Распоряжение от 16.11.2012 г № 858-Р
Об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за январь — сентябрь 2012 года
В январе - сентябре 2012 года работа Правительства Сахалинской области была направлена на реализацию основных направлений деятельности на 2012 год, определенных распоряжением Правительства Сахалинской области от 15 марта 2012 года N 156-р, Плана мероприятий Правительства Сахалинской области на 2012 год по реализации задач, изложенных в Послании Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию в декабре 2011 года, а также долгосрочных и ведомственных целевых программ.
Объем валового регионального продукта, по оценке, в январе - сентябре 2012 года составил 509,4 млрд. рублей, или 98% к соответствующему периоду 2011 года.
Объем промышленного производства - 439,5 млрд. рублей, или 96,8% к январю - сентябрю 2011 года.
Снижение показателей связано в основном с сокращением добычи нефти на месторождениях Чайво (проект "Сахалин-1") и Пильтун-Астохское (проект "Сахалин-2").
Добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 10,5 млн. тонн, что ниже января - сентября 2011 года на 8,6%.
Добыча газа увеличилась к соответствующему периоду 2011 года на 6,3% и составила 19,5 млрд. куб. м.
Поставки сжиженного природного газа на экспорт в страны АТР в рамках проекта "Сахалин-2" составили 8 млн. тонн (103,6%).
За 9 месяцев 2012 года угольными предприятиями Сахалинской области добыто 3003 тыс. тонн угля, что составило 97,4% к аналогичному периоду 2011 года.
Отставание по добыче угля произошло по причине снижения отгрузки угля на энергетику области (в связи с переводом Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газ), а также в связи с неблагоприятной ледовой обстановкой в портах Углегорского района в начале текущего года.
Предприятия, вырабатывающие и распределяющие электроэнергию, работали стабильно и обеспечили потребительский спрос абонентов.
Объем добычи рыбы составил 512,5 тыс. тонн, или 101,6% к аналогичному периоду 2011 года.
В январе - сентябре 2012 года отмечается рост производства строительных нерудных материалов, колбасных и кондитерских изделий, масла сливочного и цельномолочной продукции.
Выпуск продукции сельского хозяйства за январь - сентябрь 2012 года составил 4,2 млрд. рублей, или 100,8% к соответствующему периоду 2011 года.
В лесопромышленном комплексе увеличилось производство древесины необработанной на 1,6%, производство пиломатериалов сократилось на 2%.
Объем подрядных работ относительно января - сентября 2011 года возрос на 8,7%.
В отчетном периоде введено в эксплуатацию 99,6 тыс. кв. м жилых домов.
Положительная динамика отмечается в сфере потребительского рынка.
В январе - сентябре 2012 года среднедушевые денежные доходы населения составили 31,1 тыс. руб. (100,8% к январю - сентябрю 2011 года).
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника в январе - сентябре 2012 года, по оценке, составила 42,8 тыс. рублей и, по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, увеличилась на 16,4%. Реальная заработная плата составила 111,5%.
По состоянию на 1 октября 2012 года суммарная задолженность по заработной плате составила 16 млн. рублей.
Вся задолженность по заработной плате приходится на ООО "Морской порт "Шахтерск".
Ситуация на рынке труда регулируется путем реализации мероприятий программы "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2010 - 2012 годы".
Уровень регистрируемой безработицы к концу сентября текущего года сложился в размере 0,6% (на конец сентября 2011 года - 0,7%).
За 9 месяцев 2012 года в областной бюджет поступило доходов 52,1 млрд. рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов - 46,1 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года поступление налоговых и неналоговых доходов увеличилось на 16 млрд. рублей. Основной рост доходов связан с увеличением платежей в рамках реализации проекта СРП "Сахалин-1" - на 6,5 млрд. рублей. В текущем году начался раздел продукции по проекту "Сахалин-2", в результате в бюджет области впервые поступили доходы в виде доли прибыльной продукции государства в объеме 6,2 млрд. рублей.
По итогам 9 месяцев поступление налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области увеличилось в целом на 832,3 млн. рублей, или на 7,8% к уровню 2011 года. Прирост поступления налога на доходы физических лиц отмечается во всех муниципальных образованиях области, за исключением муниципальных образований городской округ "Охинский", "Городской округ "Вахрушев", Корсаковский городской округ и "Невельский городской округ".
Из федерального бюджета в бюджет области за 9 месяцев 2012 года поступило межбюджетных трансфертов в объеме 5 млрд. рублей.
Расходы областного бюджета Сахалинской области за 9 месяцев 2012 года составили 42,4 млрд. рублей и исполнены на 63,3% от годовых назначений.
Учитывая вышеизложенное и в целях достижения намеченных на 2012 год показателей социально-экономического развития области, повышения эффективности и результативности бюджетных расходов:
1.Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за январь - сентябрь 2012 года.
2.Министерству финансов Сахалинской области (Карпова Т.В.):
2.1.Продолжить координацию деятельности областных органов исполнительной власти по увеличению доходов консолидированного бюджета Сахалинской области и снижению недоимки по платежам в бюджет.
2.2.Совместно с руководителями областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления организовать работу по своевременному повышению заработной платы работникам бюджетной сферы.
3.Руководителям областных органов исполнительной власти:
- продолжить контроль за поступлением в 2012 году доходов, в том числе налога на доходы физических лиц, по курируемым направлениям;
- обеспечить в полном объеме освоение средств, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год;
- принять меры по повышению эффективности бюджетных расходов;
- разработать до конца 2012 года нормативные правовые акты, необходимые для осуществления расходных обязательств, с целью их финансового обеспечения, начиная с января 2013 года;
- обеспечить ввод пусковых объектов 2012 года;
- продолжить работу по снижению и недопущению увеличения задолженности по заработной плате;
- до конца 2012 года разработать проекты Государственных программ Сахалинской области, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Сахалинской области от 21 октября 2011 года N 728-р;
- принять исчерпывающие меры по выполнению Основных направлений деятельности Правительства Сахалинской области на 2012 год, Указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012 года, по достижению намеченных прогнозных показателей на текущий год;
- совместно с главами администраций муниципальных образований в срок до конца 2012 года обеспечить проведение процедур размещения заказов на жизненно важную продукцию и услуги, а также по мероприятиям областной адресной инвестиционной программы в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями на 2013 год, в том числе в приоритетном порядке по вновь начинаемым объектам длительного цикла.
4.Министерству сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (Борисов Н.И.):
4.1.В целях дальнейшего увеличения поголовья и продуктивности скота в срок до 20 ноября 2012 года обеспечить поставку из Сахалинских племенных репродукторов молодняка крупного рогатого скота в хозяйства области.
4.2.Принять исчерпывающие меры по завершению уборочной кампании картофеля и овощей и закладки их в хранилища сельскохозяйственных товаропроизводителей области.
4.3.Осуществлять ежемесячный контроль за запасами муки на основных хлебопекарных предприятиях области.
5.Министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (Пермяков Б.Д.) продолжить работу по сопровождению инвестиционного проекта "Комплексное деревообрабатывающее производство".
6.Министерству образования Сахалинской области (Сафонов Е.А.) продолжить реализацию мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего и профессионального образования области.
7.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Митрик Г.В.) провести анализ и содействовать увеличению отгрузки угля за пределы области, в том числе на экспорт.
8.Агентству по рыболовству Сахалинской области (Колотушкин П.С.):
8.1.Принять все необходимые меры по максимальному освоению выделенных для Сахалинских предприятий объемов водных биологических ресурсов.
8.2.Проанализировать сложившуюся ситуацию с переработкой и консервированием рыбо- и морепродуктов, принять меры по увеличению объемов выпуска данной продукции.
9.Агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области (Кучинская О.С.) совместно с органами местного самоуправления продолжить работу по сохранению стабильной ситуации на рынке труда Сахалинской области, недопущению роста безработицы после завершения периода сезонной занятости.
10.Агентству по труду Сахалинской области (Шмелева М.А.):
10.1.Обеспечить реализацию Программы основных действий по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области на 2012 - 2014 годы, утвержденной распоряжением Правительства Сахалинской области от 27 января 2012 года N 44-р.
10.2.В срок до 31 декабря 2012 года обеспечить заключение Соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2013 год.
11.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований городской округ "Охинский", "Городской округ "Вахрушев", Корсаковский городской округ и "Невельский городской округ" взять на особый контроль ситуацию с уплатой в 2012 году налога на доходы физических лиц организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований.
12.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области Шередекина С.Г., заместителей Губернатора Сахалинской области и заместителей председателя Правительства Сахалинской области по курируемым направлениям.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин