Закон от 28.12.2011 г № 150-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы»
Внести в Закон Сахалинской области от 10 апреля 2008 года N 22-ЗО "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы" ("Губернские ведомости", 2008, 11 апреля, 20 июня, 28 июня, 4 июля; 2009, 1 июля; 2010, 14 мая, 2 июня, 9 июля, 1 декабря; 2011, 12 февраля, 13 мая; 26 ноября) следующие изменения:
1) в части 11 статьи 6 цифры "11" заменить цифрами "10";
2) в части 2 статьи 19 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
3) статью 22 дополнить частью 6-1 следующего содержания:
"6-1. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 3 и 5 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
4) в статье 24:
а) в части 8:
в пункте 4 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
пункт 5 признать утратившим силу;
б) в части 8-1:
в пункте 4 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
пункт 5 признать утратившим силу;
в) в части 10 слова "пунктах 4, 5" заменить словами "пункте 4";
5) в статье 25:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения и оформляются по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Закону.";
б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае наличия у кандидата, данные о котором указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 3 статьи 22 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
г) в части 6 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
д) в абзаце первом части 9 слова "указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина," исключить;
е) абзац третий части 10 признать утратившим силу;
ж) во втором предложении части 11 слова "подписей избирателей" заменить словами "последней подписи избирателя";
з) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией Сахалинской области. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
и) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
6) в статье 28:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
б) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.";
г) в части 11 слова "письменного" и ", либо письменного заявления соответствующего избирателя, лично представленного им в избирательную комиссию, осуществляющую проверку подписей" исключить;
д) в части 12:
второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";
в пункте 3 слово "либо" заменить словами "и (или)";
в пункте 6 слово "письменного" исключить;
пункт 8 после слова "недостоверна," дополнить словами "либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным,";
в пункте 12 слово "письменного" исключить;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) все подписи избирателей в подписном листе, в который не внесены сведения, предусмотренные частями 3-1 и 4 статьи 25 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 25 настоящего Закона;";
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, кандидата.";
е) в части 13 слова "пунктами 8, 13" заменить словами "пунктами 8, 13 и 14";
ж) дополнить частью 13-1 следующего содержания:
"13-1. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 13 и 14 части 12 настоящей статьи.";
7) в статье 36:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.";
б) в части 7 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
8) в части 3 статьи 37 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
9) в части 11 статьи 39 слова "общего пользования" исключить;
10) в части 4-1 статьи 44 слова "общего пользования" исключить;
11) в части 1 статьи 46 слова "общего пользования, включая "Интернет" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет";
12) статью 56 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии Сахалинской области.";
13) статью 58 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии Сахалинской области.";
14) часть 10 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.";
15) в статье 61:
а) в части 2 слова "четыре часа" заменить словами "шесть часов", дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 5 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в части 6 слова "участковой избирательной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии", дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается избирательной комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";
г) дополнить частью 6-1 следующего содержания:
"6-1. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в части 6 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона;
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
д) часть 7 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений), но не менее двух бюллетеней.";
е) дополнить частью 9-1 следующего содержания:
"9-1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 59 настоящего Закона.";
16) в статье 65:
а) в части 5 слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменить словами "числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений";
б) пункт 1 части 8 дополнить предложением следующего содержания: "В сводную таблицу заносятся также данные поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии.";
17) часть 11 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: "В сводную таблицу об итогах голосования заносятся также данные поступивших в избирательную комиссию Сахалинской области протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии.";
18) в части 4 статьи 70 слова "общего пользования" исключить;
19) в статье 73:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов. В этом случае избирательная комиссия Сахалинской области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.";
б) в части 2 слова "со дня досрочного прекращения полномочий депутата областной Думы избирательное объединение" заменить словами "со дня принятия Сахалинской областной Думой решения о досрочном прекращении полномочий депутата коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения";
в) в части 3 слова "допущенный к распределению депутатских мандатов," исключить;
г) в части 4:
абзац первый после слов "депутатских мандатов," дополнить словами "или в список кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с частью 10-1 статьи 66 настоящего Закона,";
в пункте 1 слова ", допущенного к распределению депутатских мандатов" исключить;
д) в части 5 слова ", допущенного к распределению депутатских мандатов," исключить;
20) приложения 2 и 3 изложить в следующей редакции: