Решение от 13.12.2012 г № 343
О бюджете муниципального образования «Анивский городской округ» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
На основании ст. 16, 35, 52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, руководствуясь ст. 26 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", Собрание Анивского городского округа решило:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Анивский городской округ" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 735392,6 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 739781,6 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета в сумме 4389 тыс. руб. или 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" на плановый период:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования "Анивский городской округ":
а) на 2014 год в сумме 776531,3 тыс. руб.;
б) на 2015 год в сумме 830788,9 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета:
а) на 2014 год в сумме 775968,4 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы 19399 тыс. руб.;
б) на 2015 год в сумме 830788,9 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы 41539 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета:
а) на 2014 год в сумме 4477,1 тыс. руб. или 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
б) на 2015 год в сумме 0 тыс. руб.
Статья 2.Объем финансовой помощи, получаемой из областного бюджета
1.Установить объем финансовой помощи, получаемой из областного бюджета:
1) на 2013 год в сумме 580039,6 тыс. руб.;
2) на плановый период:
а) на 2014 год в сумме 617765,3 тыс. руб.;
б) на 2015 год в сумме 667893,9 тыс. руб.
2.Установить в составе доходов и расходов бюджета муниципального образования межбюджетные трансферты согласно приложениям N 1, 12 к настоящему решению.
Статья 3.Верхний предел муниципального долга, предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга
1.Утвердить верхний предел муниципального долга:
1) на 1 января 2014 года в сумме 43898 тыс. руб., в т.ч. верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года в сумме 10800 тыс. руб.;
2) на 1 января 2015 года в сумме 44772 тыс. руб., в т.ч. верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 10800 тыс. руб.;
3) на 1 января 2016 года в сумме 46012 тыс. руб., в т.ч. верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2016 года в сумме 10800 тыс. руб.
2.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
1) на 2013 год в сумме 2000 тыс. руб.;
2) на 2014 год в сумме 2120 тыс. руб.;
3) на 2015 год в сумме 2250 тыс. руб.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" согласно приложениям 2, 13 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" согласно приложениям N 9, 20 к настоящему решению.
Статья 5.Программа муниципальных внутренних заимствований
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 гг. согласно приложениям 3, 14 к настоящему решению.
Статья 6.Муниципальные гарантии
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 гг. согласно приложениям 4, 15 к настоящему решению.
2.Муниципальные гарантии предоставляются при условии:
1) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
2) отсутствия неисполненных обязательств по ранее предоставленным гарантиям с истекшим сроком исполнения;
3) муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с требованиями статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации с обеспечением исполнения обязательств принципиала по удовлетворению регрессного требования к принципиалу в связи с исполнением гарантом в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
4) муниципальные гарантии не обеспечивают исполнение обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов);
5) решение о предоставлении муниципальной гарантии с указанием сроков принимает администрация муниципального образования.
Статья 7.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств согласно приложениям 11, 22 к настоящему решению:
1) на 2013 год в сумме 16357,1 тыс. руб.;
2) на плановый период:
а) на 2014 год в сумме 21037,5 тыс. руб.;
б) на 2015 год в сумме 22554,4 тыс. руб.
2.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
а) на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
б) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Анивский городской округ":
а) на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
б) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
3.Утвердить размер резервного фонда администрации муниципального образования:
1) на 2013 год в сумме 1200 тыс. руб.;
2) на плановый период:
а) на 2014 год в сумме 1200 тыс. руб.;
б) на 2015 год в сумме 1200 тыс. руб.
4.Утвердить размер резервного фонда администрации муниципального образования для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий:
1) на 2013 год в сумме 300 тыс. руб.;
2) на плановый период:
а) на 2014 год в сумме 300 тыс. руб.;
б) на 2015 год в сумме 300 тыс. руб.
5.Утвердить перечень и объемы финансирования муниципальных программ:
1) на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
Статья 8.Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в сфере транспорта
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) на внутримуниципальные перевозки пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси).
2.Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления) устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального образования.
Статья 9.Субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в сфере сельского хозяйства
1.Установить, что гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования, предоставляются субсидии на возмещение затрат:
1) на производство молока;
2) на приобретение комбикормов и фуражного зерна, используемых для кормления сельскохозяйственных животных и птиц.
2.Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.
Статья 10.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ и услуг в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования, предоставляются:
1) на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
2) на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;
3) на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования;
2.Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.
Статья 11.Бюджетные инвестиции
Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций бюджета муниципального образования "Анивский городской округ":
1) на 2013 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
Статья 12.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Анивский городской округ":
1) на 2013 год согласно приложению N 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
Статья 13.Списание задолженности по денежным обязательствам юридических лиц перед бюджетом муниципального образования
1.Установить, что задолженность юридических лиц по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования подлежит списанию с учета в случае ликвидации должников в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо).
2.Порядок списания с учета задолженности, указанной в части 1 настоящей статьи, определяется администрацией муниципального образования.
Статья 14.Особенности обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных бюджетных и казенных учреждений
Установить, что органы местного самоуправления Анивского городского округа и руководители муниципальных бюджетных и казенных учреждений не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, за исключением случаев передачи дополнительных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и открытием новых учреждений, дополнительных групп и филиалов.
Статья 15.Особенности исполнения бюджета муниципального образования в 2013 году
1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Анивский городской округ", связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета:
1) перераспределение субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, между главными распорядителями средств местного бюджета в связи с изменением контингента получателей льгот, компенсаций, денежных выплат, доплат, надбавок к заработной плате, пособий, размера оплаты труда, предусмотренных законами и иными нормативными актами Сахалинской области, на основании представленных отчетов главных распорядителей средств местного бюджета, подтверждающих произведенные целевые расходы;
2) перераспределение субвенций между главными распорядителями средств местного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основании представленных отчетов главных распорядителей средств местного бюджета, подтверждающих произведенные целевые расходы;
3) перераспределение субвенций между главными распорядителями средств местного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных учреждениях на основании представленных отчетов главных распорядителей средств местного бюджета, подтверждающих произведенные целевые расходы;
4) перераспределение субсидий, предоставляемых из регионального фонда софинансирования расходов между главными распорядителями средств местного бюджета на основании представленных отчетов главных распорядителей средств местного бюджета, подтверждающих произведенные целевые расходы;
5) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств приложением 6 "Распределение бюджетных ассигнований на 2013 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджета" настоящего решения, между главными распорядителями бюджетных средств в случаях:
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
- изменение наименования главного распорядителя бюджетных средств и (или) изменение структуры органов исполнительной власти муниципального образования "Анивский городской округ";
- ликвидации, реорганизации, изменения наименования бюджетных учреждений;
6) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации;
7) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
8) распределение расходов бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" по главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Российской Федерации на суммы средств, выделяемых за счет средств резервных фондов.
9) Увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств межбюджетных трансфертов, полученных в виде субвенций и субсидий, средств получаемых по межбюджетным расчетам по состоянию на 1 января 2013 года.
2.Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2013 года средства целевой финансовой помощи, переданные из областного бюджета в бюджет муниципального образования "Анивский городской округ", подлежат использованию в 2013 году на те же цели после получения разрешения на их использование Министерствами и агентствами правительства Сахалинской области.
Статья 16.Заключение и оплата казенными учреждениями договоров (контрактов)
Установить, что заключение и оплата муниципальными казенными учреждениями, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной, экономической структурами расходов ассигнований из бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
При заключении муниципальными казенными учреждениями договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Анивский городской округ", получатели вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам о проведении государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, по остальным договорам (контрактам).
Принятые казенными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Анивский городской округ", сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" на текущий год.
Финансовое управление администрации муниципального образования "Анивский городской округ" в процессе кассового исполнения бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" имеет право приостанавливать оплату расходов казенных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Анивский городской округ", нарушающих порядок учета обязательств.
Договор, заключенный казенным учреждением муниципального образования "Анивский городской округ", с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию судом недействительным.
Статья 17.Налоговые льготы
Установить, что рассмотрение обращений по предоставлению налоговых льгот производится до утверждения бюджета.
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
3.Направить настоящее решение главе муниципального образования для подписания и обнародования.
4.Контроль по исполнению настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, местному самоуправлению (Ивлева Г.Д.).
И.о. мэра Анивского городского округа
А.В.Ивашов
Приложения
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень
2012-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2012 года № 343 Перечень