Постановление от 19.03.2004 г № 437
О мерах по охране лесов от пожаров на 2004 год
Ежегодно лесные пожары наносят значительный ущерб окружающей среде и лесному хозяйству. В 2003 году на территории гослесфонда в границах Южно-Сахалинского лесхоза возникло 8 пожаров, огнем пройдено 169 га, из них 164 га лесных культур. Ущерб составил 16,1 млн. рублей.
Основной причиной возникновения лесных пожаров явилось неудовлетворительное выполнение требований Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09.09.93 N 886 (далее - Правила пожарной безопасности), гражданами, посещающими лесные угодья.
В целях обеспечения охраны лесов от пожаров, в соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами пожарной безопасности, постановлением губернатора Сахалинской области от 25.03.2002 N 38-па "Об утверждении порядка привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, предприятий и учреждений, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров на территории Сахалинской области" постановляю:
1.Пожароопасным сезоном в лесах зеленой зоны г. Южно-Сахалинска является период с момента схода снежного покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
2.В целях оперативного руководства и координации мероприятий по борьбе с лесными пожарами создать при администрации г. Южно-Сахалинска комиссию по борьбе с лесными пожарами и утвердить ее состав (приложение N 1).
3.Запретить в пожароопасный сезон:
- разведение костров в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
- при высокой пожарной опасности по условиям погоды разведение костров повсеместно;
- выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стернях, на полях (в том числе проведение сельхозпалов), на землях государственного лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам;
- доступ населения и транспорта в лесные угодья в период высокой пожарной опасности, за исключением территорий, отведенных для производства лесохозяйственных и геологоразведочных работ, строительства дорог и зон отдыха населения;
- при чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды доступ населения и транспорта в лесные угодья - повсеместно.
4.Утвердить схему дислокации контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы г. Южно-Сахалинска и других населенных пунктов в периоды высокой пожарной опасности в лесах, с целью запрещения доступа (приложение N 2).
5.Установить на пожароопасный период безопасную в пожарном отношении зону отдыха для населения (приложение N 3).
6.Администрациям сел Дальнего (Ющенко Л.В.), Березняки (Дайновский В.Я.), поселка Синегорска (Корчигин В.Н.) и отделам по управлению территориями Ново-Александровск (Пономарь Т.А.), Луговое (Мирошниченко А.С.), Хомутово (Хасанов Г.Г.) обеспечить выполнение противопожарных мероприятий и принимать оперативные меры по ликвидации загораний на своих территориях, шире привлекать для этих целей местное население.
7.Утвердить оперативный план привлечения на тушение лесных пожаров противопожарных формирований из числа организаций, предприятий г. Южно-Сахалинска на 2004 год (приложение N 4).
8.Утвердить схему взаимодействия ведомств и организаций по тушению лесных пожаров на территории зеленой зоны г. Южно-Сахалинска (приложение N 5).
9.Управлению по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска (Поликарпов А.А.):
- обеспечить оперативное реагирование в зависимости от складывающейся обстановки с задействованием сил и средств в соответствии с оперативным планом;
- организовать эвакуационные мероприятия при угрозе населенным пунктам.
10.Предложить территориальному отделу Государственного противопожарного надзора г. Южно-Сахалинска (Петров С.Г.):
- по результатам обследования населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам, в срок до 20 апреля разработать и направить противопожарные меры в администрацию г. Южно-Сахалинска;
- в пожароопасный сезон проводить работу среди населения, владельцев садоводческих участков, фермеров по разъяснению требований Правил пожарной безопасности.
11.Южно-Сахалинскому лесхозу (Григус И.А.) организовать взаимодействие с управлением по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска по тушению лесных пожаров, возникающих вблизи населенных пунктов, а также распространяющихся в направлении населенных пунктов, создающих угрозу промышленным и жилым строениям.
12.При использовании сил и средств подразделений Государственной противопожарной службы и других организаций на тушение лесных пожаров фактические затраты, связанные с тушением лесных пожаров, компенсируют предприятия и ведомства, являющиеся лесопользователями.
13.Предприятиям, организациям, ведущим в лесу работы или имеющим там свои объекты, до начала пожароопасного сезона обеспечить места работы противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров согласно нормам.
14.Руководителям предприятий, организаций, в ведении которых находятся леса, не входящие в состав гослесфонда, в период высокой пожарной опасности организовать работу своих противопожарных служб по оперативному обнаружению и тушению лесных пожаров, оснастив их необходимыми средствами пожаротушения, транспортом и связью. При отсутствии противопожарных служб создать группы первого подъема.
15.Предложить Южно-Сахалинской дистанции пути (Гришин А.В.):
- обеспечить противопожарное обустройство полосы отчуждения вдоль железнодорожного полотна на участках Южно-Сахалинск - Новая Деревня, Южно-Сахалинск - Синегорск, Южно-Сахалинск - Старорусское, Южно-Сахалинск - Мицулевка;
- принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе отчуждения пожаров.
16.Южно-Сахалинскому лесхозу (Григус И.А.), Сахалинскому лесничеству (Кольин А.П.) и управлению внутренних дел г. Южно-Сахалинска (Чаплин П.В.) в периоды чрезвычайной обстановки в лесах областного центра установить посты, обеспечивающие перекрытие дорог, ведущих в лесные массивы и проходящих через них.
17.Предложить управлению внутренних дел г. Южно-Сахалинска (Чаплин П.В.):
- создать совместно с Южно-Сахалинским лесхозом (Григус И.А.) оперативные группы из работников управления внутренних дел и государственной лесной охраны для выявления, пресечения нарушений Правил пожарной безопасности в лесах и привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, обеспечить оперативное расследование всех случаев загорания в лесу с передачей материалов для принятия решения в органы дознания Государственного противопожарного надзора г. Южно-Сахалинска;
- оказывать максимальное содействие работникам гослесохраны в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующие в попутном направлении транспортные средства для доставки рабочих и оборудования, задействованных на тушении лесных пожаров.
18.Департаменту образования администрации г. Южно-Сахалинска (Мурашова Н.А.), управлению культуры и туризма администрации г. Южно-Сахалинска (Загривко Р.И.):
- согласовать с Южно-Сахалинским лесхозом туристические маршруты с оформлением разрешительных документов на право пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;
- оборудовать места стоянок туристов простейшими средствами пожаротушения.
19.Опубликовать настоящее постановление, за исключением приложений N 1, 2, 4, 5, в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
20.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра г. Южно-Сахалинска И.Г.Минервина.
Мэр г. Южно-Сахалинска
Ф.И.Сидоренко
------------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.