Решение от 01.12.2011 г № 36/4-650
Об утверждении Порядка списания муниципального имущества муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16, пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 4 части 13 статьи 48, пунктом 56 части 1 статьи 32 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1.Утвердить Порядок списания муниципального имущества муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (К.А.Попов) и председателя Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" (Е.В.Федотова).
Заместитель председателя
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
П.В.Дорофеев
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Статья 1.Общие положения
1.Порядок списания муниципального имущества муниципального образования "Холмский городской округ" регулирует отношения, возникающие в процессе списания муниципального имущества муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Порядок).
2.Настоящий Порядок действует в отношении объектов движимого и недвижимого муниципального имущества муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - муниципальное имущество), а именно:
1) закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия);
2) закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями (далее - автономные учреждения);
3) закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями (далее - бюджетные учреждения);
4) закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями (далее - казенные учреждения);
5) учитываемых в составе имущества казны муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Списанию подлежит муниципальное имущество по следующим основаниям:
1) пришедшее в негодность вследствие морального и (или) физического износа;
2) хищения, порчи, пришедшее в непригодное для дальнейшего использования по назначению состояние вследствие аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.
При этом муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть реализовано.
4.Истечение нормативного срока полезного использования муниципального имущества или начисление по нему 100% износа не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после проведения ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по своему прямому назначению.
5.На основании решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Собрание) осуществляется списание муниципального имущества, а именно:
1) объектов недвижимого имущества, нежилого фонда независимо от стоимости и срока полезного использования;
2) муниципального имущества, закрепленного за предприятиями, автономными учреждениями, бюджетными учреждениями, казенными учреждениями (далее - организации) балансовой стоимостью более двухсот тысяч рублей;
3) муниципального имущества, не закрепленного за организациями, балансовой стоимостью более двухсот тысяч рублей.
6.На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комитет) осуществляется списание муниципального имущества, закрепленного за организациями, балансовая стоимость которых от 20000 рублей до 200000 рублей, а также муниципального имущества, не закрепленного за организациями, балансовая стоимость которых от 20000 рублей до 200000 рублей.
7.Списание муниципального имущества, числящегося на балансе организаций балансовой стоимостью до 20000 рублей, осуществляется ими самостоятельно.
8.Списание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества балансовой стоимостью более двухсот тысяч рублей, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, осуществляется на основании решения Собрания по согласованию списания указанного имущества с Комитетом.
9.Списание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества балансовой стоимостью более двухсот тысяч рублей, закрепленного за автономными учреждениями или приобретенными автономными учреждениями за счет средств, выделенных учредителями на приобретение этого имущества, осуществляется на основании решения Собрания по согласованию списания указанного имущества с учредителем, Комитетом и наблюдательным советом автономного учреждения.
Статья 2.Комиссия по списанию муниципального имущества
1.Для определения непригодности муниципального имущества, невозможности или нецелесообразности его восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации по списанию муниципального имущества приказом по организации создается постоянно действующая комиссия по списанию (далее - Комиссия).
2.В состав Комиссии входят представители администрации организации (заместителя руководителя - председателя комиссии, главного инженера (при его наличии), главного бухгалтера или его заместителя, а также лиц, на которых возложена ответственность за сохранность муниципального имущества).
3.Кроме того, в состав Комиссии включаются представители:
1) начальник отдела имущественных отношений Комитета;
2) председатель постоянной комиссии по бюджету Собрания;
3) председатель постоянной комиссии по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью Собрания;
4) главный специалист контрольно-ревизионного отдела Собрания.
4.Руководитель организации не может быть председателем или членом Комиссии как лицо, утверждающее акт списания муниципального имущества.
5.Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
6.Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 дней.
7.Комиссия правомочна рассматривать документы, указанные в частях 1 - 5 статьи 3 настоящего Порядка, при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
8.Решение о списании муниципального имущества принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании муниципального имущества.
9.Член Комиссии, не согласный с принятием решения Комиссии, вправе в письменной форме изложить мотивированное мнение, которое прилагается к документам, указанным в частях 1 - 5 статьи 3 настоящего Порядка.
10.В компетенцию Комиссии входит:
1) осмотр муниципального имущества, подлежащего списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
2) принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от муниципального имущества;
3) установление причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества в соответствии с частью 3 статьи 1 настоящего Порядка;
4) подготовка акта о списании муниципального имущества (далее - Акт о списании) по унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7.
11.Составленные Комиссией Акты о списании утверждаются руководителем организации, удостоверяются печатью и представляются в Комитет.
12.Акт о списании составляется в 2 (двух) экземплярах, Акт о списании транспортного средства, самоходных машин и других видов техники составляется в 3 (трех) экземплярах.
Статья 3.Порядок списания муниципального имущества
1.Для списания объектов муниципального имущества балансовой стоимостью свыше 20000 рублей организация предоставляет в Комитет следующие документы:
1) письменное обращение (ходатайство);
2) копию распорядительного акта о создании Комиссии;
3) Акт о списании;
4) копию инвентарной карточки списываемого объекта;
5) иные документы по требованию Комитета, относящиеся к списанию (оценка стоимости подлежащего списанию имущества, фотографии).
2.При списании транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, пришедших в негодность, помимо перечня документов, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Порядка, организацией представляются:
1) копия паспорта технического средства;
2) копия свидетельства о регистрации технического средства;
3) копия документа о прохождении последнего техосмотра;
4) заключение о техническом состоянии, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, подтверждающее непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию.
3.При списании недвижимого имущества (здания, сооружения, помещения), объекта незавершенного строительства помимо документов, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Порядка, организацией представляются:
1) копия технического паспорта (при наличии);
2) копия заключения технической экспертизы, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (при его наличии или при необходимости).
4.При списании оборудования, компьютерной техники, оргтехники и другого муниципального имущества помимо документов, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Порядка, организацией представляется заключение специалиста о техническом состоянии объекта (дефектный акт).
5.При списании объектов муниципального имущества, пришедших в негодность вследствие хищения, порчи, пожара, аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций помимо документов, перечисленных в части 1 статьи 3 настоящего Порядка, организацией предоставляются:
1) копия акта об аварии с пояснением причины, вызвавшей аварию;
2) постановление о возбуждении или прекращении уголовного дела (постановление об административном правонарушении);
3) письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение или утрату муниципального имущества;
4) акт о причиненных повреждениях (в случаях стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций);
5) копия документа, подтверждающего факт наступления стихийного бедствия и иной чрезвычайной ситуации.
6.Комитет в месячный срок рассматривает представленные в соответствии с частями 1 - 5 статьи 3 настоящего Порядка документы, при необходимости осуществляет проверку муниципального имущества и в случае положительного решения вопроса подготавливает проект решения Собрания либо распоряжение Комитета о списании муниципального имущества либо направляет мотивированный отказ организации.
7.Организация на основании решения Собрания или распоряжения Комитета и Акта о списании обязана:
1) сделать соответствующие бухгалтерские записи, в т.ч. по выбытию объекта, в инвентарной карточке учета и в инвентарном списке;
2) снять с учета в соответствующих государственных службах и инспекциях списанные объекты муниципального имущества, подлежащие учету и регистрации;
3) произвести демонтаж и ликвидацию объектов муниципального имущества.
Демонтаж и ликвидация объектов муниципального имущества до принятия решения Собрания или распоряжения Комитета не допускается.
Статья 4.Основания для отказа в списании муниципального имущества
В списании объектов муниципального имущества может быть отказано в случаях:
1) ненадлежащего оформления документов, поданных на получение разрешения, или установления умышленного искажения данных в представленных документах;
2) ареста муниципального имущества организаций судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;
3) принятия решения Арбитражным судом о признании организации несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица;
4) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 5.Списание муниципального имущества казны муниципального образования
"Холмский городской округ"
1.Списание муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Казна), осуществляется на основании решения Собрания, в соответствии с пунктами 1, 3 части 5 статьи 1 настоящего Порядка или распоряжения Комитета, в соответствии с частью 6 статьи 1 настоящего Порядка.
2.Оформление Акта о списании имущества Казны осуществляется Комитетом по унифицированным формам, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 N 7.
3.Для списания имущества Казны создается постоянно действующая комиссия по списанию (далее - Комиссия), председатель Комиссии утверждается приказом председателя Комитета.
В состав Комиссии включаются:
1) главный бухгалтер Комитета;
2) председатель постоянной комиссии по бюджету Собрания;
3) председатель постоянной комиссии по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью Собрания;
4) главный специалист контрольно-ревизионного отдела Собрания;
5) лица, назначенные ответственными за сохранность муниципального имущества.
Руководитель организации не может быть председателем или членом Комиссии как лицо, утверждающее Акт о списании.
4.Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов должен превышать 14 дней.
Комиссия правомочна рассматривать документы, указанные в частях 1 - 5 статьи 3 настоящего Порядка, при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
Компетенция Комиссии определена в части 10 статьи 2 настоящего Порядка.
Решение о списании муниципального имущества принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания Акта о списании.
5.Член Комиссии, не согласный с принятым решением Комиссии, вправе в письменной форме изложить мотивированное мнение, которое прилагается к документам, указанным в частях 1 - 5 статьи 3 настоящего Порядка.
6.Комиссия передает документы, указанные в частях 1 - 5 статьи 3 настоящего Порядка, в Комитет, на основании которого Комитет в месячный срок подготавливает проект решения Собрания или распоряжение Комитета о списании муниципального имущества.
Данное решение Собрания или распоряжение Комитета является основанием для Комитета к списанию объекта и исключению объекта из реестра муниципального имущества муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 6.Заключительные положения
Утилизация недвижимого муниципального имущества не допускается до принятия Собранием решения о списании и исключении из реестра муниципального имущества муниципального образования "Холмский городской округ", за исключением угрозы жизни и здоровью граждан аварийным состоянием объекта.
В данном случае демонтаж и ликвидация объекта производятся на основании распоряжения Комитета и акта Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
Статья 7.Ответственность
1.В случае нарушения установленного Порядка списания виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.Решения и действия органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам, регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в судебном порядке.