статья 3451, в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, статья 4179, в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в сборниках "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 28, статья 959; "Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации", 1992, N 1).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) оригиналы и копии паспорта(ов), документов, подтверждающих степень родства членов семьи (свидетельство о рождении, о заключении либо расторжении брака и др.);
2) оригинал и копия выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства, финансового лицевого счета с места жительства;
3) ордер или договор социального найма, или вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма;
4) справка о наличии бронированного жилья (предоставляется в случае, если у гражданина имеется бронированное жилье);
5) граждане, зарегистрированные на территории Корсаковского городского округа после 11.07.1991, представляют справку из администрации населенного пункта, где были зарегистрированы по месту жительства, о том, что не использовали право приватизации жилого(ых) помещения(ий);
6) оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителя в случае, если за предоставлением муниципальной услуги обращается уполномоченный представитель заявителя;
7) в случае отказа от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение - разрешение органов опеки и попечительства;
8) заявление об отказе от приватизации жилого помещения согласно форме N 2 (в случае отказа кого-либо из членов семьи). Подпись на заявлении удостоверяется нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо заявление подписывается гражданином лично в присутствии специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
9) в случае если запрос подписан представителем заявителя, то дополнительно представляется документ, подтверждающий получение согласия заявителя на обработку его персональных данных. Документ, подтверждающий такое согласие, может быть представлен в том числе в форме электронного документа;
10) в случае если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
Данные действия не распространяются на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В таких случаях заявитель дополнительно представляет заверенную соответствующим судом копию решения, вступившего в силу, о признании гражданина безвестно отсутствующим, а в отношении разыскиваемого лица - справку уполномоченного федерального органа исполнительной власти о том, что место нахождения такого лица не установлено.
Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, и оригинал возвращается заявителю.
2.6.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.
2.6.3.В случае, если некоторые документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.4.К запросу заявитель прилагает документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.
2.6.5.Запрос и приложенные к нему документы представляются заявителем в Комитет, в Управление или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации заявителем лично либо направляются в адрес Комитета, Управления или Администрации почтой, либо электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона, а также за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Собрания Корсаковского городского округа от 23.06.2011 N 37.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги у заявителей не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) запрос о предоставлении муниципальной услуги представлен не по форме, прилагаемой к настоящему Регламенту (в том числе отсутствует подпись заявителя);
2) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в запросе о предоставлении муниципальной услуги;
3) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
4) с запросом обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия на действия от имени заявителя;
5) заявитель не имеет прав на предоставление муниципальной услуги;
6) не представлены для сверки подлинники документов.
2.9.3.Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию, в Комитет, в Управление заявления заявителя о прекращении рассмотрения запроса.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- выдача выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства, копии финансового лицевого счета с места жительства;
- выдача справки о наличии бронированного жилья.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяются исполнителями такой услуги.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация поступившего от заявителя запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6) или в Управлении в следующие сроки:
1) запрос передан заявителем или его представителем лично - в день поступления запроса;
2) запрос поступил по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, - в день поступления запроса, а в случае поступления запроса в выходной или нерабочий праздничный день - следующий за ним рабочий день.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности.
На видном месте размещаются схемы путей эвакуации людей.
2.15.2.Помещения должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием: наименования Комитета, Управления и номера кабинета; фамилии, имени, отчества руководителя Комитета, Управления, фамилии, имени, отчества специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.15.3.Для предоставления муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места для получения информации и места для заполнения запроса:
1) места ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями);
2) места для получения информации оборудуются информационными стендами с размещением информации, предусмотренной в подпункте 1.3.7 настоящего Регламента;
3) места для заполнения запроса оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями) и столами (стойками);
4) места для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются в достаточном количестве бумагой и шариковой ручкой.
2.15.4.Рабочие места специалистов Комитета, Управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1.Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.16.2.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности: | ||
| наличие возможности получения муниципальной услуги | да/нет | да |
| Показатели качества: | ||
| удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление муниципальной услуги в общем количестве запросов на предоставление муниципальной услуги | процент | 100 |
| количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги | шт. | 0 |
2.16.3.Исключен
2.17.Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Администрацией, с момента вступления в силу указанного соглашения о взаимодействии.
В электронной форме муниципальная услуга предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также с использованием универсальной электронной карты.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставлением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Правительством Российской Федерации.
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для обращения заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверка запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента;
3) рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу;
4) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (http://rgu.admsakhalin.ru), а также с использованием универсальной электронной карты, включает в себя следующий перечень административных процедур:
1) получение заявителем сведений о муниципальной услуге, информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанных электронной подписью, прием и регистрация запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) направление заявителю уведомления о результате предоставления муниципальной услуги.
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур, отражена в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Администрацию, в Комитет, в Управление запроса о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов.
3.2.2.Запрос о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы представляются:
- в письменной форме лично заявителем в Комитет, в Управление или в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации (кабинет N 6), по почте в адреса Администрации, Комитета или Управления;
- в электронной форме (по электронной почте в адрес Комитета, Управления или Администрации, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).
3.2.3.В случае обращения заявителя лично к специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и передает их в тот же день на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации. В случае обращения заявителя лично к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги, специалист принимает у заявителя запрос и документы и в тот же день осуществляет его регистрацию.
В случае, если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает представить полный (уточненный) комплект документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента. В случае отказа заявителя от данного предложения специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает документы в объеме, представленном заявителем.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поступившие от заявителя в электронной форме (на адрес электронной почты Администрации, Управления, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), передаются в день их поступления на регистрацию в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации соответствующим специалистом, ответственным за прием и передачу соответствующей входящей корреспонденции.
3.2.4.Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов осуществляется в день поступления запроса.
В Администрации регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД) осуществляет специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации в следующем порядке:
- вводит реквизиты запроса в регистрационную карточку СЭДД;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Администрации с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, через специалистов отдела обеспечения работы мэра Корсаковского городского округа, массовых коммуникаций и внешних связей (далее - отдел обеспечения работы мэра) на визирование мэру Корсаковского городского округа. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов руководителя Комитета и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование.
Специалисты отдела обеспечения работы мэра не позднее дня визирования мэром Корсаковского городского округа запроса о предоставлении муниципальной услуги передают его специалисту управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственному за регистрацию корреспонденции, для внесения в регистрационную карточку СЭДД сведений об исполнителе запроса и постановке запроса на контроль. После внесения указанных сведений в регистрационную карточку СЭДД в тот же день специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает запрос руководителю Комитета.
В Управлении регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист Управления, ответственный за регистрацию корреспонденции, в следующем порядке:
- вносит реквизиты запроса в журнал входящей корреспонденции;
- на лицевой стороне первого листа запроса в правом нижнем углу или на любом другом свободном месте ставит штамп Управления с указанием входящего регистрационного номера и даты регистрации.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги после его регистрации в тот же день передается специалистом Управления, ответственным за регистрацию корреспонденции, на визирование руководителю Управления. Визирование запроса о предоставлении муниципальной услуги с указанием на нем фамилии и инициалов специалиста Управления и даты визирования осуществляется не позднее 2-х рабочих дней со дня передачи запроса на визирование. Руководитель Управления не позднее дня визирования запроса о предоставлении муниципальной услуги передает его специалисту Управления.
3.2.5.В случае, если текст запроса о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению, то в течение семи дней со дня регистрации запроса:
- в Администрации - заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации.
- в Управлении - заявителю направляется письменное сообщение о невозможности прочтения текста запроса за подписью руководителя Управления.
3.2.6.В случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги содержит неполные сведения о заявителе (отсутствуют фамилия, домашний адрес либо адрес электронной почты), то запрос не подлежит регистрации и заявителю муниципальная услуга не предоставляется.
3.3.Проверка запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента
3.3.1.Основанием для начала процедуры проверки запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям настоящего Регламента является поступление запроса с визой руководителя Комитета, Управления к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет запрос о предоставлении муниципальной услуги и приложенные к нему документы на соответствие требованиям настоящего Регламента.
В случае поступления запроса и приложенных к нему копий документов почтой либо электронной почтой, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему зарегистрированного запроса направляет заявителю извещение о необходимости явки в Комитет, в Управление с подлинниками требуемых документов в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
3.3.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента, специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему запроса готовит за подписью мэра Корсаковского городского округа или руководителя Управления, соответственно, письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В день подготовки письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его на подпись мэру Корсаковского городского округа, руководителю Управления, который не позднее трех рабочих дней со дня его поступления подписывает и возвращает его специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги:
- специалист Комитета в тот же день передает подписанный отказ в предоставлении муниципальной услуги для осуществления регистрации в управление по контролю, документационному обеспечению и информатизации;
- специалист Управления в тот же день осуществляет регистрацию подписанного отказа в предоставлении муниципальной услуги в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.4.Регистрация письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственным за регистрацию корреспонденции, который вносит сведения в регистрационную карточку СЭДД, проставляет реквизиты в письменный отказ и передает специалисту Комитета два экземпляра отказа, один из которых предназначен для отправки заявителю по адресу, указанному в запросе. Одновременно с регистрацией письменного отказа специалист управления по контролю, документационному обеспечению и информатизации, ответственный за регистрацию корреспонденции, снимает с контроля запрос о предоставлении муниципальной услуги путем внесения в регистрационную карточку, в которой был зарегистрирован поступивший запрос о предоставлении муниципальной услуги, сведения о регистрационном номере и дате регистрации письменного отказа.
3.3.5.Результатом административной процедуры являются:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Регламента, - выдача (направление) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- при соответствии представленного заявителем запроса требованиям настоящего Регламента - осуществление следующей административной процедуры.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 рабочих дней со дня поступления запроса к специалисту Комитета, Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.6.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация отказа в предоставлении муниципальной услуги в управлении по контролю, документационному обеспечению и информатизации Администрации в СЭДД, в Управлении - в журнале исходящей корреспонденции.
3.4.Рассмотрение запроса о предоставлении муниципальной услуги по существу
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.9.2 настоящего Регламента.
3.4.2.В процессе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- запрашивает необходимые для рассмотрения документы и материалы в других органах и организациях;
- готовит проект постановления мэра Корсаковского городского округа или распоряжения Управления о передаче жилых помещений в собственность граждан;
- после издания постановления мэра Корсаковского городского округа, распоряжения Управления специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, оформляет договор передачи жилого помещения в собственность граждан и передает его на подпись мэру Корсаковского городского округа или руководителю Управления, соответственно, не позднее следующего дня за днем его подготовки.
3.4.3.Специалист Комитета, Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
3.4.4.Результатом административной процедуры является выдача заявителю договора передачи жилого помещения в собственность граждан либо выдача (направление) заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 57 календарных дней со дня поступления запроса к специалисту Комитета, Управления.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комитета, Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Комитета, Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется руководителем Комитета, Управления постоянно.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок, целью которых является выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- принятие решений по результатам проведенных проверок;
- рассмотрение и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, которые включают: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по жалобе заявителя на качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Администрации, Управления) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, Управления не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию, Комитет, Управление обращений от физических лиц с жалобами на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения мэра Корсаковского городского округа, руководителя Управления. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению, а также по совершенствованию предоставления муниципальной услуги.
4.2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации, структурных подразделений Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица Администрации, Комитета, Управления несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги определены подразделами 4.1 и 4.2 настоящего Регламента.
4.4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
И (ИЛИ) КОМИТЕТА И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ И (ИЛИ) КОМИТЕТА,
И (ИЛИ) УПРАВЛЕНИЯ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в Комитет, в Управление, к руководителю Комитета, к руководителю Управления, в Администрацию, к мэру Корсаковского городского округа.
Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, руководителем Управления, Комитетом, Управлением, подаются мэру Корсаковского городского округа.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается адресату в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если фамилия и почтовый адрес гражданина поддаются прочтению.
5.7.В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы поступали в Администрацию, в Комитет, в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае, если иной сокращенный срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или отклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению может повлечь за собой привлечение к ответственности в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложения
2012-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2012 года № 1663 Административный регламент
2012-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2012 года № 1663 Административный регламент
2012-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2012 года № 1663 Форма